十年來云南與東南亞國(guó)家高等教育交流與合作研究述評(píng)*

十年來云南與東南亞國(guó)家高等教育交流與合作研究述評(píng)*

■鄧云川 （云南民族大學(xué)）

本文以2006—2016年期間云南與東南亞國(guó)家高等教育交流合作方面的文獻(xiàn)為研究對(duì)象，通過對(duì)文獻(xiàn)的分析，總結(jié)目前云南與東南亞國(guó)家高等教育交流合作研究的領(lǐng)域和現(xiàn)狀，指出研究中存在的問題和不足，并提出今后研究的方向。

云南；東南亞；高等教育；研究述評(píng)

2006年，云南省制訂了《關(guān)于加快推進(jìn)高等院校實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提高高等教育國(guó)際化水平的若干意見》，明確了云南省高校實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、工作重點(diǎn)、具體措施和組織保障等。2016年4月，國(guó)家印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》，作為面向南亞東南亞的輻射中心和“一帶一路”建設(shè)的重要省份，云南省抓住這一機(jī)遇，于4月15日在蒙自紅河學(xué)院召開云南省加快新時(shí)期教育對(duì)外開放工作座談會(huì)。會(huì)議部署了云南省“十三五”教育對(duì)外開放工作，提出要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力服務(wù)我國(guó)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，努力推動(dòng)新時(shí)期云南教育對(duì)外開放工作邁上新臺(tái)階。

十年的發(fā)展建設(shè)，云南省高等教育國(guó)際化水平有了較大提升，高校對(duì)外開放取得了明顯成效。眾多學(xué)者對(duì)云南與東南亞國(guó)家高等教育交流合作情況進(jìn)行了研究探討。梳理、分析這些研究成果，總結(jié)云南與東南亞國(guó)家高等教育合作辦學(xué)成功經(jīng)驗(yàn)，找出存在的問題和不足，展望今后研究方向，將是一件很有意義的事。

本文以“中國(guó)知網(wǎng)”和相關(guān)網(wǎng)站上搜索到的十年來（2006—2016）云南與東南亞國(guó)家高等教育交流合作方面的研究文獻(xiàn)為對(duì)象，通過對(duì)文獻(xiàn)的分析與總結(jié)，力圖能為新時(shí)期云南高等教育對(duì)外開放工作提供一些基礎(chǔ)性、綜合性的研究資料，為深化云南與東南亞國(guó)家高等教育交流合作研究提供參考。

一 研究文獻(xiàn)基本情況

第一，著作。這一時(shí)期出版了幾部有代表性的著作，見下表：

資料來源：根據(jù)相關(guān)著作參考文獻(xiàn)及網(wǎng)絡(luò)搜索編制

這些著作主要以中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)和云南“橋頭堡”建設(shè)為背景，通過分析云南高等教育國(guó)際化的現(xiàn)狀及存在的問題，從不同角度提出了新時(shí)期云南高等教育國(guó)際化的對(duì)策。

此外，張建新的《東南亞高等教育》（云南人民出版社，2008）、張寶昆等的《東盟高等教育多樣化研究》（云南人民出版社，2010）和中國(guó)——東盟中心編的《東盟國(guó)家教育體制及現(xiàn)狀》（教育科學(xué)出版社，2014）等對(duì)東南亞國(guó)家高等教育發(fā)展情況作了介紹，在比較分析的基礎(chǔ)上，提出了概要的對(duì)策建議。

第二，期刊論文。對(duì)“中國(guó)知網(wǎng)”2006—2016年云南高等教育國(guó)際化研究的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行高級(jí)檢索，將檢索條件1的檢索項(xiàng)選擇為“主題”，檢索詞中輸入“高等教育”并含“國(guó)際化”，檢索條件2的檢索項(xiàng)選擇為“主題”，檢索詞中輸入“云南”，關(guān)系為“并且”，進(jìn)行精確檢索，共檢索到文獻(xiàn)75篇。剔除不相關(guān)的文獻(xiàn)16篇，實(shí)際有59篇，其中碩士論文9篇。較有代表的論文見下表：

資料來源：根據(jù)中國(guó)知網(wǎng)2006—2016年數(shù)據(jù)編制

二 云南與東南亞國(guó)家高等教育交流與合作研究領(lǐng)域和現(xiàn)狀

（一）云南開展高等教育國(guó)際化的背景、機(jī)遇及意義探討

大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（GMS）、中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)、“橋頭堡”、“瀾湄合作”、“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略的相繼實(shí)施，使云南從開放邊緣變?yōu)槊嫦蚰蟻問|南亞輻射的前沿和中心，云南高等教育也迎來了大好發(fā)展機(jī)遇。郭華（2006）、馮用軍（2008）、劉稚（2009）、徐天偉（2015）、方澤強(qiáng)（2016）等指出，云南由于特殊的地理位置和與東南亞國(guó)家在歷史上形成的傳統(tǒng)友好關(guān)系，在實(shí)施高等教育國(guó)際化方面具有得天獨(dú)厚的地緣和文化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。高等教育國(guó)際化有利于云南外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利于引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，發(fā)展特色教育，培養(yǎng)國(guó)際化人才，解除發(fā)展制約因素。

（二）云南高等教育對(duì)外開放政策解讀

好的政策對(duì)于高校開展教育國(guó)際化有積極的推動(dòng)作用。2006年云南省《關(guān)于加快推進(jìn)高等院校實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提高高等教育國(guó)際化水平的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）為云南高等教育國(guó)際化提供了政策支持。隨后，國(guó)家、云南又相繼出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，從不同層面推動(dòng)高等教育國(guó)際化。李慧勤（2010）、唐瀅（2013）、趙雪（2016）等對(duì)云南及國(guó)家在不同時(shí)期出臺(tái)的教育開放政策進(jìn)行了梳理、介紹，運(yùn)用政策分析法對(duì)《意見》和《云南省接收外國(guó)學(xué)生暫行管理辦法》的出臺(tái)背景與核心內(nèi)容、執(zhí)行成效、下一步改進(jìn)意見等進(jìn)行了分析。

（三）云南與東南亞國(guó)家高等教育交流與合作的形式及成效

從研究文獻(xiàn)來看，目前云南與東南亞國(guó)家高等教育交流與合作的形式主要有：學(xué)生與教師的國(guó)際交流、合作辦學(xué)、小語種人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流與合作、對(duì)外漢語推廣、教育展等。

學(xué)生國(guó)際交流方面，從輸入來看，2004年云南率先在全國(guó)設(shè)立了第一個(gè)地方政府獎(jiǎng)學(xué)金——云南省政府獎(jiǎng)學(xué)金，主要面向周邊國(guó)家學(xué)生。十年來，云南面向東南亞國(guó)家招收留學(xué)生數(shù)量逐年遞增，GMS五國(guó)留學(xué)生人數(shù)占比超過60%。2015年省政府獎(jiǎng)學(xué)金增加到1192.5萬元，有25所高校的346名外國(guó)留學(xué)生獲得云南省政府獎(jiǎng)學(xué)金資助，2015年云南省高校就讀留學(xué)生達(dá)12078人，在全國(guó)排在第11位。從輸出來看，通過國(guó)家和地方公派留學(xué)項(xiàng)目、西部項(xiàng)目、小語種人才培養(yǎng)項(xiàng)目等，云南學(xué)生留學(xué)東南亞國(guó)家的人數(shù)逐年增長(zhǎng)。教師的國(guó)際交流方面，云南多所高校定期聘請(qǐng)東南亞國(guó)家高校學(xué)者進(jìn)行教學(xué)、學(xué)術(shù)交流和科研工作，并送教師到東南亞國(guó)家攻讀碩士、博士學(xué)位。同時(shí)，各高校還通過交換生、學(xué)術(shù)活動(dòng)等交流項(xiàng)目拓展師生的國(guó)際化經(jīng)歷。

合作辦學(xué)方面。云南省與東南亞國(guó)家開展的實(shí)質(zhì)意義上的合作辦學(xué)項(xiàng)目較少，但境外辦學(xué)走在全國(guó)前列。2010年紅河學(xué)院與越南太原大學(xué)合作的境外辦學(xué)項(xiàng)目獲教育部批準(zhǔn)，2014年云南財(cái)經(jīng)大學(xué)與泰國(guó)蘭實(shí)大學(xué)合作成立的曼谷商學(xué)院是全國(guó)僅有的4家境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)之一。目前云南與東南亞國(guó)家合作辦學(xué)更多的是省內(nèi)高校與東南亞國(guó)家高校簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，通過開辦合作辦學(xué)項(xiàng)目、互派學(xué)生到對(duì)方留學(xué)、合辦孔子學(xué)院等形式進(jìn)行。合作辦學(xué)模式主要為“雙校園”模式和孔子學(xué)院辦學(xué)模式?！半p校園”模式即學(xué)生一段時(shí)間在國(guó)內(nèi)學(xué)習(xí)，一段時(shí)間在國(guó)外學(xué)習(xí)，可以是“3+1”、“2+2”等模式?？鬃訉W(xué)院辦學(xué)模式指在境外開展?jié)h文專業(yè)和漢語教學(xué)，為所在國(guó)提供漢語培訓(xùn)及中文教師培訓(xùn)。各高校積極拓展國(guó)際化辦學(xué)，形成了各具特色的合作辦學(xué)模式。如紅河學(xué)院與越南形成了“以語言培訓(xùn)為抓手，以科研合作為平臺(tái)，以教育合作為核心，以文體交流為紐帶”的教育合作模式。此外，云南各高校還與東南亞國(guó)家合作舉辦各類短期培訓(xùn)項(xiàng)目，主動(dòng)“走出去”，服務(wù)周邊國(guó)家。如云南大學(xué)緬甸華文教師培訓(xùn)項(xiàng)目舉行過4屆函授班，共培訓(xùn)557名緬甸華文教師；云南農(nóng)業(yè)大學(xué)與越南農(nóng)業(yè)相關(guān)部門舉辦“中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械”、“農(nóng)業(yè)栽培”等短期培訓(xùn)班，培訓(xùn)1500人左右。

漢語推廣方面。云南省以孔子學(xué)院為載體，創(chuàng)建多種平臺(tái)，深化與東南亞國(guó)家的教育文化交流。目前，云南省高校與國(guó)外合作共建了12所孔子學(xué)院和孔子課堂。2014年，云南師范大學(xué)清邁孔子學(xué)院被國(guó)家漢辦、孔子學(xué)院總部評(píng)為“全球先進(jìn)孔子學(xué)院”，云南省獲孔子學(xué)院總部“優(yōu)秀中方合作單位獎(jiǎng)”。省教育廳鼓勵(lì)高校把孔子學(xué)院建設(shè)工作納入學(xué)校高水平大學(xué)建設(shè)規(guī)劃中。各高校在開展?jié)h語教學(xué)與文化推廣的同時(shí)，與周邊國(guó)家合作設(shè)立研究基地，將孔子學(xué)院（課堂）的功能從單一的漢語教學(xué)轉(zhuǎn)向融漢語教學(xué)、文化推廣、國(guó)別研究、學(xué)術(shù)交流及為中資企業(yè)服務(wù)為一體的漢語教學(xué)基地和駐外辦事機(jī)構(gòu)。

小語種人才培養(yǎng)。2013年頒布的《云南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加快東南亞南亞語種人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》提出，云南將通過3年的努力，力爭(zhēng)全省小語種在學(xué)學(xué)生規(guī)模達(dá)到10萬人，學(xué)習(xí)東南亞南亞語種學(xué)生達(dá)到在校學(xué)生人數(shù)的20%。截至2016年，云南高校中有43所開設(shè)了62個(gè)小語種專業(yè)，24所本科院校設(shè)有30個(gè)專業(yè)點(diǎn)，已涵蓋東南亞國(guó)家語種。目前云南高校小語種人才培養(yǎng)主要采取單純語言型專業(yè)培養(yǎng)模式及“專業(yè)+語種方向”培養(yǎng)模式，通過“3+1”“2+2”等模式把語言專業(yè)的學(xué)生送往語言對(duì)象國(guó)，培養(yǎng)了一大批小語種人才。如云南民族大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)+泰語方向?qū)I(yè)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)的財(cái)務(wù)管理+緬甸語/泰語方向?qū)I(yè)、大理學(xué)院的泰語（旅游/涉外文秘和翻譯方向）專業(yè)等。

（四）云南與東南亞國(guó)家高等教育交流與合作存在的問題

一是云南高等教育整體發(fā)展水平較弱，高校國(guó)際化辦學(xué)水平較低。馮皓（2007）、成巧云（2012）、徐天偉（2015）等認(rèn)為云南高等教育發(fā)展相對(duì)落后，缺乏頂尖品牌和競(jìng)爭(zhēng)力；高校數(shù)量少，綜合院校實(shí)力不強(qiáng)，專門院校實(shí)力弱，對(duì)留學(xué)生和教育資源缺乏吸引力；一些高校開放意識(shí)薄弱，缺少國(guó)際化戰(zhàn)略規(guī)劃。馮用軍（2016）指出云南高校國(guó)際化水平在全國(guó)高校排名偏后，很多核心指標(biāo)得分落后于四川、貴州等省區(qū)。

二是對(duì)外教育的戰(zhàn)略思想較落后，相關(guān)政策法規(guī)缺失或執(zhí)行不到位。田靜（2016）認(rèn)為對(duì)外教育缺乏理論、政策、經(jīng)費(fèi)的支撐，人才、教材、辦學(xué)條件保障乏力，高等教育對(duì)外輻射處于功利型的、散兵游勇式的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。云南省在開展對(duì)外教育合作項(xiàng)目時(shí)，沒有建立協(xié)調(diào)機(jī)制，相關(guān)部門之間各自為政，沒有形成合力。

三是高校教師隊(duì)伍國(guó)際化水平及課程國(guó)際化水平有待提高。唐瀅（2013）指出，云南高校對(duì)課程國(guó)際化的理解還停留在一般意義上，如開設(shè)公共外語課，與國(guó)際有關(guān)或冠之以“國(guó)際”等名稱的科目。制約課程國(guó)際化的主要因素是國(guó)際化師資隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏。成巧云（2012）所調(diào)查的高校中，從事國(guó)際化教育的教師，71.1%的是中國(guó)籍教師，有2個(gè)以上非中國(guó)籍長(zhǎng)期專任教師的僅占16.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到25%的合作辦學(xué)要求。

四是對(duì)外宣傳不足，教育信息化平臺(tái)建設(shè)有待加強(qiáng)。田靜（2016）認(rèn)為，在招生方面，由于政府缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和部署，使全省的對(duì)外教育交流工作整體形勢(shì)受到影響。據(jù)調(diào)查，到西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院讀書的越南學(xué)生，有近一半是通過當(dāng)?shù)嘏笥呀榻B去的。高校在招生宣傳方面存在問題。劉虹（2014）、徐天偉（2015）等認(rèn)為云南高等教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不適應(yīng)“走出去”戰(zhàn)略的要求，高等教育領(lǐng)域缺乏獲取面向東盟的信息平臺(tái)，高校之間各自為戰(zhàn)，資源共享程度低。

五是合作辦學(xué)形式較單一，層次低。丁世婷（2013）認(rèn)為云南與東盟合作辦學(xué)層次低，合作學(xué)校多為二、三流學(xué)院，短期的、非學(xué)歷合作項(xiàng)目占多數(shù)；招生規(guī)模小，超過50人的項(xiàng)目很少，辦學(xué)模式缺乏吸引力；合作辦學(xué)專業(yè)主要是東南亞小語種類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類、信息技術(shù)類等，合作領(lǐng)域與云南東盟經(jīng)貿(mào)合作的需求不相吻合，專業(yè)分布不合理。

（五）云南與東南亞國(guó)家高等教育合作對(duì)策研究

針對(duì)存在問題，研究者從不同角度、不同層面提出了云南與東南亞國(guó)家高等教育合作的對(duì)策及建議：

一是加強(qiáng)政策制度建設(shè)。李慧勤（2010）、唐瀅（2011）等認(rèn)為教育行政部門要發(fā)揮服務(wù)和指導(dǎo)作用，出臺(tái)并完善相關(guān)法規(guī)與政策，營(yíng)造良好政策環(huán)境；擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，調(diào)動(dòng)高校走國(guó)際化道路的積極性。徐天偉（2015）提出要加強(qiáng)國(guó)際化戰(zhàn)略規(guī)劃，在宏觀發(fā)展戰(zhàn)略、制度環(huán)境建設(shè)、提升高校自身實(shí)力、提高高校對(duì)外開放水平等方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，加速大學(xué)國(guó)際化進(jìn)程。唐瀅（2013）、趙雪（2016）針對(duì)《意見》和《云南省接收外國(guó)學(xué)生暫行管理辦法》提出改進(jìn)建議：要對(duì)“走出去”戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)和具體措施等進(jìn)行更新，特別是學(xué)分互換、學(xué)歷、學(xué)位互認(rèn)等問題；要把“管理暫行辦法”升格為“管理辦法”，增加學(xué)分互認(rèn)互換、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證等新管理?xiàng)l款，變“管理”為“服務(wù)”。

二是加強(qiáng)宣傳和研究。伊繼東（2007）認(rèn)為要了解東南亞高教的教育體制、比較優(yōu)劣勢(shì)、需求變化等；爭(zhēng)取教育交流會(huì)、博覽會(huì)等國(guó)際交流會(huì)在云南舉行。馮用軍（2008）、宋振華（2015）等建議建立云南—東南亞高?；ヂ?lián)網(wǎng)+國(guó)際交流平臺(tái)，成立省級(jí)的“東（南）盟高等教育跨校際研究中心”。

三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。教育國(guó)際化需要一批國(guó)際化的師資隊(duì)伍作支撐。徐天偉（2015）、郝南明（2016）等認(rèn)為要?jiǎng)?chuàng)造條件，積極讓教師“走出去”。利用國(guó)家、地方公派出國(guó)等項(xiàng)目，設(shè)立專項(xiàng)資金，選派教師到東南亞國(guó)家高校進(jìn)修或攻讀學(xué)位；強(qiáng)化引智工程，加大外國(guó)專家聘任力度；加強(qiáng)國(guó)際合作交流管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高其管理能力和服務(wù)水平；加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作，以項(xiàng)目提升教師國(guó)際化水平。

四是加大小語種等國(guó)際化人才培養(yǎng)力度。伊繼東（2014）提出建設(shè)云南國(guó)際化人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新基地，形成實(shí)體性聯(lián)盟。方澤強(qiáng)（2016）建議打造小語種人才“特色集”，推動(dòng)小語種的新發(fā)展；建立區(qū)域性的小語種人才培養(yǎng)平臺(tái)，增設(shè)小語種數(shù)量，推動(dòng)小語種元素融入高校課程。

五是大力發(fā)展留學(xué)生教育。唐瀅（2013）、徐天偉（2015）等建議加大宣傳和招生力度，實(shí)施擴(kuò)大來滇留學(xué)生計(jì)劃，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量參與，鼓勵(lì)社會(huì)各界設(shè)立來華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金，擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模；完善服務(wù)體系，制訂吸引外國(guó)學(xué)生留學(xué)和學(xué)成后留住人才的政策，為留學(xué)生創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境。如簡(jiǎn)化留學(xué)手續(xù)、改善高校條件、實(shí)行彈性學(xué)制、允許留學(xué)生打工及寬松的工作政策等；建立國(guó)際留學(xué)教育培訓(xùn)基地等。

六是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，提升課程國(guó)際化水平。伊繼東（2007）、李慧勤（2010）、徐天偉（2015）等認(rèn)為云南高校要加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科建設(shè)，形成一批有云南特色的國(guó)際化課程，如對(duì)外漢語、貿(mào)易、冶金、水利水電、農(nóng)業(yè)、警務(wù)培訓(xùn)等；增設(shè)東南亞國(guó)家語言及文化背景課程，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際意識(shí)；加大雙語課程的開設(shè)門類，培養(yǎng)學(xué)生跨文化交流能力；加強(qiáng)對(duì)外漢語教材開發(fā)等。

七是全面擴(kuò)大高校教學(xué)與科研合作領(lǐng)域，拓展合作辦學(xué)形式。段從宇（2014）建議由省政府牽頭對(duì)接?xùn)|南亞國(guó)家教育部門，設(shè)置“文化交流、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”等專業(yè)群，形成“以省統(tǒng)籌、條塊整合、按需對(duì)接、整體輸出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的區(qū)域高等教育國(guó)際化合作模式。馮用軍（2016）提出要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)一批標(biāo)志項(xiàng)目，如大東南亞國(guó)家教育部長(zhǎng)級(jí)圓桌論壇、東南亞國(guó)家國(guó)際高水平大學(xué)聯(lián)盟、東南亞國(guó)家高等教育博覽會(huì)、呈貢大學(xué)城東南亞國(guó)家高等教育特區(qū)、云南—東南亞高校大數(shù)據(jù)中心等；組建云南——東南亞高校研發(fā)聯(lián)合體，打造人才培養(yǎng)、科技輸出、社會(huì)服務(wù)、國(guó)際化“四合一”的高等教育對(duì)外開放新模式等。

三 今后研究的領(lǐng)域和方向

云南省加快新時(shí)期教育對(duì)外開放工作座談會(huì)和《云南省做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的實(shí)施意見》提出了云南教育對(duì)外開放工作新的目標(biāo)、任務(wù)和措施，對(duì)于研究者來說，下一階段應(yīng)結(jié)合國(guó)家《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》，圍繞新時(shí)期云南教育對(duì)外開放工作重點(diǎn)領(lǐng)域展開研究。

一是加強(qiáng)高校內(nèi)涵建設(shè)，提升對(duì)外輻射能力的問題。高等教育對(duì)外開放的主體是高校，云南高校總體實(shí)力偏弱，對(duì)外吸引力不強(qiáng)。如何找準(zhǔn)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和特色，凸顯對(duì)外開放辦學(xué)亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，提高學(xué)校影響力和吸引力，是各高校要認(rèn)真思考的問題，也是研究者應(yīng)關(guān)注的問題。從前期文獻(xiàn)來看，針對(duì)高校國(guó)際化辦學(xué)個(gè)案研究的成果較少，且這些研究多為學(xué)校國(guó)際化辦學(xué)情況及經(jīng)驗(yàn)介紹，缺少從理念、規(guī)劃、機(jī)制、實(shí)施路徑等層面的理論總結(jié)和深度分析，推廣、借鑒價(jià)值不大。云南高校國(guó)際化教育的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展研究，應(yīng)是今后要重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)研究領(lǐng)域。

二是提高留學(xué)教育質(zhì)量的問題?！蛾P(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》提出構(gòu)建來華留學(xué)社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)體系，打造“留學(xué)中國(guó)”品牌。云南具有面向東南亞開展教育合作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，對(duì)東南亞國(guó)家留學(xué)生有較大的吸引力。云南高校建設(shè)面向東南亞的品牌專業(yè)和品牌課程，優(yōu)化東南亞來華留學(xué)生源和專業(yè)布局，構(gòu)建面向東南亞國(guó)家留學(xué)生的服務(wù)體系，打造“留學(xué)云南”品牌，這一系列問題都值得研究者進(jìn)行研究。

三是云南與東南亞國(guó)家高等職業(yè)教育合作的問題。隨著中國(guó)企業(yè)大量“走”向東南亞，懂對(duì)象國(guó)語言的技術(shù)技能型人才成了緊缺人才。云南高等職業(yè)教育有自身的優(yōu)勢(shì)和特色，但前期關(guān)于云南與東南亞國(guó)家高等職業(yè)教育合作研究的文獻(xiàn)很少。云南高職院校已意識(shí)到對(duì)外開放辦學(xué)的重要性，但礙于自身辦學(xué)實(shí)力較弱、對(duì)外開放能力不強(qiáng)，要增進(jìn)與東南亞國(guó)家職業(yè)教育的合作，提高對(duì)外開放水平，亟需理論和實(shí)踐層面的支持和借鑒。

四是沿邊國(guó)門大學(xué)對(duì)外開放問題?！蛾P(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》提出要支持中西部地區(qū)不斷擴(kuò)大教育對(duì)外開放的廣度和深度，引導(dǎo)沿邊地區(qū)利用地緣優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)與周邊國(guó)家教育合作交流，形成因地制宜、特色發(fā)展的教育對(duì)外開放格局。云南7個(gè)沿邊州市共有12所高校，這些高校沿邊優(yōu)勢(shì)明顯，但整體實(shí)力不強(qiáng)；外向?qū)蛎鞔_，但輻射效果有限；發(fā)展定位清晰，但交互能力不足。如何抓住機(jī)遇，彰顯特色，拓展、創(chuàng)新區(qū)域性國(guó)際化路徑，增強(qiáng)沿邊高校開放發(fā)展的能力，需要研究者給予更多關(guān)注。

五是東南亞國(guó)家高等教育及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況研究。當(dāng)前對(duì)東南亞國(guó)家高等教育及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的研究成果十分有限，這也導(dǎo)致云南與東南亞國(guó)家高等教育合作的深度不夠、質(zhì)量不高、影響力不大。這需要研究者深入對(duì)象國(guó)開展調(diào)查研究，掌握第一手資料，為下一步開展教育合作交流打好基礎(chǔ)。

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1008-2549(2017)12-0028-04

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“一帶一路”戰(zhàn)略背景下云南與周邊國(guó)家職業(yè)教育合作研究（批準(zhǔn)號(hào)：16YJA880008）的階段性研究成果；云南省東南亞南亞西亞研究中心項(xiàng)目“中泰職業(yè)教育合作研究”的階段性研究成果。