芻議保密管理信息系統(tǒng)的重要性及注意事項(xiàng)

郝志勇+張艷波+韓兆婷

【摘要】當(dāng)前社會(huì)是一個(gè)信息化時(shí)代，數(shù)據(jù)流通快，傳播范圍廣，在這種飛速發(fā)展的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)科學(xué)、高效、可靠的保密管理信息系統(tǒng)是目前保密管理的新方向，也是保密工作的當(dāng)務(wù)之急。國(guó)網(wǎng)松原供電公司立足風(fēng)險(xiǎn)防范，以國(guó)家電網(wǎng)公司保密管理信息系統(tǒng)為支撐，優(yōu)化市、縣、所三級(jí)聯(lián)動(dòng)管控體系，著力構(gòu)建“大保密”工作格局，筑牢企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全防線。

【關(guān)鍵詞】保密管理信息系統(tǒng)；保密工作注意事項(xiàng)；保密意識(shí)

一、保密工作及保密管理信息系統(tǒng)建設(shè)的重要性

保密工作歷來(lái)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作，擔(dān)負(fù)著“保安全、促發(fā)展”的重任。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，保密工作不僅關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，也與每位員工的個(gè)人利益息息相關(guān)。一個(gè)簡(jiǎn)單的信息發(fā)布都有可能涉及泄密問(wèn)題，一張圖紙的流失都會(huì)給國(guó)家和企業(yè)造成無(wú)法挽回的損失，保密管理信息系統(tǒng)建設(shè)艱巨而重要。

近年來(lái)，隨著構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)和特高壓電網(wǎng)建設(shè)的不斷加快，電網(wǎng)發(fā)展信息化、智能化水平全面提升，保密工作的對(duì)象、內(nèi)容和形勢(shì)、任務(wù)發(fā)生深刻變化，保密工作逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、體系化的發(fā)展道路。然而，在保密工作不斷發(fā)展的過(guò)程中，繁瑣的審批程序、大量的數(shù)據(jù)信息、復(fù)雜的工作流程使保密工作的發(fā)展受到了制約。同時(shí)，各級(jí)政府對(duì)基層各單位開展保密工作的要求越來(lái)越高，考核力度也越來(lái)越大，保密工作壓力非常大。新形勢(shì)下，通過(guò)信息化手段加強(qiáng)保密管理意義重大。

二、原有保密管理機(jī)制存在的薄弱環(huán)節(jié)

（一）監(jiān)督管控不到位。以往定期的保密自查自評(píng)、互查、抽查、專項(xiàng)檢查，受時(shí)間、地域、人員等多種因素限制，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)保密日常工作的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)檢查和全面監(jiān)控。

（二）基礎(chǔ)管理不到位。各級(jí)地市（縣）公司在“三大管理”方面（定密規(guī)范管理、涉密人員管理、網(wǎng)絡(luò)保密管理）的標(biāo)準(zhǔn)和要求存在差異，致使涉密人員、設(shè)備、會(huì)議及要害部位等基礎(chǔ)管理的業(yè)務(wù)流程不夠規(guī)范。

（三）責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別基層單位對(duì)保密工作重視不夠，仍然停留在以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的階段，保密委、保密辦、保密專（兼）職干部配備不全，缺少相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力等保障支撐。

（四）保密認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別干部職工仍然存在著保密意識(shí)松懈和對(duì)保密重要性認(rèn)識(shí)不足甚至認(rèn)為無(wú)密可保的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，大道理明白，小問(wèn)題不注意，認(rèn)為保密與自己無(wú)關(guān)，該怎么做也不清楚，沒有認(rèn)識(shí)到作為企業(yè)有密可保，特別是中央企業(yè)更是有密要保。

三、保密管理信息系統(tǒng)的建設(shè)

保密管理信息系統(tǒng)整體分為工作體系、日常管控、保密檢查、知識(shí)共享四大模塊。

（一）工作體系。包括保密委、保密辦、保密機(jī)構(gòu)、協(xié)作組成員、工作開展情況、人員信息。通過(guò)錄入、維護(hù)相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)保密組織機(jī)構(gòu)、人員信息在線實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)可將保密工作重要會(huì)議、工作責(zé)任落實(shí)、專項(xiàng)活動(dòng)等部分工作開展情況信息統(tǒng)一發(fā)布。

（二）日常管控。包括涉密人員管理、涉密設(shè)備管理、涉密載體管理、涉密會(huì)議及活動(dòng)管理、要害部門（部位）、通知信息收發(fā)、待辦工作。每個(gè)模塊均有統(tǒng)一的工作流程，促使保密“三大”基礎(chǔ)管理向規(guī)范化、制度化、體系化邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市縣所信息數(shù)據(jù)的在線管理和實(shí)時(shí)查詢篩選。

（三）保密檢查。包括保密自查、保密互查、保密督查、事件報(bào)告及查處、待辦工作。在系統(tǒng)中固化檢查要素，受檢方通過(guò)接收任務(wù)并報(bào)送檢查情況，實(shí)現(xiàn)保密自查、互查、督查、通報(bào)等在線任務(wù)下達(dá)、反饋、匯總評(píng)價(jià)、催辦。

（四）資源共享。包括規(guī)章制度、宣傳教育、經(jīng)驗(yàn)交流、創(chuàng)新課題、在線考試、榮譽(yù)展示、模板下載、待辦工作。通過(guò)及時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)保密信息資源共享利用和在線宣教。

四、進(jìn)一步做好保密工作的思路和策略

（一）強(qiáng)化保密基礎(chǔ)管理。持續(xù)加強(qiáng)“三大管理”，認(rèn)真梳理確認(rèn)涉密人員，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理。按時(shí)組織公司各級(jí)人員簽訂保密“四書”及有關(guān)協(xié)議，確保全員知保密、懂保密、會(huì)保密，不出失泄密事件。

（二）強(qiáng)化保密監(jiān)督檢查。常態(tài)化開展保密自查工作，定期開展保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)保密風(fēng)險(xiǎn)排查、重點(diǎn)場(chǎng)所檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)終端三大保密檢查全覆蓋。對(duì)市、縣、所存在的問(wèn)題建立整改“時(shí)間表”“責(zé)任書”，實(shí)行“銷號(hào)”管理。組織開展保密整改“回頭看”工作，確保整改工作落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化保密系統(tǒng)管理。按時(shí)召開各類保密會(huì)議，通知、記錄、紀(jì)要等材料轉(zhuǎn)化為PDF格式后，及時(shí)錄入保密管理系統(tǒng)。按月抽查系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對(duì)于數(shù)據(jù)不及時(shí)、不正確、不規(guī)范，以及問(wèn)題隱患整改不到位等情況，將計(jì)入保密工作年度同業(yè)對(duì)標(biāo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核中。

（四）提升保密創(chuàng)新指數(shù)。積極參與和支持上級(jí)公司保密工作重要課題研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、專項(xiàng)方案編制等工作。按要求組織市、縣、所各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員開展專題保密培訓(xùn)和“結(jié)對(duì)共創(chuàng)”互查互學(xué)教育活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、網(wǎng)上查閱等形式，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享的良好機(jī)制。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，保密管理信息系統(tǒng)的建立具有歷史的必然性，這是當(dāng)前社會(huì)情形下發(fā)展的必然結(jié)果。保密工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的工作。做好新時(shí)期的保密工作，任務(wù)光榮而艱巨。建設(shè)好保密管理系統(tǒng)信息對(duì)保證公司效益的提升以及對(duì)內(nèi)部的建設(shè)有著重要意義。

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