黨建引領(lǐng)城市基層治理創(chuàng)新發(fā)展

湖南省長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)咸嘉湖街道下轄6個(gè)社區(qū)，常住人口4.8萬人，轄區(qū)內(nèi)有中小微企業(yè)2100余個(gè)。近年來，街道工委圍繞“智慧黨建+幸福共享嘉”理念，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)方式，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均取得了豐碩的成果。

優(yōu)化設(shè)置強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域組織共建。根據(jù)所轄范圍、人口數(shù)量、小區(qū)樓棟和黨員分布等情況，將全街道6個(gè)社區(qū)共劃分21個(gè)網(wǎng)格（街區(qū)）黨支部，41個(gè)網(wǎng)格（樓組）黨小組，按照“便于資源共享、便于活動(dòng)開展、便于管理服務(wù)”原則，采取街區(qū)統(tǒng)籌、社企統(tǒng)籌、商圈統(tǒng)籌、樓宇統(tǒng)籌等模式，建立網(wǎng)格黨建聯(lián)盟，明確社區(qū)黨組織為網(wǎng)格牽頭黨組織，推行“三聯(lián)”工作法，即：分層聯(lián)點(diǎn)、分片聯(lián)建、分組聯(lián)管。致力創(chuàng)新樓宇黨建模式，探索和推廣“樓宇（聯(lián)盟）設(shè)總支、企業(yè)設(shè)支部、社區(qū)派專人、物業(yè)作保障”的組建方式，開展“嘉政務(wù)、嘉課堂、嘉公益、嘉診所、嘉生活”等各類特色項(xiàng)目服務(wù)，挖掘非公企業(yè)黨組織黨建活力。目前，街道已設(shè)立樓宇（聯(lián)盟）聯(lián)合黨總支2個(gè)，下設(shè)黨支部6個(gè)。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強(qiáng)保障，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格資源共用。按照有顯著標(biāo)識(shí)、有學(xué)習(xí)場(chǎng)所、有服務(wù)團(tuán)隊(duì)、有常態(tài)活動(dòng)、有活躍人氣“五有”標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化小區(qū)黨支部的軟硬設(shè)施建設(shè)，把小區(qū)黨支部打造成學(xué)習(xí)教育陣地、志愿服務(wù)陣地和居民活動(dòng)陣地，如白鶴咀社區(qū)高鑫麓城小區(qū)黨支部盤活800多平方米的架空層，經(jīng)過裝修改造后，設(shè)有“黨員E家”、“志愿同盟”、“悅動(dòng)空間”等功能室，滿足社區(qū)居民各類需求。依托黨校、社區(qū)學(xué)習(xí)中心等平臺(tái)載體，建立“黨員加油站”，打造社區(qū)黨員教育“專家課堂、互動(dòng)課堂、家庭課堂、智慧課堂、實(shí)踐課堂”五類課堂，街道轄區(qū)45個(gè)黨支部、40余個(gè)黨小組結(jié)成了幫學(xué)對(duì)子，在職黨員參學(xué)率達(dá)90%以上。

黨群聯(lián)建強(qiáng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層事務(wù)共治。街道注重發(fā)揮小區(qū)黨支部在小區(qū)治理中的政治引領(lǐng)作用，整合小區(qū)資源，構(gòu)建了“小區(qū)黨支部+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)公司”三方聯(lián)動(dòng)的治理服務(wù)體系。小區(qū)黨支部每天安排黨員輪流值日，收集居民對(duì)小區(qū)治理中的意見訴求，在業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督下，督促小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)回應(yīng)居民的意見訴求，有效化解小區(qū)治理中的各種矛盾糾紛，讓小區(qū)黨支部成為小區(qū)共治主心骨。積極建設(shè)“共享+志愿服務(wù)中心”、“共享+社會(huì)組織總部基地”，吸納優(yōu)質(zhì)社會(huì)組織入駐，實(shí)行社區(qū)黨組織、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者“四社聯(lián)動(dòng)”，充分發(fā)動(dòng)居民、社會(huì)組織、志愿組織和社會(huì)各界參與基層管理和服務(wù)，促進(jìn)自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)。

創(chuàng)新載體強(qiáng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)共享。創(chuàng)新服務(wù)載體，在全省率先探路“智慧街道”建設(shè)，搭建街道“咸嘉里手”智慧服務(wù)平臺(tái)?！跋碳卫锸帧敝腔鄯?wù)平臺(tái)開設(shè)了“我是黨員”板塊，線上展示黨建網(wǎng)格黨小組、黨員風(fēng)采，實(shí)現(xiàn)黨員線上繳納黨費(fèi)、學(xué)習(xí)“微黨課”，將學(xué)習(xí)、服務(wù)推送到黨員群眾的掌心上、指尖上、心坎上。在此基礎(chǔ)上，以街道智慧服務(wù)中心為依托，積極建設(shè)“智慧咸嘉”信息系統(tǒng)，涵蓋黨政建設(shè)、城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生計(jì)生、社會(huì)事務(wù)、食品安全八大板塊內(nèi)容，用“一張圖”整合街道網(wǎng)格樓棟信息、各類基本數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)街道和社區(qū)日常工作信息化管理和服務(wù)共享。根據(jù)群眾需求和黨員自身專業(yè)特長(zhǎng)、服務(wù)時(shí)間等情況，組建個(gè)性化志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，設(shè)置志愿服務(wù)菜單，形成黨員志愿服務(wù)訂制模式，營造了“黨支部建在網(wǎng)格，黨員活躍在樓棟，志愿者暖心在家庭”的良好氛圍。

（湖南省長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)咸嘉湖街道工委供稿） （責(zé)任編輯：武淳）endprint