農(nóng)電業(yè)務(wù)有效整合實(shí)施專業(yè)化管理模式探索

程建紅　程淑紅

【摘 要】近年來(lái)，固原農(nóng)村電力服務(wù)有限公司農(nóng)電員工數(shù)量連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，農(nóng)電員工結(jié)構(gòu)性缺員、老齡化問(wèn)題顯得尤為突出。為更好地加強(qiáng)農(nóng)電管理，提升農(nóng)電管理水平，改善農(nóng)電運(yùn)維搶修力量不足等現(xiàn)狀，固原農(nóng)村電力服務(wù)有限公司在實(shí)施供電所業(yè)務(wù)整合成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索農(nóng)電末端業(yè)務(wù)專業(yè)化管理新模式，取得了較好效果。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)電；整合；專業(yè)化；管理

Exploration on Effective Integration and Implementation of Professional Management of Rural Power Business

CHENG Jian-hong CHENG Shu-hong

（State Grid Guyuan Power Company， Guyuan， Ningxia 756000，China）

【Abstract】In recent years，the number of rural power employees in Guyuan rural power service co.，ltd has experienced negative growth，and the problem of rural power employees structural shortage and aging is particularly prominent.In order to strengthen the management of rural power，improve the management level of rural power，improve the lack of repair power for rural power supply and maintenance，Guyuan rural electric power service co.，ltd，on the basis of the successful integration of the operation of the operation of the power supply station，actively explore the new mode of the professional management of rural power business，and achieved good results.

【Key words】Rural power；Integration；Specialization；Management

1 固原農(nóng)電業(yè)務(wù)管理現(xiàn)狀

固原農(nóng)村電力服務(wù)有限公司由國(guó)網(wǎng)固原供電公司和寧夏龍?jiān)措娏τ邢薰竟餐鲑Y控股，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)供電所農(nóng)電業(yè)務(wù)管理。下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所64個(gè)、農(nóng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)23個(gè)，農(nóng)電員工800余人，服務(wù)農(nóng)電用戶30.2萬(wàn)戶，農(nóng)網(wǎng)線路、供電所數(shù)量和服務(wù)的農(nóng)村供電面積均占到國(guó)網(wǎng)寧夏電力公司的近1/3。公司地處固原市是全國(guó)主要的回族聚居區(qū)、著名的革命老區(qū)和集中連片貧困地區(qū)，也是中央確定重點(diǎn)扶貧的“三西”地區(qū)之一。近年來(lái)，隨著國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施，農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造建設(shè)進(jìn)度加快，供電所運(yùn)維設(shè)備數(shù)量大幅增加，優(yōu)質(zhì)服務(wù)壓力進(jìn)一步加大。公司本著農(nóng)電管理“更集約、更扁平、更專業(yè)”的工作目標(biāo)，按照“穩(wěn)定隊(duì)伍、集約管理、立足現(xiàn)狀、注重實(shí)效、分步實(shí)施、因地制宜、服務(wù)便捷、提升效率”的工作原則，優(yōu)化整合供電所資源，推行農(nóng)電末端業(yè)務(wù)專業(yè)化管理新模式。重點(diǎn)解決農(nóng)電員工老齡化和結(jié)構(gòu)性缺員等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)專業(yè)化管理，新老員工優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，降本增效的目的。

2 實(shí)施供電所優(yōu)化整合緩解結(jié)構(gòu)性缺員

2.1 優(yōu)化整合基本原則

2.1.1 業(yè)務(wù)調(diào)整情況

對(duì)相鄰距離較近的2-3個(gè)供電所進(jìn)行合并，選擇軟硬件條件較適宜的供電所作為新所的核心辦公區(qū)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理所轄區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)；除必須具有自助式營(yíng)業(yè)廳功能外，對(duì)剩余的供電所在原址暫保留生產(chǎn)運(yùn)維功能，更名稱為XX供電所XX供電服務(wù)站。不需在原址保留的，名稱更名為XX供電所XX營(yíng)業(yè)點(diǎn)。均隸屬合并后供電所的管理；對(duì)原各供電所下設(shè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)均改為自助營(yíng)業(yè)廳。

2.1.2 業(yè)務(wù)整合后供電服務(wù)區(qū)域情況

合并后供電服務(wù)半徑不超過(guò)40公里，即從合并后的供電所到最遠(yuǎn)的用電客戶的距離不超過(guò)40公里。轄區(qū)供電用戶不超過(guò)15000戶，配變臺(tái)數(shù)不超過(guò)500臺(tái)。

2.1.3 業(yè)務(wù)整合后人員調(diào)整情況

對(duì)撤并的供電所人員進(jìn)行集中管理，調(diào)配至合并后的供電所，總?cè)藬?shù)控制在40-50人以內(nèi)。把一些工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年齡偏大的老職工調(diào)配到業(yè)務(wù)站，負(fù)責(zé)供電所日常值班、售電等工作。把一些業(yè)務(wù)熟練的年輕職工充實(shí)到配電班、營(yíng)業(yè)班，負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、故障搶修、業(yè)務(wù)辦理等工作，提高工作質(zhì)量和效率。

2.2 業(yè)務(wù)整合后的業(yè)務(wù)管理范圍和功能定位

2.2.1 新合并的供電所

負(fù)責(zé)合并后轄區(qū)內(nèi)10千伏及以下線路運(yùn)行維護(hù)、事故報(bào)修、客戶用電報(bào)裝、營(yíng)銷管理及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。合并后轄區(qū)范圍內(nèi)所有生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)及管理等臺(tái)帳、圖表及基礎(chǔ)類資料進(jìn)行集中管理。

2.2.2 供電服務(wù)站

負(fù)責(zé)合并前原供電所轄區(qū)范圍內(nèi)10千伏及以下線路運(yùn)行正常維護(hù)、表計(jì)故障報(bào)修及原供電所房屋設(shè)施的安全保衛(wèi)及維護(hù)任務(wù)。

2.2.3 營(yíng)業(yè)點(diǎn)

對(duì)原有供電所下設(shè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接撤并的或合并后不需要在原址保留搶修運(yùn)維功能的供電所，只負(fù)責(zé)為用戶提供自助式售電服務(wù)，改為自助售電營(yíng)業(yè)廳。

2.3 業(yè)務(wù)整合后運(yùn)轉(zhuǎn)效果

業(yè)務(wù)整合后供電所數(shù)量較原有供電所少了10個(gè)，從目前工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況來(lái)看，供電所與服務(wù)站和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)流程、相關(guān)制度、管理辦法健全，供電所各班組人員職責(zé)清楚、分工明確合理，各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效順暢，實(shí)現(xiàn)了供電所人員管理合理化、工作管理集中化、營(yíng)銷業(yè)務(wù)管理集約化和運(yùn)維費(fèi)用節(jié)約化，達(dá)到了業(yè)務(wù)整合的預(yù)期目的。endprint

3 推行專業(yè)化管理

3.1 管理現(xiàn)狀

目前，供電所核心業(yè)務(wù)主要包含農(nóng)電營(yíng)銷、農(nóng)網(wǎng)設(shè)備運(yùn)檢和農(nóng)電故障搶修三大項(xiàng)業(yè)務(wù)，按照國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建成后地市供電公司的運(yùn)轉(zhuǎn)方式，上述三項(xiàng)業(yè)務(wù)分別隸屬大營(yíng)銷（營(yíng)銷部）、大檢修（運(yùn)維檢修部）和大運(yùn)行（電網(wǎng)調(diào)度控制中心）三個(gè)專業(yè)管理。按照國(guó)家電網(wǎng)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)更集約、更扁平、更專業(yè)的要求，結(jié)合供電所人員數(shù)量、人員技能情況、管轄設(shè)備數(shù)量和設(shè)備健康狀況等實(shí)際情況，探索推行供電所末端業(yè)務(wù)專業(yè)化管理。

3.2 營(yíng)銷業(yè)務(wù)專業(yè)化管理

隨著用電信息采集系統(tǒng)全覆蓋和SG186營(yíng)銷系統(tǒng)建設(shè)日臻完善，多元化繳費(fèi)終端全面普及，供電所抄表核算收費(fèi)工作量大幅減輕，但各類系統(tǒng)應(yīng)用對(duì)個(gè)人技能水平及計(jì)算機(jī)基本知識(shí)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力要求更高了，因此，對(duì)供電所營(yíng)銷業(yè)務(wù)進(jìn)行末端專業(yè)化管理顯得非常迫切和必要。農(nóng)電公司探索推行農(nóng)電營(yíng)銷專業(yè)化管理模式，在各縣農(nóng)電分公司本部成立了集抄業(yè)務(wù)班，下設(shè)數(shù)據(jù)監(jiān)控召測(cè)組和智能化信息采集運(yùn)維組2個(gè)小組，負(fù)責(zé)供電所的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電費(fèi)發(fā)行、數(shù)據(jù)召測(cè)、系統(tǒng)維護(hù)等工作。供電所營(yíng)業(yè)班主要負(fù)責(zé)省市兩級(jí)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控中心和地市公司營(yíng)銷稽查人員通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)核查整改，多元化繳費(fèi)終端檢查維護(hù)，人工電費(fèi)收取，表計(jì)故障處理等業(yè)務(wù)。本部集抄業(yè)務(wù)班與供電所營(yíng)業(yè)班工作職責(zé)清晰，規(guī)章制度完善，業(yè)務(wù)銜接有序，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，大大縮減了供電所營(yíng)銷業(yè)務(wù)量。

3.3 生產(chǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)檢分離

農(nóng)電公司在各縣農(nóng)電分公司本部成立搶修隊(duì)，主要負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)設(shè)備正常的春秋檢工作，線路通道清障和倒桿斷線等較復(fù)雜的農(nóng)電故障搶修業(yè)務(wù)。承擔(dān)農(nóng)網(wǎng)工程和大修、技改項(xiàng)目的管理，負(fù)責(zé)停送電和安全措施裝設(shè)，工程施工安全監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收投運(yùn)工作，承擔(dān)專線用戶安全檢查等工作。在供電所設(shè)立配電班，負(fù)責(zé)管轄區(qū)域農(nóng)網(wǎng)設(shè)備的正常巡視、故障巡視檢查和簡(jiǎn)單故障處理，承擔(dān)省公司和地市公司產(chǎn)權(quán)線路的屬地化巡視業(yè)務(wù)。通過(guò)農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行業(yè)務(wù)供電所屬地管理，檢修業(yè)務(wù)縣公司搶修隊(duì)集中管理的運(yùn)檢分離模式，提高了農(nóng)網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量和檢修效率，農(nóng)網(wǎng)設(shè)備安全管理水平和設(shè)備健康運(yùn)行水平得到較大程度的提高，有效防范了農(nóng)網(wǎng)人身和設(shè)備事故。

3.4 搶修業(yè)務(wù)集約管理

隨著地市供電公司調(diào)控中心“配網(wǎng)搶修指揮中心”的成立，“配網(wǎng)搶修指揮班與配網(wǎng)調(diào)控班聯(lián)合辦公”運(yùn)作模式的實(shí)施，配網(wǎng)搶修業(yè)務(wù)以營(yíng)配調(diào)信息專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，通過(guò)多系統(tǒng)進(jìn)行信息交互。針對(duì)管理現(xiàn)狀，農(nóng)電公司積極探索采取供電所營(yíng)業(yè)班和配電班組人員聯(lián)合值班模式，接到搶修工單同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)查勘，共同查找故障原因。對(duì)表計(jì)故障和簡(jiǎn)單設(shè)備故障第一時(shí)間進(jìn)行處理，對(duì)復(fù)雜故障第一時(shí)間匯報(bào)各縣農(nóng)電分公司搶修隊(duì)，由搶修隊(duì)組織搶修。必要時(shí)搶修隊(duì)經(jīng)請(qǐng)示農(nóng)電公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，可引進(jìn)社會(huì)施工力量參與故障搶修。根據(jù)具體情況可通過(guò)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的方式，申請(qǐng)兄弟單位支援故障搶修。各級(jí)配搶人員利用手持終端APP，第一時(shí)間向配網(wǎng)搶修指揮中心傳遞現(xiàn)場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)故障報(bào)修工單的在線流轉(zhuǎn)。

4 結(jié)論

通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所優(yōu)化整合，探索農(nóng)電末端業(yè)務(wù)專業(yè)化管理新模式，新模式下供電所各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，提升了農(nóng)電員工士氣，優(yōu)化了人力資源配置，減輕了供電所業(yè)務(wù)量，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)降本增效，提高了搶修車輛利用率，在很大程度上解決了供電所人員結(jié)構(gòu)性缺員和知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊等突出問(wèn)題。隨著營(yíng)配調(diào)貫通、電網(wǎng)地理信息平臺(tái)建設(shè)、配網(wǎng)搶修指揮平臺(tái)建設(shè)和配電網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)的逐步完善，供電所各業(yè)務(wù)工作量將進(jìn)一步減少，專業(yè)化管理的優(yōu)勢(shì)將更加凸顯，實(shí)施末端業(yè)務(wù)專業(yè)管理將成為必然趨勢(shì)。同時(shí)任何一項(xiàng)管理模式的調(diào)整，都需要管理制度、工作職責(zé)、工作流程等規(guī)章制度的有力支撐和保障，這也是我們今后針對(duì)農(nóng)電管理提升，需要下大力氣重點(diǎn)研究和關(guān)注的內(nèi)容。endprint