質(zhì)量管理體系中的計(jì)量保證工作研究

吳 倩 王 哲

(北京無(wú)線電計(jì)量測(cè)試研究所,北京100039)

質(zhì)量管理體系中的計(jì)量保證工作研究

吳 倩 王 哲

(北京無(wú)線電計(jì)量測(cè)試研究所,北京100039)

計(jì)量保證是型號(hào)產(chǎn)品質(zhì)量管理的重要組成,是保證型號(hào)研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、使用中單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的重要手段,為支撐型號(hào)創(chuàng)新發(fā)展和保證型號(hào)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)揮著基礎(chǔ)性保障性作用。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,計(jì)量保證已逐步融入型號(hào)質(zhì)量工作,并通過(guò)質(zhì)量管理?xiàng)l例、計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例等相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步的鞏固,有力地支撐著型號(hào)的研制生產(chǎn)。新時(shí)期,型號(hào)產(chǎn)品發(fā)展為計(jì)量保證工作提出了新要求、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),本文對(duì)型號(hào)計(jì)量保證工作的現(xiàn)狀、發(fā)展需求和存在的不足進(jìn)行了分析,并提出了后續(xù)的工作建議。

計(jì)量保證 質(zhì)量管理 專(zhuān)用測(cè)試設(shè)備

1 型號(hào)計(jì)量保證工作現(xiàn)狀

計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng),關(guān)系國(guó)計(jì)民生。計(jì)量發(fā)展水平是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一[1]。型號(hào)系統(tǒng)體系龐大、組合系統(tǒng)多、技術(shù)復(fù)雜,質(zhì)量可靠性要求高。要把來(lái)自不同單位、不同行業(yè)、不同地區(qū)的成千上萬(wàn)乃至幾十萬(wàn)個(gè)零件、部件、系統(tǒng),按照預(yù)定要求準(zhǔn)確地集成、調(diào)試、裝配在一起,進(jìn)行可信的包括大型飛行試驗(yàn)在內(nèi)的各類(lèi)試驗(yàn)驗(yàn)證,確保在質(zhì)量上做到萬(wàn)無(wú)一失,沒(méi)有一個(gè)健全完善的計(jì)量技術(shù)保證體系和計(jì)量監(jiān)督管理體系是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此,計(jì)量保證是型號(hào)質(zhì)量管理的重要組成部分,是型號(hào)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

長(zhǎng)期以來(lái),計(jì)量保證在武器裝備建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,主要為:

1)開(kāi)展的計(jì)量保證技術(shù)研究工作緊跟計(jì)量科學(xué)理論、基礎(chǔ)及前沿技術(shù),超前探索和研究先進(jìn)測(cè)量技術(shù),突破的技術(shù)有效支撐了型號(hào)的發(fā)展,一直是武器裝備創(chuàng)新發(fā)展的重要源泉;

2)在型號(hào)的加工、裝配、調(diào)試、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、驗(yàn)證、使用等各環(huán)節(jié)中發(fā)揮了保證量值準(zhǔn)確、一致的重要作用;

3)建立起較為完整、有效的量值傳遞體系,有效的保證了各級(jí)各類(lèi)測(cè)量設(shè)備的量值準(zhǔn)確可靠。

2 型號(hào)計(jì)量保證發(fā)展需求

新時(shí)期,武器裝備發(fā)展為計(jì)量保證工作提出了新要求、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),主要包括:

2.1 質(zhì)量工作新形勢(shì)對(duì)提升計(jì)量保證水平提出高要求

在新形勢(shì)下,型號(hào)質(zhì)量工作已經(jīng)由“質(zhì)量第一”上升到“質(zhì)量至上”的高度。這要求型號(hào)要由“交單裝、交體系”向“交能力、交戰(zhàn)斗力”轉(zhuǎn)變,交付的裝備必須是“好用、管用、耐用、實(shí)用”的實(shí)戰(zhàn)化裝備。同時(shí),質(zhì)量工作面臨著研制階段模糊,新材料、新器件、新工藝、新原理驗(yàn)證機(jī)會(huì)少,研制周期、生產(chǎn)周期大幅縮短;成本壓力持續(xù)加大;新手多、經(jīng)驗(yàn)少,對(duì)設(shè)備、工具依賴大等困難;也面臨著國(guó)家在材料、工藝基礎(chǔ)等方面提高到了一個(gè)新的程度,質(zhì)量管理體系運(yùn)行多年后有了較好的基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)化、信息化日益完善等好的條件。

新形勢(shì)下如何進(jìn)一步提升計(jì)量保證工作水平,強(qiáng)化量值保證管控,充分發(fā)揮計(jì)量對(duì)質(zhì)量支撐和保障作用,為部隊(duì)提供系統(tǒng)的計(jì)量保證方案,保證部隊(duì)自主完成裝備量值保障需求,需要研究新形勢(shì),創(chuàng)新計(jì)量保證新模式,并完善、落實(shí)計(jì)量保證制度。

2.2 武器裝備發(fā)展新時(shí)期給計(jì)量保證提出新問(wèn)題

新時(shí)期,武器裝備發(fā)展呈現(xiàn)出以下特征:一是重視網(wǎng)絡(luò)電磁空間、太空、臨近空間、水下等領(lǐng)域攻防裝備的發(fā)展;二是信息在裝備中的主導(dǎo)作用更加突出,重視裝備網(wǎng)絡(luò)化信息建設(shè),“軍種協(xié)同”、“能力融合”的聯(lián)合作戰(zhàn)模式逐漸顯現(xiàn);三是主站平臺(tái)在裝備體系中仍居于骨干地位,高精尖裝備不斷涌現(xiàn)。四是戰(zhàn)術(shù)激光武器、核電磁脈沖防護(hù)技術(shù)、高功率微波武器和電磁軌道炮技術(shù)等新概念武器處于研發(fā)和實(shí)戰(zhàn)化進(jìn)程中。武器裝備發(fā)展的新空間、新領(lǐng)域、新概念、新能力都給計(jì)量保證技術(shù)的發(fā)展提出了新的要求。

此外,虛擬樣機(jī)等新研制手段的出現(xiàn),仿生技術(shù)、認(rèn)知計(jì)算等新興技術(shù)的發(fā)展,先進(jìn)復(fù)合材料、超材料、金屬合金材料、智能材料等新材料技術(shù)的發(fā)展,增材制造、先進(jìn)焊接、微納制造、先進(jìn)數(shù)控制造、特種工藝等先進(jìn)制造技術(shù)的發(fā)展,火箭撬、半實(shí)物仿真等新試驗(yàn)手段的發(fā)展都給計(jì)量保證工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。

2.3 武器裝備的成本工程對(duì)計(jì)量保證提出新挑戰(zhàn)

新時(shí)期,要求在保證型號(hào)質(zhì)量條件下,進(jìn)一步降低型號(hào)成本。型號(hào)成本偏高的一個(gè)原因是對(duì)成本管理不夠精細(xì),存在使用更好的設(shè)備、更好的元器件和材料、更好的工藝措施、更嚴(yán)格的容差等情況。這樣一方面確實(shí)減少了問(wèn)題的出現(xiàn),但另一方面卻也提高了型號(hào)產(chǎn)品的成本。不注重成本的發(fā)展模式不可持續(xù),隨著型號(hào)成本工程的推進(jìn),對(duì)設(shè)備、元器件和材料、工藝等的使用,對(duì)容差的設(shè)計(jì)要更加“講究”,要追尋“恰到好處”,而只有準(zhǔn)確的量值才能支持和滿足這些“恰到好處”。這也給計(jì)量保證工作提出了要更加全面、合理、即時(shí)、準(zhǔn)確等新的挑戰(zhàn)。

3 計(jì)量保證存在的問(wèn)題

面對(duì)新時(shí)期計(jì)量保證發(fā)展需求,計(jì)量保證工作仍然存在一些問(wèn)題,有些時(shí)候,這些問(wèn)題對(duì)武器裝備質(zhì)量、研制進(jìn)度、成本、戰(zhàn)備完好性還會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響,問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面:

3.1 未形成完整、有效產(chǎn)品量值管理體系

ISO 10012(或GB/T 19022)《測(cè)量質(zhì)量保證》一直是ISO 9000主標(biāo)準(zhǔn)之一,其在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,為確保測(cè)試設(shè)備和測(cè)量過(guò)程滿足規(guī)定要求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)和管理不正確測(cè)量結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮著重要且不容忽視的作用。但長(zhǎng)期以來(lái),很多單位在貫標(biāo)和運(yùn)行9000體系過(guò)程中,未把該標(biāo)準(zhǔn)要求納入本單位的9000體系中。在9000體系各級(jí)審核過(guò)程中也未對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和運(yùn)行情況進(jìn)行審查。這使得該標(biāo)準(zhǔn)在型號(hào)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程中推行、使用不夠到位,未能完全發(fā)揮應(yīng)有作用。

3.2 部分型號(hào)未建立計(jì)量工作系統(tǒng)

由于《武器裝備型號(hào)計(jì)量師工作規(guī)定》、《武器裝備試驗(yàn)計(jì)量保證與監(jiān)督管理辦法》等管理制度頒布時(shí)間較早,且近年宣貫、培訓(xùn)力度不夠,一些要求缺乏具體操作管理辦法,造成這些制度中如建立計(jì)量工作系統(tǒng)(或計(jì)量師系統(tǒng),以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作系統(tǒng)),計(jì)量人員要參加型號(hào)論證等很多要求未完全落實(shí)到型號(hào)工作中。

計(jì)量工作系統(tǒng)能夠明確各類(lèi)人員量值保證任務(wù)和職責(zé),能夠保證計(jì)量人員參加、審核、協(xié)調(diào)、服務(wù)型號(hào)量值保證工作,是確保型號(hào)產(chǎn)品量值準(zhǔn)確的必要組織模式,但由于型號(hào)人員數(shù)量緊張,型號(hào)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)等工作繁重,同時(shí),對(duì)工作系統(tǒng)的作用、意義缺乏足夠深刻的認(rèn)識(shí),也缺乏建立高效工作系統(tǒng)的操作實(shí)施辦法。目前,僅有部分單位建立了工作系統(tǒng)。

3.3 專(zhuān)用測(cè)試設(shè)備管理是計(jì)量保證的薄弱環(huán)節(jié)

近年,專(zhuān)用測(cè)試設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)測(cè)設(shè)備)管理受到廣泛重視,一些軍工集團(tuán)還專(zhuān)門(mén)制定了專(zhuān)測(cè)設(shè)備的管理辦法,發(fā)揮了較好的作用。但專(zhuān)測(cè)設(shè)備管理仍是計(jì)量保證工作中薄弱環(huán)節(jié)。主要問(wèn)題有:

1)專(zhuān)測(cè)設(shè)備分類(lèi)管理工作不到位。按照專(zhuān)測(cè)設(shè)備管理辦法,用于型號(hào)產(chǎn)品關(guān)鍵部位、關(guān)鍵參數(shù)的定量測(cè)試或技術(shù)復(fù)雜、由多個(gè)單位研制合成、校準(zhǔn)參數(shù)較多、準(zhǔn)確度要求較高的應(yīng)被定為A類(lèi),用于型號(hào)產(chǎn)品定量測(cè)試且有準(zhǔn)確度要求的,應(yīng)被定為B類(lèi),但目前管理過(guò)程中,對(duì)專(zhuān)測(cè)設(shè)備分類(lèi)不夠合理,存在很多A類(lèi)設(shè)備被定為B類(lèi),B類(lèi)被定為C類(lèi)的情況。

2)系統(tǒng)級(jí)專(zhuān)測(cè)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)在線類(lèi)專(zhuān)測(cè)設(shè)備量值溯源存在薄弱環(huán)節(jié)。一些系統(tǒng)級(jí)專(zhuān)測(cè)設(shè)備僅是采用部、組件分立式校準(zhǔn),而未進(jìn)行系統(tǒng)級(jí)校準(zhǔn),使得校準(zhǔn)結(jié)果不夠可信和可靠;而現(xiàn)場(chǎng)在線類(lèi)專(zhuān)測(cè)設(shè)備還存在校準(zhǔn)周期不科學(xué)、欠缺在線校準(zhǔn)方法等問(wèn)題。

3)專(zhuān)測(cè)設(shè)備溯源性設(shè)計(jì)不足,校準(zhǔn)方法編寫(xiě)不規(guī)范,造成后期溯源困難。由于部分單位設(shè)計(jì)人員對(duì)專(zhuān)測(cè)設(shè)備的溯源性需求認(rèn)識(shí)不足,又缺少計(jì)量人員的參加,且未按要求編寫(xiě)專(zhuān)用測(cè)試設(shè)備校準(zhǔn)方法[2],致使個(gè)別校準(zhǔn)方法無(wú)法對(duì)設(shè)備的性能進(jìn)行全面評(píng)價(jià)或沒(méi)有校準(zhǔn)接口,造成專(zhuān)測(cè)設(shè)備量值溯源困難。

4)一些專(zhuān)測(cè)設(shè)備利用率低。目前,專(zhuān)測(cè)設(shè)備一般專(zhuān)用于具體型號(hào)產(chǎn)品,一旦型號(hào)技術(shù)狀態(tài)變化,專(zhuān)測(cè)設(shè)備在無(wú)法滿足測(cè)試需求時(shí),按照計(jì)量管理制度將被定為“禁用”狀態(tài),在沒(méi)有改造渠道的情況下,專(zhuān)測(cè)設(shè)備將作為資產(chǎn)被長(zhǎng)期閑置,利用率較低。

3.4 裝備使用階段計(jì)量保證支撐不足

部分裝備缺乏體系化的計(jì)量保證方案,在使用保障過(guò)程中,部隊(duì)不知道怎么能夠全面、逐級(jí)的完成裝備量值溯源工作,個(gè)別隨裝測(cè)試設(shè)備也沒(méi)有定期進(jìn)行校準(zhǔn),部隊(duì)對(duì)裝備性能狀態(tài)心中底數(shù)不夠,影響了裝備的實(shí)戰(zhàn)性。

4 型號(hào)計(jì)量保證工作建議

4.1 系統(tǒng)推進(jìn)型號(hào)計(jì)量保證

貫徹落實(shí)有關(guān)計(jì)量法律法規(guī),建立健全型號(hào)計(jì)量保證管理制度,明確管理職責(zé),加大計(jì)量保證技術(shù)攻關(guān)力度,促進(jìn)計(jì)量保證工作覆蓋“人機(jī)料法環(huán)”的全要素、從立項(xiàng)到維修保障的全過(guò)程、從原材料到系統(tǒng)的全維度、從產(chǎn)品測(cè)試參數(shù)到國(guó)防最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具復(fù)現(xiàn)量值的全溯源鏈。實(shí)現(xiàn)型號(hào)計(jì)量保證工作與武器裝備研制生產(chǎn)同計(jì)劃、同投入、同實(shí)施、同檢查、同驗(yàn)收、同獎(jiǎng)懲。

4.2 推動(dòng)ISO 10012的貫徹和執(zhí)行

ISO 10012《測(cè)量質(zhì)量保證》是9000體系文件中重要的主標(biāo)準(zhǔn)之一,但9000體系審查過(guò)程中還沒(méi)有審查該標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)和執(zhí)行情況,這是貫徹執(zhí)行9000體系的較大缺失。建議推進(jìn)ISO 10012的落實(shí),尤其加強(qiáng)ISO 10012作為9000體系的一個(gè)有機(jī)組成部分與其它9000主標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)和配合,推動(dòng)計(jì)量要求導(dǎo)出、計(jì)量確認(rèn)和測(cè)量過(guò)程控制等計(jì)量保證工作的深入開(kāi)展。

4.3 加強(qiáng)計(jì)量工作系統(tǒng)建設(shè)

計(jì)量工作系統(tǒng)能夠保證計(jì)量人員全過(guò)程同步參與型號(hào)研制生產(chǎn),及時(shí)分析和導(dǎo)出計(jì)量要求,及時(shí)確認(rèn)數(shù)據(jù)的有效性、準(zhǔn)確性,及時(shí)完成量值溯源。建立計(jì)量工作系統(tǒng)是組織和開(kāi)展計(jì)量保證工作的根本保證。面對(duì)建立計(jì)量工作系統(tǒng)的實(shí)際問(wèn)題,需要一種既能與設(shè)計(jì)及工藝工作系統(tǒng)緊密融合,又能精干高效開(kāi)展工作的計(jì)量工作系統(tǒng)工作模式,建議開(kāi)展這種模式的研究工作,并將研究成果形成制度,確實(shí)保證建立計(jì)量工作系統(tǒng)要求的落實(shí)。

4.4 加強(qiáng)專(zhuān)用測(cè)試設(shè)備的管理

依據(jù)有關(guān)管理要求,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)專(zhuān)測(cè)設(shè)備分類(lèi)管理辦法,加強(qiáng)分類(lèi)管理監(jiān)督檢查,保證分類(lèi)管理的有效執(zhí)行。提高專(zhuān)測(cè)設(shè)備管理意識(shí),明確職責(zé),要求專(zhuān)測(cè)設(shè)備引進(jìn)和研制必須有計(jì)量人員參與,保證專(zhuān)測(cè)設(shè)備的溯源性。進(jìn)一步明確系統(tǒng)級(jí)專(zhuān)測(cè)設(shè)備管理和校準(zhǔn)要求,明確現(xiàn)場(chǎng)在線專(zhuān)測(cè)設(shè)備管理和校準(zhǔn)要求,充分保證這些專(zhuān)測(cè)量值數(shù)據(jù)的可信和準(zhǔn)確。借助產(chǎn)品“三化”工作的推進(jìn),提高專(zhuān)測(cè)設(shè)備在同系列、同類(lèi)型型號(hào)產(chǎn)品中的使用通用性,從而提高專(zhuān)測(cè)設(shè)備利用率。

4.5 加強(qiáng)對(duì)裝備使用階段計(jì)量保證的設(shè)計(jì)與支撐

在裝備研制過(guò)程中,采取有力措施進(jìn)一步貫徹和落實(shí)計(jì)量保障有關(guān)管理要求。設(shè)計(jì)滿足部隊(duì)實(shí)際使用需求的計(jì)量保障方案,保證影響裝備功能、性能的項(xiàng)目或參數(shù)都能得到量值保障。同時(shí)加強(qiáng)裝備和隨裝配備的測(cè)試設(shè)備的溯源性設(shè)計(jì)、驗(yàn)證和評(píng)價(jià),在武器裝備形成作戰(zhàn)能力時(shí)同步形成計(jì)量保障能力。

[1] 國(guó)防科工局科技與質(zhì)量司.夯實(shí)軍工計(jì)量基礎(chǔ) 支撐國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展[J].國(guó)防科技工業(yè),2015 (5):13～17.

[2] 黃進(jìn),王德兵.提升武器裝備科研生產(chǎn)計(jì)量保證工作初探[J].宇航計(jì)測(cè)技術(shù),2014(03):74.

Research on Measurement Assurance in the Quality Management of Products

WU Qian WANG Zhe
(Beijing Institute of Radio Metrology and Measurement,Beijing 100039,China)

Measurement assurance is an important part of the quality management of products.It is an important means to ensure the unity production,testing and use,and the accurate and reliable value of the quantity,to support the development of innovation and ensure the quality of products.After years of development,has been gradually integrated into the type of measurement to ensure the quality of work, and through the quality management regulations,measurement supervision and management regulations and other regulations and standards will be further consolidated,provided strong support for scientific research and production.In the new period,the development of products has brought new demands,new problems and new challenges to the measurement guarantee work.This paper analyzes the present situation,development needs and existing problems of measurement assurance and puts forward some suggestions for the later work.

Measurement assurance Quality management Special purpose test equipment

1000-7202(2017)01-0007-03

TB9

A

2016-12-01,

2016-12-20

吳倩(1979-),女,高級(jí)工程師,主要研究方向:型號(hào)項(xiàng)目管理、質(zhì)量與產(chǎn)品保證和計(jì)量管理技術(shù)。