中國新征程 亞太新機遇
——記APEC第二十五次領導人非正式會議

文/鐘 實

中國新征程 亞太新機遇
——記APEC第二十五次領導人非正式會議

文/鐘 實

11月11日，亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十五次領導人非正式會議在越南峴港舉行，主題為“打造全新動力，開創(chuàng)共享未來”。會議圍繞全球化新趨勢、區(qū)域經(jīng)濟一體化、中小企業(yè)競爭力等議題展開對話和討論，發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織第二十五次領導人非正式會議宣言》。

中國國家主席習近平出席并發(fā)表題為《攜手譜寫亞太合作共贏新篇章》的重要講話，強調亞太各方應該堅持不懈推動創(chuàng)新，堅定不移擴大開放，積極踐行包容性發(fā)展，不斷豐富伙伴關系內涵，引領全球新一輪發(fā)展繁榮。這是黨的十九大勝利閉幕后，中國黨和國家最高領導人首次出席國際多邊會議，國際社會高度關注。

開啟全面深化改革新征程

改革是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關鍵一招。

在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上，習近平主席發(fā)表主旨演講，洞察世界經(jīng)濟正在發(fā)生的深刻轉變，提出抓住世界經(jīng)濟轉型機遇、謀求亞太更大發(fā)展的四點意見，同時向世界鄭重宣告，在中國共產(chǎn)黨領導下，中國人民將開啟五大新征程：全面深化改革、持續(xù)釋放發(fā)展活力的新征程；與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展方式的新征程；進一步走向世界、發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟的新征程；以人民為中心、邁向美好生活的新征程；推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體的新征程。深刻的思想、開闊的視野、豪邁的信心，引來與會嘉賓強烈共鳴，引發(fā)國際社會廣泛關注。

開啟“五大新征程”首先就是要開啟全面深化改革新征程，這是對改革在我國發(fā)展進程中重大意義的深刻總結，是以改革持續(xù)釋放發(fā)展活力的迫切需要。“發(fā)展出題目，改革做文章”，是改革開放以來我國發(fā)展進程的真實寫照。當代中國舉世矚目的偉大進步，根本動力來自于改革。特別是黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)發(fā)展之所以取得歷史性成就，關鍵就在于以習近平同志為核心的黨中央通過全面深化改革破除妨礙發(fā)展的體制機制障礙，推出360個重大改革方案、1500多項改革舉措，使中國特色社會主義制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強。

發(fā)展之路沒有終點，只有新的起點。從國際看，世界正處在快速變化的歷史進程之中，世界經(jīng)濟正在發(fā)生更深層次的變化，各國正面臨增長動能的深刻轉變，改革創(chuàng)新成為各國化解挑戰(zhàn)、謀求發(fā)展的方向。從國內看，中國特色社會主義進入新時代，我國發(fā)展呈現(xiàn)許多新的階段性特征，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展質量和效益還不高，同時人民群眾對美好生活的向往更加強烈、需求日益廣泛。要解決前進道路上的困難和問題，關鍵就在于全面深化改革。在新時代開啟新征程，首先就要開啟全面深化改革、持續(xù)釋放發(fā)展活力的新征程。

全面深化改革，開弓沒有回頭箭。在世界性的改革創(chuàng)新大潮中，遲疑徘徊沒有出路，唯有勇立潮頭才能“手把紅旗旗不濕”。全面深化改革的歷史進程中，我們已經(jīng)啃下了許多難啃的“硬骨頭”、涉過了很多“險灘”，但還有許多“攔路虎”“絆腳石”需要我們去破除。黨的十九大制定了新時代中國特色社會主義的行動綱領和發(fā)展藍圖，吹響了面向未來的沖鋒號。只有強化問題導向，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，才能激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力。只有構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，才能充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。只有堅定不移深化各方面改革，解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質量和效益，才能更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

開啟創(chuàng)新發(fā)展方式新征程

發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，創(chuàng)新發(fā)展方式是實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。

“這是與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展方式的新征程”，在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上的主旨演講中，習近平主席科學洞察世界發(fā)展大勢、準確把握時代脈搏、深刻總結中國發(fā)展進程，向世人宣示，在中國共產(chǎn)黨領導下，中國人民將開啟新征程，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入中國信心，為世界經(jīng)濟轉型貢獻中國智慧。

發(fā)展理念是否對頭，發(fā)展方式是否對路，從根本上決定著發(fā)展的成效乃至成敗。黨的十八大以來的5年，面對世界經(jīng)濟復蘇乏力等外部環(huán)境，面對“三期疊加”等嚴峻形勢，我們之所以取得經(jīng)濟建設重大成就，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%，關鍵就在于習近平新時代中國特色社會主義思想，提出了一系列關于發(fā)展的重要論斷，推動中國堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅決端正發(fā)展觀念、轉變發(fā)展方式，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。我國經(jīng)濟保持了中高速增長，保持了穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的態(tài)勢，根本原因就在于我們主動

亞太各方應該堅持不懈推動創(chuàng)新，堅定不移擴大開放，積極踐行包容性發(fā)展，不斷豐富伙伴關系內涵，引領全球新一輪發(fā)展繁榮。適應、把握、引領經(jīng)濟新常態(tài)，不斷提升發(fā)展質量和效益。實踐證明，創(chuàng)新發(fā)展方式，是把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的客觀要求，是順應我國經(jīng)濟發(fā)展大邏輯的有效途徑。

當前，中國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，這是一個極其重要的深刻轉變。從世界大勢看，發(fā)展的內涵正在發(fā)生深刻變化，全球也正面臨著發(fā)展方式的深刻轉變。實現(xiàn)更加全面、更有質量、更可持續(xù)的發(fā)展，是國際社會共同追求的目標。同時，世界經(jīng)濟內生動能不足的頑疾并未消除，徹底擺脫“新平庸”的風險，只能向創(chuàng)新要動力。面對新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命浪潮，亞太不能等待和觀望，中國更應搶抓機遇、乘勢而上。在我國經(jīng)濟轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，開啟與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展方式的新征程，讓創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念更加深入人心，才能不斷激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，不斷增強中國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力，實現(xiàn)我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

“理者，物之固然，事之所以然也?！秉h的十九大對我國經(jīng)濟發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署。開啟與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展方式的新征程，就要按照黨的十九大的部署和要求，按照習近平主席在主旨演講中所宣示的，貫徹新發(fā)展理念，堅持質量第一、效益優(yōu)先，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。在重點舉措上，以供給側結構性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率；推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深入融合，在數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、清潔能源等領域培育新的增長動能；不斷探索區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制新路徑，大力推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展，建設雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)，建設世界級城市群，打造新的經(jīng)濟增長極。

開啟發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟新征程

開放帶來進步，封閉必然落后。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。

“中國對外開放的腳步不會停滯”“未來15年，中國市場將進一步擴大，發(fā)展將更加全面”。在亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會上，習近平主席重申中國堅持對外開放的基本國策，展望中國經(jīng)濟惠及世界的美好愿景，鄭重宣告中國將開啟進一步走向世界、發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟的新征程，引起國際社會的高度矚目和廣泛熱議。

今天的世界，正面臨經(jīng)濟全球化進程的深刻轉變。一方面，經(jīng)濟全球化已成為不可逆轉的時代潮流，讓世界經(jīng)濟的大海退回到一個個孤立的小湖泊、小河流是不可能的。另一方面，經(jīng)濟全球化在形式和內容上面臨新的調整，理念上應該更加注重開放包容，方向上應該更加注重普惠平衡，效應上應該更加注重公正共贏。面對經(jīng)濟全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，中國應該如何作為，共同引導好經(jīng)濟全球化走向？又該怎樣參與和推動經(jīng)濟全球化進程，不斷壯大我國經(jīng)濟實力和綜合國力？關鍵就是堅定開啟新征程，進一步走向世界、發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。

“中國開放的力度將更大，惠及世界的程度會更深”，正如習近平主席所強調的，中國始終堅持打開國門搞建設，黨的十九大也對推動形成全面開放新格局作出重大部署。進入新時代，開啟進一步走向世界、發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟的新征程，我們必須以“一帶一路”建設為重點，形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局；實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，凡是在我國境內注冊的企業(yè)，都要一視同仁、平等對待；賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權，探索建設自由貿易港；創(chuàng)新對外投資方式，形成面向全球的貿易、投融資、生產(chǎn)、服務網(wǎng)絡，加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。在開放中筑牢自信，于自信中擴大開放，我們就能以開放的主動贏得發(fā)展的主動，不斷匯聚發(fā)展新動能、開辟發(fā)展新境界。