成華紀(jì)
近日,成華區(qū)委第一巡察組對區(qū)城管局黨組開展了巡察,通過制定完整的巡察工作流程,明確工作紀(jì)律、保密規(guī)定、崗位職責(zé)等,做到巡察工作有章可循。期間,開展個別談話貫穿始終,巡察組靈活把握談話技巧,研判提煉談話成果,為提升巡察工作成效打好了基礎(chǔ)。
深入細(xì)致做好談話準(zhǔn)備
談話過程中,巡察組做到講政策、講紀(jì)律、講策略,嚴(yán)守權(quán)限不越界,嚴(yán)肅要求談話對象客觀反映情況,做到“主動、互動、不驚動”。
做好前期準(zhǔn)備。巡察組對進(jìn)駐前后搜集到的信訪舉報材料、違紀(jì)違法案件辦結(jié)材料、審計報告、網(wǎng)絡(luò)輿情等進(jìn)行梳理分析,作為選擇談話對象和制定談話提綱的重要依據(jù)。
確定談話對象。巡察組調(diào)閱各類資料1635卷,確定談話要點(diǎn)60余條,把握“有利于發(fā)現(xiàn)問題”這個原則,分層次、有重點(diǎn)地確定談話對象,與區(qū)城管局201人進(jìn)行了217次個別談話,通過談話梳理和印證問題線索17條。
圍繞中心來談。巡察組緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心,引導(dǎo)談話對象不談或少談工作業(yè)績,著重反映干部隊伍紀(jì)律作風(fēng)、選人用人和腐敗問題線索,適時引領(lǐng)話題、話風(fēng),控制談話節(jié)奏,在有限的時間內(nèi)盡可能多地獲得有價值的信息。
靈活把握談話方法技巧
巡察組與班子成員深入談、與下屬單位主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)談、與重要崗位或問題多發(fā)單位曾受過處理人員反復(fù)談,向被巡察單位的干部職工營造主動接受監(jiān)督的氛圍。
和言悅色主動談。第一次見面談話從輕松熟悉的話題談起,打消談話對象的戒備心理,承諾嚴(yán)守談話秘密,讓談話對象能夠敞開心扉說實話。
自樹權(quán)威嚴(yán)肅談。對滔滔不絕的要及時控制話題,對沉默寡言的要因勢利導(dǎo)、拋磚引玉,對欲言又止的要善于聽懂“弦外之音”,對回避問題的要嚴(yán)肅追問、步步跟進(jìn),對談話對象的不當(dāng)言辭和明顯錯誤的觀點(diǎn)給予批評指正。
單刀直入直接談。根據(jù)了解的黨建工作情況和黨紀(jì)黨規(guī)知識直接提問,準(zhǔn)確掌握談話對象的政治理論素養(yǎng),進(jìn)而掌握被巡察單位黨組織對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育管理情況,以及黨建工作中存在的問題和不足。對群眾信訪舉報反映的重點(diǎn)談話對象,引導(dǎo)其向組織坦誠說明情況,注重牽出深層次的問題。
綜合研判提煉談話成果
除了確保談話材料和印證材料及時封存、不外泄和遺失,巡察組還對談話材料的記錄、整理、分析和形成報告的工作范式作出了一系列的規(guī)定。
準(zhǔn)確記錄談話內(nèi)容。記錄人對談話材料盡量做到原話記錄,客觀反映談話對象所講的真實意思。同時記錄談話對象提供的鮮活事例,不放過任何疑點(diǎn)問題。
及時分析談話記錄。巡察組及時召開組務(wù)會,對當(dāng)天談話記錄進(jìn)行對比梳理,對疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題及談話對象透露的信息進(jìn)行捕捉、討論和研判;對已有證據(jù)證明的問題和有價值的線索形成定論,作為巡察的成果利用;對暫不明朗的問題線索做好調(diào)查核實準(zhǔn)備。
及時提煉談話成果。巡察組必須將當(dāng)天談話分析匯總成談話報告報組長閱示。談話報告既要保持“原汁原味”,也要去粗取精,圍繞“三大問題”列出觀點(diǎn),與巡察報告、線索報告相互印證。
通過個別談話,巡察組全面掌握了被巡察單位黨組班子履行主體責(zé)任、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)以及班子成員履行“一崗雙責(zé)”、遵守“六項紀(jì)律”的真實情況。此輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題80個,向區(qū)委及相關(guān)部門提出建議14條,對被巡察單位進(jìn)一步貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面起到了較好的促進(jìn)和推動作用。endprint