高校黨校學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)機(jī)制研究

崔春花++丁貞棟

摘 要：高校黨校作為培養(yǎng)學(xué)生黨員的主陣地，肩負(fù)著培養(yǎng)青年馬克思主義者的重要使命。創(chuàng)新高校黨校黨員培養(yǎng)工作的理念和思路，建立健全學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)提高學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)于黨的事業(yè)后繼有人、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人具有重要的戰(zhàn)略地位和意義。

關(guān)鍵詞：高校黨校；學(xué)生黨員；全程化培養(yǎng)

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，辦好中國(guó)特色社會(huì)主義高校，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，要堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義科學(xué)理論，抓好馬克思主義理論教育，為學(xué)生一生成長(zhǎng)奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)。高校黨校作為培養(yǎng)和培訓(xùn)入黨積極分子和黨員的重要陣地，肩負(fù)著培養(yǎng)青年馬克思主義者的重要使命。通過加強(qiáng)黨校建設(shè)，創(chuàng)新黨校教育教學(xué)理念，健全黨校工作體制機(jī)制，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生入黨積極分子和學(xué)生黨員正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，從我黨探索中國(guó)特色社會(huì)主義歷史發(fā)展和偉大實(shí)踐中，認(rèn)識(shí)和把握人類社會(huì)發(fā)展的歷史必然性，認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史必然性，不斷樹立為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想而奮斗的信念和信心，對(duì)于黨的事業(yè)后繼有人、培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人具有重要的戰(zhàn)略地位和意義。

新形勢(shì)下高校黨校工作面臨的主要問題

1.高校學(xué)生思想政治狀況

現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題、社會(huì)思潮多元化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體深刻影響高校學(xué)生。當(dāng)前，我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理、教育醫(yī)療等一系列問題折射到高校學(xué)生的思想中；一些西方社會(huì)思潮流入我國(guó)甚至產(chǎn)生負(fù)面影響；以自媒體為代表的新的價(jià)值傳播途徑顯現(xiàn)出運(yùn)營(yíng)成本低、傳播速度快、覆蓋面廣、私密性強(qiáng)不易掌控等特點(diǎn)，多種思潮影響高校學(xué)生的思想。

本文以北京部分重點(diǎn)院校為研究對(duì)象，采用分層抽樣的方法，開展實(shí)證研究。課題組選取2，000份樣本，對(duì)北京高校學(xué)生黨員思想政治狀況和黨校培養(yǎng)狀況進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研。問卷有效回收率92.23%，其中正式黨員占52.31%，預(yù)備黨員占47.69%。從總體上看，當(dāng)前高校學(xué)生黨員思想政治狀況主流是好的，他們有堅(jiān)定的政治信仰、正確的價(jià)值取向，并且能夠較好地發(fā)揮其模范作用，但也存在一些不可忽視的問題，亟須加強(qiáng)和改進(jìn)。存在的問題主要表現(xiàn)在：一是入黨動(dòng)機(jī)方面，大多數(shù)學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)端正，但仍需強(qiáng)化思想入黨；二是理論學(xué)習(xí)方面，對(duì)理論學(xué)習(xí)的重視不夠，學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性有待提高；三是在思想認(rèn)識(shí)方面，對(duì)一些錯(cuò)誤思潮的辨別力、判斷力不足，存在模糊認(rèn)識(shí)；四是在價(jià)值塑造方面，價(jià)值取向和精神追求有偏差；五是在實(shí)踐表現(xiàn)方面，對(duì)黨情、國(guó)情的認(rèn)識(shí)和感知不全，存在責(zé)任感不強(qiáng)、認(rèn)知與行為脫節(jié)的問題。在對(duì)北京部分高校學(xué)生黨員思想政治狀況調(diào)研中顯示：學(xué)生黨員認(rèn)為理想信念模糊的占18.78%，理論素養(yǎng)欠缺的占23.29%，言行不一致的占22.35%，責(zé)任感缺乏的占19.62%。

2.高校黨校培養(yǎng)工作現(xiàn)狀

一是高校黨校培養(yǎng)過程不均衡、連續(xù)性不強(qiáng)。高校黨校存在著重入黨前教育培訓(xùn)、忽視入黨后教育培訓(xùn)問題。學(xué)生黨員從入黨積極分子到正式黨員的教育全過程呈現(xiàn)不均衡性，集中表現(xiàn)為入黨前教育培訓(xùn)多，入黨后教育培訓(xùn)少。在對(duì)北京部分高校學(xué)生黨員思想政治狀況調(diào)研中顯示：入黨后參加黨校學(xué)習(xí)的僅占25.50%，主要以組織生活形式參加學(xué)習(xí)的占57.89%。

二是高校黨校教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)性不夠、針對(duì)性不強(qiáng)。高校黨校教育內(nèi)容必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行黨的理論宣傳和黨性教育，使學(xué)生在系統(tǒng)學(xué)習(xí)中充分認(rèn)識(shí)黨，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。在對(duì)北京部分高校學(xué)生黨員思想政治狀況調(diào)研中顯示：有41.22%的學(xué)生黨員認(rèn)為黨校學(xué)習(xí)內(nèi)容不深入、不系統(tǒng)；有27.70%學(xué)生黨員認(rèn)為內(nèi)容與自身發(fā)展和成長(zhǎng)需求脫節(jié)，針對(duì)性不強(qiáng)。

三是高校黨校培養(yǎng)方式單一、吸引力不強(qiáng)。高校黨校教育內(nèi)容的特殊性，并不是指教育內(nèi)容單一化，應(yīng)針對(duì)群體特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，充分考慮學(xué)生的實(shí)際需求。在對(duì)北京部分高校學(xué)生黨員思想政治狀況調(diào)研中顯示：有55.06%的學(xué)生黨員認(rèn)為黨校培養(yǎng)方式單一，吸引力不強(qiáng)；應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐教育的占22.14%；完善課程體系建設(shè)的占14.96%等。

四是高校黨校教育管理機(jī)制不完善、實(shí)效性不強(qiáng)。高校黨校應(yīng)積極探索符合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的黨員教育管理新機(jī)制、新途徑、新手段，增強(qiáng)吸引力和感染力。在對(duì)北京部分高校學(xué)生黨員思想政治狀況調(diào)研中顯示：有28.65%的學(xué)生黨員認(rèn)為黨校管理流于形式；有19.84%的學(xué)生黨員認(rèn)為黨校對(duì)學(xué)生黨員的考核評(píng)價(jià)體系不完善等。

高校黨校學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)的原則與特征

1.高校黨校學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)的原則

一是堅(jiān)持以人為本、按需施教。圍繞培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的目標(biāo)，尊重學(xué)生主體地位，根據(jù)不同群體學(xué)生的特點(diǎn)和需求，按需施教、分類施教，在培養(yǎng)教育中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)培養(yǎng)教育，增強(qiáng)培養(yǎng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是關(guān)注培養(yǎng)銜接、全過程培養(yǎng)。高校黨校要重視全過程培養(yǎng)的系統(tǒng)性和科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)學(xué)生從入黨積極分子到正式黨員、從新生黨員到畢業(yè)生黨員成長(zhǎng)過程不斷線，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員的全過程跟蹤培養(yǎng)。堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)并重、集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，綜合運(yùn)用各種培訓(xùn)形式，確保黨員教育培訓(xùn)的全程化。

三是堅(jiān)持增強(qiáng)黨性、提高修養(yǎng)。以理想信念教育為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝學(xué)生，教育引導(dǎo)高校學(xué)生牢記宗旨、堅(jiān)定信仰，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信和政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

2.高校黨校學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)的特征

一是體現(xiàn)系統(tǒng)性。學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)從制度和課程設(shè)計(jì)層面，建立一個(gè)從入黨積極分子到正式黨員、從新生黨員到畢業(yè)生黨員的科學(xué)培養(yǎng)體系，將著力按照學(xué)生身心和思想發(fā)展規(guī)律，設(shè)計(jì)教育教學(xué)內(nèi)容，改革創(chuàng)新教育教學(xué)方法，從而達(dá)到培養(yǎng)人、教育人的效果。endprint

二是體現(xiàn)針對(duì)性。學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)要有針對(duì)性的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和方案，要圍繞提高學(xué)生黨性修養(yǎng)，注重群體差異，分層、分類培養(yǎng)，堅(jiān)定學(xué)生黨員中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，將價(jià)值理念內(nèi)化為精神追求，外化為自覺的行動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)從思想上入黨。

三是體現(xiàn)連續(xù)性。學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)要實(shí)現(xiàn)無縫銜接，體現(xiàn)為“連續(xù)性”，學(xué)生黨員培養(yǎng)的“不斷線”，通過設(shè)計(jì)全程化培養(yǎng)機(jī)制，使學(xué)生黨員從入學(xué)到畢業(yè)全過程接受培養(yǎng)教育。這種“連續(xù)性”不是簡(jiǎn)單的內(nèi)容銜接，而是不斷深化、不斷遞進(jìn)的全方位的銜接，使每一個(gè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)和培養(yǎng)過程環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)。

四是體現(xiàn)發(fā)展性。全程化培養(yǎng)要著眼于學(xué)生發(fā)展，關(guān)注學(xué)生個(gè)體成長(zhǎng)的需求，不僅要滿足學(xué)生的知識(shí)需求，而且更要順應(yīng)學(xué)生發(fā)展規(guī)律，設(shè)計(jì)課程和培養(yǎng)體系，增強(qiáng)學(xué)生發(fā)展的自覺性，為學(xué)生黨員成長(zhǎng)為青年馬克思主義者提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障。

高校黨校學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)機(jī)制的實(shí)施路徑

北京化工大學(xué)黨委高度重視黨校在學(xué)生黨員培養(yǎng)工作中的主陣地、主渠道的作用，在連續(xù)15年開展學(xué)生黨員“引領(lǐng)工程”的基礎(chǔ)上，依托黨校，逐步構(gòu)建了一套行之有效的黨校學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)體系。

1.注重頂層設(shè)計(jì)，確保培養(yǎng)工作的科學(xué)性與系統(tǒng)性

基于以上問題分析和機(jī)制研究，學(xué)校提出了黨?！叭袒?、全覆蓋培養(yǎng)、全方位保障”的工作思路和“因材施教、分類培養(yǎng)”的工作原則，建立了涵蓋入黨積極分子、預(yù)備黨員、黨員骨干分層次和新生黨員、畢業(yè)生黨員、黨支部書記分類別的理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和示范輻射平臺(tái)相結(jié)合的全程化培養(yǎng)機(jī)制，建立了“三維六元”課程體系。

2.創(chuàng)新黨校培養(yǎng)模式，確保培養(yǎng)工作的針對(duì)性與實(shí)效性

一是實(shí)施“六個(gè)工程”，建立黨校全程化培養(yǎng)平臺(tái)。開展入黨積極分子“啟迪工程”，針對(duì)“95后”學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)存在多元化問題，以端正入黨動(dòng)機(jī)、堅(jiān)定理想信念為目標(biāo)，設(shè)置40學(xué)時(shí)的“黨的基本知識(shí)”在線學(xué)習(xí)和實(shí)踐課程。預(yù)備黨員“升華工程”，針對(duì)這一群體理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)薄弱問題，以提升理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)為目標(biāo)，設(shè)置24學(xué)時(shí)的理論提升課程和持續(xù)一年的“五個(gè)一”實(shí)踐鍛煉。黨員骨干“引領(lǐng)工程”，以培養(yǎng)又紅又專、全面發(fā)揮引領(lǐng)作用的黨員骨干為目標(biāo)，設(shè)置24學(xué)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)力提升課程，幫助黨員骨干成長(zhǎng)成才表率。新生黨員“雙百工程”，針對(duì)入學(xué)前接受黨的教育培訓(xùn)不多、黨員意識(shí)弱等問題，以“強(qiáng)化黨員意識(shí)、提升黨性修養(yǎng)”為目標(biāo)，設(shè)置100學(xué)時(shí)的理論與發(fā)展輔導(dǎo)相結(jié)合的課堂教學(xué)和貫穿一年的實(shí)踐體驗(yàn)，助力新生黨員在新生教育中發(fā)揮先鋒模范作用。畢業(yè)生黨員“旗幟工程”，針對(duì)這一群體是黨員隊(duì)伍中主要組成部分且即將步入社會(huì)，他們的思想政治素質(zhì)、作用發(fā)揮不容忽視，以強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感和宗旨意識(shí)為目標(biāo)，設(shè)置16學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)和結(jié)對(duì)成長(zhǎng)實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)畢業(yè)生黨員將個(gè)人發(fā)展與國(guó)家需要緊密結(jié)合，在離校教育中發(fā)揮先鋒模范作用。黨支部書記“領(lǐng)航工程”，針對(duì)這一群體是黨支部建設(shè)的核心和黨員隊(duì)伍建設(shè)的骨干力量，以提高履行崗位職責(zé)的能力為目標(biāo)，設(shè)置56學(xué)時(shí)的理論與實(shí)務(wù)課程和支部書記沙龍，幫助他們提高業(yè)務(wù)水平和支部建設(shè)水平。

二是線上線下相結(jié)合，建立黨校全覆蓋在線教育培訓(xùn)平臺(tái)。學(xué)校開發(fā)建立“全程化在線”網(wǎng)上黨校系統(tǒng)。該系統(tǒng)覆蓋全體學(xué)生黨員和入黨積極分子，構(gòu)建了動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)、全程的網(wǎng)絡(luò)化教育管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上、線下同步培養(yǎng)。將線下學(xué)生黨校課程網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)施“微黨課”，使學(xué)生黨員自主學(xué)習(xí)常態(tài)化，并對(duì)不同階段的學(xué)生設(shè)置相應(yīng)的學(xué)習(xí)要求及考察內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員發(fā)展過程線上、線下同步監(jiān)督管理。

三是校內(nèi)校外相結(jié)合，拓展黨校全過程實(shí)踐平臺(tái)。學(xué)校打通了紅色革命教育基地、化工企業(yè)工程實(shí)踐基地和地方政府掛職平臺(tái)等三大通道，建立學(xué)生黨員校外教育培養(yǎng)基地，每年組織學(xué)生黨員赴基地開展紅色教育、志愿服務(wù)、掛職鍛煉和工程實(shí)踐，為學(xué)生黨員深化理論教育、成長(zhǎng)成才和職業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)和創(chuàng)造條件。

3.健全黨校保障體系，確保培養(yǎng)工作的持續(xù)性與長(zhǎng)效性

一是加強(qiáng)制度保障，健全評(píng)價(jià)體系。明確將思想政治、道德品行、學(xué)業(yè)發(fā)展和工作表現(xiàn)四個(gè)方面作為學(xué)生成為入黨積極分子、發(fā)展為黨員以及黨員轉(zhuǎn)正的“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，建立黨校黨員考核激勵(lì)機(jī)制。

二是加強(qiáng)組織保障，健全體制機(jī)制。建立學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部門抓總，黨委學(xué)工部門和研工部門具體指導(dǎo)，學(xué)院黨委貫徹落實(shí)的校院兩級(jí)黨校領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立黨支部書記、輔導(dǎo)員、組織員和黨務(wù)干部隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)的黨校組織模式。

三是加強(qiáng)條件保障，健全工作體系。設(shè)立黨校培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立黨員全程化培養(yǎng)師資庫(kù)，選聘思想政治理論課教師、領(lǐng)導(dǎo)干部、知名學(xué)者、杰出校友等擔(dān)任專兼職教師，確保黨校學(xué)生黨員全程化培養(yǎng)工作的有效運(yùn)行。

（作者單位：崔春花，北京化工大學(xué)黨委組織部；丁貞棟，北京化工大學(xué)團(tuán)委）

[責(zé)任編輯：卜 珺]endprint