張工
當(dāng)前,北京市發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。2014年2月26日和今年2月24日,習(xí)近平主席兩次視察北京并發(fā)表重要講話,明確北京全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位,提出建設(shè)國際一流的和諧宜居之都戰(zhàn)略目標(biāo),全面部署京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略的實(shí)施,服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)的開展,2022年冬奧會等重大活動的籌辦,為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。面向未來,我們將以習(xí)近平主席視察北京重要講話精神為根本遵循,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,積極對接重大國家戰(zhàn)略,深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放,進(jìn)一步推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、合理布局,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。
第一,緊緊圍繞推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)深化服務(wù)業(yè)合作。自習(xí)近平主席2013年提出“一帶一路”重要合作倡議以來,各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利,成果豐碩。北京已成功舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,1500多名中外嘉賓應(yīng)邀參加,形成了270多項(xiàng)具體成果,涵蓋政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通5大類,受到國際社會的高度評價(jià)。我們將發(fā)揮北京優(yōu)勢,拓展和深化與沿線國家重要地區(qū)和城市的友好合作關(guān)系,聯(lián)合打造多層次、寬領(lǐng)域服務(wù)平臺,提供投融資、資產(chǎn)管理,以及科技、會計(jì)、法律、設(shè)計(jì)、咨詢等各項(xiàng)專業(yè)服務(wù);我們將與沿線國家、地區(qū)和城市聯(lián)合開展基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)貿(mào)、人文、旅游等領(lǐng)域合作,努力推動“一帶一路”建設(shè)取得更多更好的成果。
第二,緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展深化服務(wù)業(yè)合作。推動京津冀協(xié)同發(fā)展,是習(xí)近平主席親自決策、部署推動的重大國家戰(zhàn)略。3年多來,京津冀三地牢固樹立“一盤棋”意識,改革創(chuàng)新,主動作為,推動協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良好開局。在京津冀區(qū)域內(nèi)合理布局產(chǎn)業(yè)合作功能區(qū),著力理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,為三地服務(wù)業(yè)依托各自資源稟賦,實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展、共同發(fā)展提供了良機(jī);系統(tǒng)推進(jìn)京津冀全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),構(gòu)建跨京津冀科技創(chuàng)新園區(qū)鏈,為三地服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展增添了活力;高水平建設(shè)北京城市副中心和河北雄安新區(qū),深入推進(jìn)中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為三地服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展開辟了廣闊空間。
第三,緊緊圍繞建設(shè)國際一流的和諧宜居之都深化服務(wù)業(yè)合作。建設(shè)國際一流的和諧宜居之都是習(xí)近平主席對北京發(fā)展提出的新要求、寄予的新期望。圍繞建設(shè)國際一流的和諧宜居之都,我們將著力完善城市功能,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)等短板,切實(shí)增強(qiáng)首都核心功能的服務(wù)保障能力;我們將加快培育金融、科技、信息、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);我們將努力提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),提供更優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù),提升城市宜居水平。目前,我們還在抓緊籌備2019年世界園藝博覽會、2022年冬奧會。這些都為擴(kuò)大服務(wù)業(yè)合作帶來了重要機(jī)遇。
第四,緊緊圍繞深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)深化服務(wù)業(yè)合作。北京是中國首個(gè)、目前也是唯一一個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市。試點(diǎn)主要聚焦科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)和信息、文化教育、金融、商務(wù)和旅游、健康醫(yī)療六大領(lǐng)域擴(kuò)大開放,通過放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化市場環(huán)境,構(gòu)建與國際規(guī)則相銜接的服務(wù)業(yè)開放基本框架。截至目前,141項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已完成122項(xiàng),形成了58項(xiàng)全國首創(chuàng)或具有全國最優(yōu)效果的開放創(chuàng)新措施,初步構(gòu)建具有中國特色、首都特點(diǎn)、時(shí)代特征的服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。我們將在商務(wù)部等中央部委的指導(dǎo)支持下,持續(xù)深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,繼續(xù)推進(jìn)境外投資、服務(wù)貿(mào)易便利化,激發(fā)服務(wù)業(yè)市場活力;進(jìn)一步實(shí)施簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,推進(jìn)市場準(zhǔn)入、投資管理體制改革,完善監(jiān)管模式,營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境,不斷拓展服務(wù)業(yè)國際合作新空間。endprint