以“精準(zhǔn)資助”為指引，打造群眾滿意工程

孫希平

摘要：“應(yīng)受資助的一個(gè)都不能少，不該接受資助的一個(gè)也不多，決不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)?！眹@這一思想，我校緊緊圍繞“服務(wù)學(xué)生幸福成長、打造群眾滿意工程”這一核心，堅(jiān)持“資助”和“育人”相結(jié)合，創(chuàng)新“政策引導(dǎo)、應(yīng)助盡助、精準(zhǔn)資助、育人關(guān)愛”四項(xiàng)機(jī)制，積極開展對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)資助，做到有錢不任性、不隨意、不搞一刀切、不搞平均主義。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)自助；群眾；滿意工程

政策引導(dǎo)，營造良好的資助環(huán)境

健全組織。為確?！皯?yīng)助盡助”、“精準(zhǔn)資助”工作落到實(shí)處，學(xué)校構(gòu)建了學(xué)校、年級、班級三級立體式組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

完善立制。制定印發(fā)了《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助制度》、《國家助學(xué)金政策宣傳方案》、《國家助學(xué)金管理實(shí)施方案》、《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度，確保了資助工作有章可循、有規(guī)可依。

加強(qiáng)宣傳。通過采取網(wǎng)絡(luò)、校報(bào)、班會、黑板報(bào)等多種形式宣傳的同時(shí)，在《新生入學(xué)通知書》上印制《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助辦法》，新生入學(xué)第一次班會將資助有關(guān)政策作為重要內(nèi)容，《國家助學(xué)政策手冊》人手一冊。發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》并由家長簽字后由學(xué)生帶回學(xué)校存檔，力求上好新生入學(xué)資助政策介紹第一課。

應(yīng)助盡助，構(gòu)建全方位資助體系

一是“無縫隙”排查。新生入學(xué)后，建立每位學(xué)生的詳細(xì)信息檔案，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行無縫隙排查，確保該受資助的一個(gè)都不能少，不該受資助的一個(gè)也不多，并逐一登記建檔、匯總、分類、備份、存檔。

二是“零失誤”操作。繪制《山東省昌樂及第中學(xué)國家助學(xué)金工作流程圖》，規(guī)范流程、嚴(yán)格程序。學(xué)生誠信承諾書、困難學(xué)生的認(rèn)定、評選主題班會、家庭貧困證明、受助學(xué)生的公示、受助檔次的確定、資助金的發(fā)放和受助學(xué)生銀行卡的落實(shí)、受助學(xué)生權(quán)利的終止等，每個(gè)流程都公開、公正、透明，做到每個(gè)環(huán)節(jié)都有部門監(jiān)督。

三是“個(gè)性化”資助。采取普通高中國家助學(xué)金、學(xué)校家庭困難學(xué)生專用助學(xué)金、社會各界慈善捐助、愛心助學(xué)金、辦理生源地信用助學(xué)貸款、結(jié)對幫扶等多樣方式，進(jìn)行富有成效的資助。對品學(xué)兼優(yōu)和經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生設(shè)立“學(xué)校助學(xué)金”和“勵志獎學(xué)金”；對孤兒、殘疾及低保家庭學(xué)生減免學(xué)費(fèi)；對因病及突然遭遇重大變故而造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生進(jìn)行愛心捐款，啟動資助快速通道；采取社會籌資、學(xué)校墊資、師生“愛心”捐資等方式，高效、快捷地幫助學(xué)生解決面臨的現(xiàn)實(shí)困難。

精準(zhǔn)資助，確保管理精細(xì)化，有錢不任性

精準(zhǔn)管理，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校、年級、班級三級立體網(wǎng)絡(luò)式認(rèn)定評議組織各負(fù)其責(zé)又相互監(jiān)督，確保資助的公平、公開、陽光。對申請國家助學(xué)金的學(xué)生，根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)，一一審核，對號入座，確保信息的識別精準(zhǔn)。

精準(zhǔn)資助分配?？茖W(xué)分配資助指標(biāo)，不搞一言堂、不搞一刀切、不搞平均主義。

精準(zhǔn)信息管理。充分運(yùn)用《普通高中學(xué)生資助信息采集插件》系統(tǒng)，確保受助學(xué)生的姓名、身份證號、學(xué)籍號、聯(lián)系電話等信息等的“零錯誤”。

精準(zhǔn)發(fā)放管理。對受助對象發(fā)放的每一筆資金都足額、及時(shí)、公開并舉行發(fā)放儀式、錄像、留照且由學(xué)生本人簽字（手?。╊I(lǐng)取。學(xué)校通過校園網(wǎng)、微信群、短信等媒介及時(shí)將受助情況、資金數(shù)額等及時(shí)告知學(xué)生家長。

精準(zhǔn)識別，公平公正。做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭的精準(zhǔn)識別。堅(jiān)持班級、年級、學(xué)校三級審核和三公示制度，進(jìn)一步提高學(xué)生資助工作的精準(zhǔn)度。建立健全我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫，并與初三、高一、高二學(xué)段受助學(xué)生名單比對，確保學(xué)生資助信息真實(shí)、可靠，進(jìn)行精準(zhǔn)“定位”，精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)等級認(rèn)定。

精準(zhǔn)資助，加強(qiáng)監(jiān)督。確定受助對象，分出檔次，公示不少于五個(gè)工作日并上傳我校網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，助學(xué)金使用專用的“普高學(xué)生資助卡”，嚴(yán)格落實(shí)一人一卡、領(lǐng)取時(shí)錄像留影、本人簽字、本人激活，將資助資金安全、精準(zhǔn)地發(fā)放給受助學(xué)生并告知學(xué)生家長。

育人關(guān)愛，促進(jìn)學(xué)生幸福成長

堅(jiān)持“資助”與“育人”并舉的宗旨，更加注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。建立了“全員育人導(dǎo)師制”、“結(jié)對幫扶制”、班主任及心理老師與學(xué)生進(jìn)行一對一溝通和心理疏導(dǎo)，開展勵志教育。加大對受資助學(xué)生的精神培育，全面啟動“學(xué)生幸福成長方案”。心理教師和班主任人手一本《心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷記錄本》，定期、適時(shí)地開展與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的面對面談話，了解其心理軌跡和思想矛盾，及時(shí)給予心理疏導(dǎo)和學(xué)習(xí)指向，幫助學(xué)生建立正確的人生觀、價(jià)值觀，最終實(shí)現(xiàn)由“他助”、“自助”到“助他”的目的。重點(diǎn)落實(shí)了“十個(gè)一”工程：

1.為每名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立一張“保密卡”。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生一人一卡（信息卡），專人管理；校內(nèi)公示內(nèi)容僅限于班級、姓名、資助額度等，受資助學(xué)生個(gè)人信息傳送實(shí)行“保密袋”交接。

2.為每個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生設(shè)計(jì)一份“個(gè)人幸福成長方案”，不僅關(guān)注他們高中三年的學(xué)習(xí)和生活，也為他們未來發(fā)展謀劃。

3.每學(xué)期心理教師或班主任至少與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次心理約談。

4.每學(xué)期組織一次以人生觀和價(jià)值觀教育、愛國主義精神培養(yǎng)、誠信篤行品質(zhì)培育為重點(diǎn)的課外文化活動，著力培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)不息、窮亦彌堅(jiān)的品格。

5.每學(xué)期舉辦一次勵志教育講座、自強(qiáng)不息先進(jìn)人物事跡報(bào)告會，激勵學(xué)生矢志不渝、立志成材。

6.邀請?jiān)苜Y助、現(xiàn)在升入大學(xué)的學(xué)生舉辦一場“資助感恩報(bào)告會”，給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生樹立榜樣，讓其堅(jiān)定信念，順利完成人生的重大轉(zhuǎn)折。

7.每學(xué)年以書信形式向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家長通報(bào)學(xué)生在校的出色表現(xiàn)和成績，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長營造良好的家庭環(huán)境。

8.動員家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展一次“愛心接力”活動。在接受“他助”的同時(shí)，也為其他同學(xué)幫思想、幫學(xué)習(xí)、幫立志。

9.組織高、低年級學(xué)生舉辦一次面對面、心貼心交流活動。

10.舉辦一次“資助伴我成長”征文。讓學(xué)生談體會，談感受，談人生，談自己如何在資助政策陽光下的成長經(jīng)歷，以自己的切身經(jīng)歷感染或激勵因家庭經(jīng)濟(jì)困難而陷入困頓的學(xué)生。