美中經(jīng)濟與安全評估委員會前顧問 龍塞維特·加南·阿爾蒙德特
美國《外交學者》12月15日文章,原題:大躍進——中國謀求戰(zhàn)略突破從鄧小平開始,中國開始經(jīng)濟改革和現(xiàn)代化進程。這種內(nèi)部變化契合當時的外部因素。近40年后,數(shù)以億計的中國人脫貧,中產(chǎn)階層擴大,中國成第二大經(jīng)濟體。如今我們看到北京逐漸告別鄧時期以來奉行的“韜光養(yǎng)晦”。受全球性金融危機后經(jīng)濟表現(xiàn)的鼓舞,中國現(xiàn)在或許正進入一個新的大膽階段,這一次是在全球舞臺上。
據(jù)美中經(jīng)濟與安全評估委員會2017年報告稱,中國高層認為本國處于“戰(zhàn)略機遇期”,能在此期間增強國力并取得諸如控制周邊有爭議領(lǐng)土等目標。該報告為美國決策者敲響警鐘,“簡言之,中國對美國不僅是一個不對稱的威脅,甚至是近乎勢均力敵的競爭對手。中國在本地區(qū)已成為一個支配性軍事強國?!?/p>
除了在有爭議邊界,中國開始在世界舞臺上展示力量。今年8月中國在吉布提開設(shè)其首個海外永久軍事基地。5月中國領(lǐng)導人主持“一帶一路”為主題的論壇。中國還大力開展國際機構(gòu)建設(shè),如擴大上合組織、推動金磚國家機制,繼續(xù)談判區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系……
支撐中國新姿態(tài)的基礎(chǔ)是該國的軍事現(xiàn)代化。發(fā)展先進武器凸顯中國在科技領(lǐng)域,包括私營企業(yè)創(chuàng)新大范圍達到先進程度。特別具有影響的是北京強調(diào)研發(fā)“跨越式”科技,它能提供一種改變亞太和亞太以外地區(qū)戰(zhàn)略平衡的“意外突破”。借用“博弈論”學者托馬斯·謝林的理論來說,中國正尋求一種“戰(zhàn)略舉措”——能促使美國在受制于先進武器的削弱性威脅情況下作出決定。
在多方位作戰(zhàn)(陸??铡⑻蘸途W(wǎng)絡)的國際環(huán)境里,今天競相發(fā)展前沿技術(shù)可能決定明天的力量均衡。國際安全態(tài)勢仍緊繃和不可預期。美中各自都訴諸民族主義,更增加了這種不確定性。中國誓言實現(xiàn)新的“中國夢”,這促使民眾團結(jié)在共產(chǎn)黨周圍。
不過,擋在中國復興之路上的是美國權(quán)力支撐的安全格局。特朗普憑借他在2016年選舉中掀起的民粹浪潮,呼吁加強美國的主權(quán)和愛國主義。他還揚言要在中國家門口朝鮮半島開戰(zhàn),以及對中國的貿(mào)易行為開戰(zhàn)。由于“美國優(yōu)先”外交的不連貫,白宮至今未能找到美中關(guān)系的平衡。事實上,美中具有彼此競爭的國家偉大觀,因此兩國將難以實現(xiàn)平衡。
對中國來說,這可能意味著著力解決未竟的領(lǐng)土主張和繼續(xù)打造反映自我形象的地區(qū)新秩序。對美國來說,這可能促成支撐美貿(mào)易籌碼的調(diào)整并鞏固在“印太”的硬實力。這種未決背景下,中國通過軍事現(xiàn)代化和先進技術(shù)的大躍進,將造成國際關(guān)系中一種新的風險階段。這點無需修昔底德來告訴大家?!?/p>
(喬恒譯)