基于供給側(cè)改革的企業(yè)管理咨詢作用發(fā)揮的思考

閆銘

基于供給側(cè)改革的企業(yè)管理咨詢作用發(fā)揮的思考

閆銘

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在“十三五”時期甚至更長的時間將處在一個突出位置上，將為中國經(jīng)濟未來的健康發(fā)展發(fā)揮著重要作用。企業(yè)要主動適應(yīng)供給側(cè)的改革，抓住發(fā)展的機遇，補齊短板、轉(zhuǎn)型升級，確立一個發(fā)展核心，提升整體的核心競爭力，是當前企業(yè)發(fā)展的應(yīng)然選擇。企業(yè)管理咨詢對推動供給側(cè)改革具有獨特的作用，企業(yè)管理咨詢機構(gòu)要認真研究，積極應(yīng)對，更好地發(fā)揮企業(yè)管理咨詢在供給側(cè)改革中的獨特作用，推動供給側(cè)改革。本文對企業(yè)管理咨詢對供給側(cè)改革的作用進行分析，并提出了相應(yīng)對策。

供給側(cè)改革；企業(yè)管理咨詢；作用；思考

一、引言

中央提出的“推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，是中國經(jīng)濟在“新常態(tài)”下轉(zhuǎn)型升級的一次重大改革探索，這場改革，不僅給行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級帶來了全新的挑戰(zhàn)，也會給企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來了全新的機遇。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

“三去一降一補”即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，構(gòu)成了當前供給側(cè)改革重點任務(wù)。與供給側(cè)改革有關(guān)的企業(yè)眾多，有的企業(yè)存在著產(chǎn)能過剩的問題，有的企業(yè)存在庫存積壓嚴重的問題，也有的企業(yè)存在著成本過高的問題。各個企業(yè)所處的行業(yè)不同、規(guī)模不同，改革的重點、難點也不同，改革的路徑也不同。企業(yè)到底需不需要供給側(cè)改革，改革的重點是什么，企業(yè)對這些問題沒有明確的認識。推進供給側(cè)改革，各個企業(yè)必須主動開展企業(yè)管理咨詢工作，通過企業(yè)管理咨詢活動，對企業(yè)經(jīng)營情況進行診斷，查找企業(yè)經(jīng)營中存在的主要問題，使企業(yè)對是否進行供給側(cè)改革和如何改革能有一個正確的判斷。

二、開展企業(yè)管理咨詢對推動供給側(cè)改革的作用

（一）有利于政府等有關(guān)部門制定供給側(cè)改革的政策

英國在上個世紀七十年代經(jīng)濟持續(xù)滯漲，凱恩斯主義失靈，沒有使英國擺脫經(jīng)濟困境。撒切爾轉(zhuǎn)向供給側(cè)改革，主要采取了推行私有化、減稅、緊貨幣控通脹、放松管制、削減福利開支等政策，使英國經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型，取得了較好的效果。在上個世紀的80年代，美國推行里根經(jīng)濟學(xué)，降稅和放松市場管制，里根所推行商務(wù)供給側(cè)改革催生了上世紀90年代“新經(jīng)濟”的崛起。為了推進供給側(cè)改革，西方國家都出臺了一些政策和制度，使供給側(cè)改革收到了一定的效果。我們國家為了開展供給側(cè)改革,中央和各級地方政府也會在產(chǎn)業(yè)層面、調(diào)控層面、財稅制度層面、資本層面等相應(yīng)會出臺一些政策和制度。通過企業(yè)管理咨詢，摸清企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的情況，通過在企業(yè)現(xiàn)場掌握的第一手信息,借鑒英國、美國、日本等國家供給側(cè)改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為政府等有關(guān)部門制定供給側(cè)改革的政策提供依據(jù)。

（二）有利于企業(yè)提高對供給側(cè)改革的認識

在中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下，加強供給側(cè)改革，表明中央決策堅持問題導(dǎo)向，從生產(chǎn)供給端入手，打造經(jīng)濟發(fā)展的新動力。各級地方政府和各個行業(yè)都把供給側(cè)改革作為“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，供給側(cè)改革是今后一段時期經(jīng)濟工作的重點。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不夠重視，甚至存在著一些模糊認識，供給側(cè)改革主要是各級政府的事情，不涉及企業(yè)。也有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認為供給側(cè)改革主要就是大型國有企業(yè)的事情，跟中小型民營企業(yè)沒有關(guān)系。通過企業(yè)管理咨詢，查找企業(yè)存在的問題，弄清推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革會給企業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)意識到供給側(cè)改革關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，明確供給側(cè)改革的主體是企業(yè)。努力提高企業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主動性和自覺性。

（三）有利于企業(yè)制定供給側(cè)改革的戰(zhàn)略方案

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在“十三五”時期甚至更長的時間將處在一個突出位置上，將為中國經(jīng)濟未來的健康發(fā)展發(fā)揮著重要作用。供給側(cè)改革使企業(yè)面臨新的環(huán)境，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟政策、融資環(huán)境等都將發(fā)生變化。企業(yè)在管理上會涉及體制、制度的創(chuàng)新，在技術(shù)上也要進行創(chuàng)新，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要進行調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革會給企業(yè)帶來的新機遇和挑戰(zhàn)，企業(yè)要充分利用這個機會，提升企業(yè)的核心競爭力。隨著供需關(guān)系的變化，市場競爭更加激烈，資源供應(yīng)日趨緊張，科學(xué)技術(shù)進步的加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，企業(yè)所面臨的問題，已逐步由解決日常性的管理問題為主，轉(zhuǎn)向以解決戰(zhàn)略性的經(jīng)營問題為主。“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”必然帶來企業(yè)間兼并、重組。供給側(cè)改革是一場深刻的改革，每個企業(yè)的高層管理者在這次改革中都要對企業(yè)進行謀劃，制定出適合本企業(yè)的方略。企業(yè)管理咨詢?nèi)藛T掌握企業(yè)戰(zhàn)略管理工作規(guī)律，對企業(yè)戰(zhàn)略管理的特點、地位和作用也有深刻認識。通過企業(yè)管理咨詢，對企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，進行戰(zhàn)略環(huán)境綜合分析，制定企業(yè)的戰(zhàn)略方案，為企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)進行戰(zhàn)略決策提高依據(jù)。

（四）有利于企業(yè)順利開展供給側(cè)改革

供給側(cè)改革是一項非常艱巨的任務(wù)，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在改革過程中必然會出現(xiàn)一些問題，比如，判斷過剩產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)以及過剩程度上的分歧、“僵尸企業(yè)”的認定和處理缺乏統(tǒng)一標準、去產(chǎn)能帶來的下崗、重組、兼并的資產(chǎn)評估等等。為了更好地推進供給側(cè)改革，企業(yè)要加強與政府、行業(yè)協(xié)會（商會）、園區(qū)、中介服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系，解決在供給側(cè)改革中出現(xiàn)的問題，使企業(yè)的供給側(cè)改革順利推進。企業(yè)管理咨詢在企業(yè)供給側(cè)改革過程中起著引導(dǎo)、設(shè)計和推動的作用，要幫助企業(yè)實現(xiàn)管理的轉(zhuǎn)型升級，協(xié)助企業(yè)改進、改革，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工觀念和行為的轉(zhuǎn)變，參與企業(yè)改革的設(shè)計。特別是當改革遇到困難時，咨詢?nèi)藛T能夠堅定信心、克服困難，取得改革的成功，成為推動企業(yè)改革的先行者。

三、供給側(cè)改革中發(fā)揮企業(yè)管理咨詢作用的對策

（一）加強宣傳,提高企業(yè)管理咨詢對供給側(cè)改革作用的認識

我國的管理咨詢業(yè)是借鑒日本和歐美國家企業(yè)管理咨詢的理論、方法和經(jīng)驗發(fā)展起來的。管理咨詢上個世紀八十年代初期導(dǎo)入我國，經(jīng)過幾十年的實踐與探索，我國的企業(yè)管理咨詢逐步被社會認可、企業(yè)接受。為推進企業(yè)管理現(xiàn)代化、國有企業(yè)改革和提高企業(yè)經(jīng)濟效益做出了貢獻。企業(yè)管理咨詢是由具有企業(yè)管理咨詢顧問資格的專家，應(yīng)企業(yè)的要求，為之提供各種知識和服務(wù)，或深入企業(yè)現(xiàn)場，運用各種科學(xué)方法，找出企業(yè)存在的主要問題，進行綜合分析，查明問題的根源，提出切實可行的改善方案，進而指導(dǎo)實施，以改進企業(yè)經(jīng)營，謀求可持續(xù)發(fā)展的一門系統(tǒng)學(xué)科。企業(yè)管理咨詢的目的是喚醒被咨詢企業(yè)的改革意識，運用先進的理論、科學(xué)方法使其實現(xiàn)變革，使企業(yè)能夠健康發(fā)展。供給側(cè)改革背景下開展企業(yè)管理咨詢是具有獨特的作用，要想更好地發(fā)揮企業(yè)管理咨詢在供給側(cè)改革中的作用，必須加強宣傳，使各級政府和企業(yè)對企業(yè)管理咨詢在供給側(cè)改革中的獨特作用有足夠的認識，只有這樣才能使企業(yè)更好地開展企業(yè)管理咨詢活動。

（二）企業(yè)管理咨詢?nèi)藛T加強學(xué)習(xí),提高服務(wù)供給側(cè)改革的水平

供給側(cè)是與需求側(cè)相對，供給側(cè)則包括勞動力、土地和自然資源、資本、制度、創(chuàng)新五個方面。供給學(xué)派認為，供給能夠自動創(chuàng)造需求，需求能夠自動適應(yīng)供給的變化。

為了提高在供給側(cè)改革中企業(yè)管理咨詢的效果，企業(yè)管理咨詢?nèi)藛T要加強供給側(cè)改革相關(guān)理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)西方供給經(jīng)濟學(xué)的理論，借鑒西方國家供給側(cè)改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)，認識我國經(jīng)濟“新常態(tài)”下如何轉(zhuǎn)型，把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵、意義，明確推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體思路和重點原則。通過學(xué)習(xí)，提高企業(yè)管理咨詢?nèi)藛T針對供給側(cè)改革進行咨詢的水平，更好地為供給側(cè)改革服務(wù)。

（三）從供給側(cè)改革的實際出發(fā),突出重點

供給側(cè)改革涉及的面較廣，各個行業(yè)、企業(yè)的改革的重點也不相同。鋼鐵、煤炭等行業(yè)重點是去產(chǎn)能、去庫存；制造業(yè)重點是結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級；有的企業(yè)重點是體制、技術(shù)的創(chuàng)新。所以，開展企業(yè)管理咨詢要根據(jù)各個行業(yè)、企業(yè)的實際情況，有針對性的開展。從行業(yè)來看重點是對鋼鐵、煤炭、石油化工等行業(yè)的咨詢，從咨詢內(nèi)容來看側(cè)重專題性咨詢；從咨詢對象來看側(cè)重對企業(yè)群的咨詢。咨詢課題要有主要圍繞企業(yè)開展供給側(cè)改革開展專題性咨詢,重點進行企業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方面的咨詢。

（四）加強與行業(yè)協(xié)會、園區(qū)合作

推行供給側(cè)改革以來，各地行業(yè)協(xié)會、園區(qū)制定了規(guī)劃，主動為企業(yè)服務(wù)，并取得了一定的成效。行業(yè)協(xié)會、園區(qū)在管理、技術(shù)等方面具有獨特的優(yōu)勢，對行業(yè)內(nèi)和園區(qū)內(nèi)的企業(yè)也比較了解，能夠?qū)ζ髽I(yè)推進供給側(cè)改革提出合理建議。企業(yè)管理咨詢?nèi)藛T要主動與行業(yè)協(xié)會、園區(qū)合作，與行業(yè)協(xié)會、園區(qū)聯(lián)合對企業(yè)開展企業(yè)管理咨詢活動，提高企業(yè)管理咨詢的效果。企業(yè)管理咨詢?nèi)藛T要在較短的時間內(nèi)查明企業(yè)存在的問題及其原因，并提出切實可行的改進方案，必須緊緊地依靠行業(yè)協(xié)會、園區(qū)中有經(jīng)驗的各類人員并與他們密切合作。

四、結(jié)語

供給側(cè)改革是一項艱巨的任務(wù)，企業(yè)管理咨詢在推進供給側(cè)改革過程中具有獨特的作用。供給側(cè)改革給企業(yè)管理咨詢既提供了發(fā)展機會，也嚴峻的考驗。在供給側(cè)改革背景下，企業(yè)管理咨詢的內(nèi)容、方式、重點都要相應(yīng)改變，企業(yè)管理咨詢機構(gòu)要認清形勢，把握機遇，在供給側(cè)改革中充分發(fā)揮企業(yè)管理咨詢的獨特作用，推動企業(yè)供給側(cè)順利進行。

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閆銘，男，吉林白城人，蘭州大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，工商管理專業(yè)碩士研究生在讀，研究方向：工商管理。

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1008-4428（2017）03-34-02