對加強(qiáng)工程標(biāo)準(zhǔn)成本管理的幾點(diǎn)思考

楊亞萍

【摘 要】成本控制是工程項(xiàng)目管理當(dāng)中的一個(gè)重要部分，其主要對完成工程所需要的各種要素，包括人力、物理以及其他各種支出項(xiàng)目的記錄、整理、監(jiān)督，對影響成本的各種因素進(jìn)行發(fā)展、糾正，最終達(dá)到將工程成本支出控制在標(biāo)準(zhǔn)成本范圍的目標(biāo)。本文就工程標(biāo)準(zhǔn)成本管理進(jìn)行了探討，并就如何加強(qiáng)工程標(biāo)準(zhǔn)成本管理提出了建議，以供實(shí)際工作參考。

【關(guān)鍵詞】工程；標(biāo)準(zhǔn)成本；建議

標(biāo)準(zhǔn)成本核算體系是通過制度標(biāo)準(zhǔn)成本標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明、預(yù)算管理、成本考核、差異分析等多個(gè)系統(tǒng)組成的成本核算管理體系。目前，隨著標(biāo)準(zhǔn)成本核算方法的廣泛推廣，其在工程項(xiàng)目管理中的作用越來越重要。

一、工程標(biāo)準(zhǔn)成本核算的主要內(nèi)容和目標(biāo)

工程標(biāo)準(zhǔn)成本主要是指在現(xiàn)有工程項(xiàng)目管理水平下，為建造某一類單項(xiàng)工程所應(yīng)發(fā)生的合理成本支出水平。工程標(biāo)準(zhǔn)成本以通用造價(jià)等為基礎(chǔ)，以歷史成本費(fèi)用為參照。經(jīng)系統(tǒng)合理測算確定。工程標(biāo)準(zhǔn)成本管理的基本思路是通過工程標(biāo)準(zhǔn)成本測算單項(xiàng)工程造價(jià)內(nèi)控系數(shù)及造價(jià)內(nèi)控目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)合理控制工程成本。

就工程項(xiàng)目建設(shè)來講，其具有資金投入總額大、工程建設(shè)周期長、涉及方面多等特點(diǎn)。因此，在制定工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本核算體系時(shí)，主要考慮了兩個(gè)方面的影響因素：一是在對工程項(xiàng)目的基本情況進(jìn)行充分了解的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析各種影響因素，對各個(gè)核算模塊以及子模塊進(jìn)行調(diào)整，修正測定系數(shù)，確定相應(yīng)方案的標(biāo)準(zhǔn)成本；二是按照確定的標(biāo)準(zhǔn)成本，對核算方案進(jìn)行計(jì)劃，并根據(jù)方案制定標(biāo)準(zhǔn)、工程項(xiàng)目的具體環(huán)境以及其他影響工程建設(shè)的各種因素制定工程成本總額。

工程標(biāo)準(zhǔn)成本是建立在細(xì)致深入的調(diào)查以及對工程項(xiàng)目詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上確定的。將工程標(biāo)準(zhǔn)成本管理作為公司的內(nèi)部工程成本、預(yù)測、分析、控制和評價(jià)的重要措施，強(qiáng)化工程成本管控，提升投資效益，進(jìn)一步優(yōu)化管理內(nèi)容與流程，健全基建標(biāo)準(zhǔn)成本體系，實(shí)現(xiàn)基建標(biāo)準(zhǔn)成本管理常態(tài)化。

二、標(biāo)準(zhǔn)成本在工程財(cái)務(wù)管理中的具體應(yīng)用

1.合理預(yù)測成本支出總額。按照確定的工程成本核算標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況，合理估計(jì)建設(shè)過程中可能遇到的各種情況，制定與工程建設(shè)相應(yīng)的成本支出管理方案，為控制成本支出總額提供有效依據(jù)。在提供依據(jù)的同時(shí)，方案的執(zhí)行、修正貫穿于工程建設(shè)的整個(gè)過程，并作為工程財(cái)務(wù)管理的主要依據(jù)。通過對工程支出規(guī)模與全部工程支出預(yù)算進(jìn)行比較，合理估計(jì)工程總體成本規(guī)模，并編制工程資金使用計(jì)劃，為工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作開好頭、起好步提供依據(jù)，為項(xiàng)目投資方以及工程建設(shè)單位合理安排資金做好各項(xiàng)前期工作，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。

2.利用工程標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行分解。依據(jù)工程標(biāo)準(zhǔn)成本管理理念，對預(yù)計(jì)工程支出總額進(jìn)行分解，劃分建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、其他費(fèi)用四類費(fèi)用支出，防范工程建設(shè)過程中只關(guān)注成本總額，不分析支出明細(xì)的管理風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，將成本控制責(zé)任落實(shí)到基建部門、物資部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)責(zé)任單位。由于工程標(biāo)準(zhǔn)成本參與工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，能夠使各部門相互聯(lián)動，建立起工程全過程管理的大局觀。

3.利用工程標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行控制 。從工程項(xiàng)目建設(shè)過程來看，工程標(biāo)準(zhǔn)成本管理可以利用標(biāo)準(zhǔn)成本的制定進(jìn)行事前控制；利用標(biāo)準(zhǔn)成本與實(shí)際成本的差異分析進(jìn)行事中控制；利用標(biāo)準(zhǔn)成本與實(shí)際成本的差異處理進(jìn)行事后控制。在初步設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上，應(yīng)參照工程標(biāo)準(zhǔn)成本最新值，編制概算內(nèi)部控制目標(biāo)，使之成為公司控制工程建設(shè)成本支出的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)之一。各單位依據(jù)工程標(biāo)準(zhǔn)成本，結(jié)合實(shí)際情況，指導(dǎo)物資類以服務(wù)類招標(biāo)采購價(jià)格，對不通過招標(biāo)程序簽訂經(jīng)濟(jì)合同的業(yè)務(wù)制定控制標(biāo)準(zhǔn)和各類費(fèi)用細(xì)化開支標(biāo)準(zhǔn)，控制工程結(jié)算，審核竣工決算，防范工程工程風(fēng)險(xiǎn)。

4.利用工程標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行分析與考核。成本分析是在基建標(biāo)準(zhǔn)成本制定和工程實(shí)際成本核算及其他相關(guān)業(yè)務(wù)資料的基礎(chǔ)上，依據(jù)概算內(nèi)部控制目標(biāo)，評價(jià)工程類招標(biāo)采購價(jià)格和其他費(fèi)用支出水平，嚴(yán)格履行工程合同，運(yùn)用比較、比率等方法，提示工程全口徑概算、結(jié)算、竣工決算的變動，分析差異原因，特別是超支情況，進(jìn)一步查明影響變動因素并提出對策建議，以采取有效措施合理控制工程成本。成本考核是定期對工程成本預(yù)測及其有關(guān)指標(biāo)實(shí)際完成情況進(jìn)行總結(jié)和評價(jià)，旨在鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，以監(jiān)督和促使公司系統(tǒng)加強(qiáng)基建標(biāo)準(zhǔn)成本管理，履行成本管理責(zé)任，提高標(biāo)準(zhǔn)成本管理水平。成本分析與考核過程就是標(biāo)準(zhǔn)成本與實(shí)際成本之間差異的分析與處理過程。

三、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)成本應(yīng)用的建議

1.在概算管理階段，在初步設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上，根據(jù)基建標(biāo)準(zhǔn)成本、投資計(jì)劃等對工程造價(jià)內(nèi)控目標(biāo)進(jìn)行審核，為工程成本管理提供依據(jù)。

2.在招標(biāo)采購階段，要依據(jù)造價(jià)內(nèi)控目標(biāo)，指導(dǎo)確定工程服務(wù)類招標(biāo)最高限價(jià)，對需要設(shè)定報(bào)價(jià)上限的設(shè)備物資設(shè)定投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)。

3.在工程實(shí)施階段，結(jié)合工程標(biāo)準(zhǔn)成本管理方式和合同簽訂情況細(xì)化工程成本管理對各項(xiàng)成本支出進(jìn)行控制，避免超出核定范圍。

4.在工程決算階段，重點(diǎn)關(guān)注工程造價(jià)內(nèi)控目標(biāo)與全口徑結(jié)算的差異，審核相關(guān)成本核算基于，加強(qiáng)工程結(jié)算關(guān)鍵環(huán)節(jié)成本管理。

四、結(jié)語

標(biāo)準(zhǔn)成本管理模式是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的一個(gè)顯著標(biāo)志。在工程建設(shè)過程中，要認(rèn)真分析工程建設(shè)的實(shí)際情況，在對以往施工經(jīng)驗(yàn)總結(jié)分析的基礎(chǔ)，研究制定適合的標(biāo)準(zhǔn)成本管理方案，以達(dá)到在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，提高企業(yè)工體收益，為企業(yè)的進(jìn)一步壯大打下良好基礎(chǔ)。

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