“帶病”干部的五種“病征”

吳海紅

一段時(shí)間以來，落馬官員中“帶病提拔”的現(xiàn)象較為突出，危害不容小覷。而要防止干部“帶病提拔”，須先識(shí)“病”，必須把知人識(shí)人的功夫下在平時(shí)。這就要在干部選拔任用時(shí)，特別警惕和甄別“帶病”干部的以下五種“病征”。

信仰缺失型“蛻變干部”

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該把理想信念的堅(jiān)定性作為修身立德的畢生追求。尤其在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的條件下，各種思想魚龍混雜，各種誘惑充斥環(huán)繞，如果沒有足夠的精神之“鈣”、牢固的思想之“魂”，領(lǐng)導(dǎo)干部就難以在大是大非和利益誘惑面前堅(jiān)定立場(chǎng)，不為所惑。

從那些落馬領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔反思當(dāng)中不難看出，他們的腐化墮落，首先是從理想信念的動(dòng)搖開始的。領(lǐng)導(dǎo)干部信仰缺失，思想蛻變，就會(huì)滋生各種問題：有的面對(duì)社會(huì)上各種似是而非的觀點(diǎn)，隨波逐流，悲觀失望；有的一旦仕途受挫，便心生抱怨，心態(tài)失衡；有的面對(duì)親朋好友托關(guān)系打招呼，放棄原則，違規(guī)辦事。

還有的落馬貪官信仰不僅僅是缺失，甚至可以用“變態(tài)”來形容。據(jù)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2015年12月的報(bào)道稱，河北省大名縣委原書記邊飛在受賄一億元贓款過后，曾請(qǐng)“高人”念咒畫符，以求平安無事。不過，符咒最終未能成為邊飛的護(hù)身符，他的違紀(jì)違法行為敗露，被法院判處死緩和沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

經(jīng)濟(jì)貪婪型“斂財(cái)干部”

隨著消極腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，“邊腐邊升”的官員層出不窮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在有的省已查處的領(lǐng)導(dǎo)干部中，半數(shù)以上屬于“帶病提拔”，有的“一把手”甚至“帶病”在崗10年、20年，屢被提拔。

濟(jì)南市原市委書記王敏就創(chuàng)造了“帶病提拔”長達(dá)22年的紀(jì)錄。上世紀(jì)90年代，一個(gè)老鄉(xiāng)找王敏辦事，送他一萬元現(xiàn)金。王敏誠惶誠恐，后來想想，朋友間往來，別人不會(huì)知道。之后，變本加厲，找王敏辦事的人越來越多，送錢送物的也頻頻登門。

對(duì)于那些走向貪腐之路的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，腐敗行為沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，會(huì)更加助長僥幸心理，并進(jìn)一步刺激腐敗的欲望。如果在干部選拔中沒能有效把好廉潔關(guān)，就意味著延長了他們腐敗的潛伏期。

而斂財(cái)型干部潛伏的時(shí)間越久，其危害越大，給黨和國家造成的損失也越大。

資歷造假型“彈簧干部”

資歷在干部選拔任用中，往往具有舉足輕重的地位。一些人為了獲得晉升的合適條件或優(yōu)勢(shì)地位，不惜代價(jià)，不擇手段，弄虛作假。2016年中央組織部通報(bào)稱，在省管干部檔案專項(xiàng)審核中，420人因檔案造假受到組織處理或紀(jì)律處分，186人因檔案問題被記錄在案，未查清前不得提拔或重用。

正是通過嚴(yán)肅認(rèn)真核查干部檔案，發(fā)現(xiàn)司法部原政治部主任盧恩光在1990年的入黨志愿書中，竟寫了學(xué)習(xí)鄧小平同志1992年視察南方時(shí)講話的體會(huì)。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)，其年齡、黨齡、身份、學(xué)歷、經(jīng)歷竟全部造假。干部資歷造假主要圍繞“三齡兩歷一身份”進(jìn)行。這些干部的資歷猶如彈簧一樣，可以任意伸縮：需要年齡大時(shí)就改大，需要年齡小時(shí)就改??；需要工齡提前時(shí)就提前；需要學(xué)歷高時(shí)就改高，等等。

干部資歷造假，既是對(duì)組織不忠誠不老實(shí)的表現(xiàn)，也為各種官場(chǎng)不正之風(fēng)埋下隱憂。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的履歷信息可以隨意篡改，暴露出有關(guān)部門監(jiān)管不力，或者背后有不正當(dāng)?shù)睦娼灰住?/p>

政績摻水型“牛皮干部”

改革開放以來，我國干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制不斷改進(jìn)完善。但是，干部考核評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性和準(zhǔn)確性還需要進(jìn)一步提高，尤其是績效考核單一性過強(qiáng)，過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長，難以擺脫“以GDP論英雄”的局面。

在這種績效考核指揮棒下，領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷獎(jiǎng)懲，被綁在了一系列與經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)的量化指標(biāo)上。一些領(lǐng)導(dǎo)干部奉行“數(shù)字出官，形象出官”之道，置國家、集體和群眾利益于不顧，欺上瞞下，弄虛作假，大搞形象工程、政績工程，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。

熱衷于制造政績的官員，往往顯性政績明顯，隱性劣跡也很多，一旦不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其隱性劣跡，使其蒙混過關(guān)，其“病征”就會(huì)慢慢顯現(xiàn)出來，原來的“小病”很可能會(huì)漸漸演變成“大病”“重病”，給黨和人民的事業(yè)造成損失。

生活腐化型“貪色干部”

官員沾染美色、生活腐化一度成為官場(chǎng)腐敗齊頭并進(jìn)的兩大景象。一些腐敗官員就是帶著“貪色”這樣的“病”一路高升的。

人稱“許三多”（錢多、房產(chǎn)多、情婦多）的杭州市原副市長許邁永，與其有過特殊關(guān)系的女干部、女明星有兩位數(shù)之多，為用金錢去占有、滿足女人，收受、索取他人財(cái)物1.45億余元，年均進(jìn)賬千萬元，有人為許邁永計(jì)算了斂財(cái)速度：15年間，平均每年“收入”1320萬元。

從法律上說，官員養(yǎng)情人除非構(gòu)成重婚罪，否則并無明文規(guī)定禁止。但是，這在黨紀(jì)上卻是不能容忍的。領(lǐng)導(dǎo)干部不同于普通人，他們的道德問題，不僅影響其個(gè)人，對(duì)社會(huì)道德和社會(huì)風(fēng)氣更有著廣泛而深遠(yuǎn)的影響。因此，對(duì)官員的私德、私行的要求高于普通人，不僅是必要的，也是必須的。

而且，干部的生活作風(fēng)問題和腐敗之間往往也有著直接關(guān)聯(lián)。從諸多貪腐案例中不難發(fā)現(xiàn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上腐敗犯罪的道路，與私生活不檢點(diǎn)有很大關(guān)系。權(quán)色交易不僅助長了貪腐之風(fēng)，還沖擊了人事制度的權(quán)威性，干擾了正常的干部選拔程序?！柏澤备刹俊皫Р√岚巍保L期潛伏，其危害不言而喻。

（摘自2017年9月4日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）endprint