論吉安市返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)風(fēng)險及規(guī)避方法

黃文群　劉曉安　廖萍

【摘 要】創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成為新熱潮。本文從吉安市返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，基于Timmons模型分析法，結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)和專家座談，分析了返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的主要風(fēng)險因素并從政府層面和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民自身層面提出了相關(guān)的風(fēng)險規(guī)避方法。

【關(guān)鍵詞】返鄉(xiāng)農(nóng)民；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險

吉安市地處江西省中部，2016年前三季度GDP為1005.66億元，同比增長9.2%。經(jīng)濟發(fā)展是第一要務(wù)，創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的動力。吉安市為推動創(chuàng)業(yè)，深入貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，先后推出“吉安市十項新政助全民創(chuàng)業(yè)”等一系列政策，掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。2016年又發(fā)起了“四驅(qū)聯(lián)動促返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”活動，通過“搭平臺、重培訓(xùn)、強扶持、廣宣傳”，吸引和扶持了2000余名返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。

1 吉安市返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

（1）創(chuàng)業(yè)人才的整體素質(zhì)偏低。大多返鄉(xiāng)農(nóng)民文化程度大多都是低學(xué)歷人才，沒有受過相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是初高中畢業(yè).辦企業(yè)存在一些盲目性.自身經(jīng)營管理知識也比較薄弱，企業(yè)管理能力不強，在經(jīng)營觀念，產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)問題和企業(yè)管理等問題上出現(xiàn)很大問題。

（2）缺乏創(chuàng)業(yè)社會關(guān)系。大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民從90年代中期就離開了家鄉(xiāng)，除逢年過節(jié)回來待上幾天，其他時間都在外地。因此對吉安市的市情不熟悉，社會關(guān)系幾乎都在外地，家中只有部分親戚關(guān)系。

（3）害怕創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。不管是從創(chuàng)業(yè)項目上，還是在尋找資金來源和市場運作中，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險都如影隨形。而返鄉(xiāng)農(nóng)民原始資本積累不易，加上對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的控制能力有限等，很多人手上即使擁有一筆錢，但仍不敢輕舉妄動。此外，對當(dāng)前的政府提倡的有利政策的持久性不夠確定。

（4）缺乏科學(xué)指導(dǎo)。創(chuàng)業(yè)的選擇需要綜合考慮到創(chuàng)業(yè)者對行業(yè)的熟悉程度、資金積累、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方資源等多方面情況，創(chuàng)業(yè)項目要在進行市場分析的情況下作出科學(xué)的選擇。但返鄉(xiāng)農(nóng)民往往不懂得如何進行市場分析和產(chǎn)品定位，或者盲目聽信他人，為創(chuàng)業(yè)失敗埋下了隱患，錯過了最佳投資時機。在企業(yè)管理上沒有科學(xué)合理的管理制度，生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)沒有科學(xué)的流程指導(dǎo)等等這一系列都極大的影響企業(yè)的生存發(fā)展。

2 吉安市返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的主要風(fēng)險

面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大背景，每一位返鄉(xiāng)農(nóng)民都面臨著是直接就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)的問題，而是否創(chuàng)業(yè)的直接影響因素則為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的存在及大小?！皠?chuàng)業(yè)有風(fēng)險，進入需謹慎”。創(chuàng)業(yè)風(fēng)險成為了影響吉安市返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意愿的主要因素，也是創(chuàng)業(yè)中返鄉(xiāng)農(nóng)民企業(yè)家需要規(guī)避的主要問題。

依據(jù)Timmons模型理論，結(jié)合調(diào)研結(jié)果，根據(jù)專家評估，吉安市返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主要風(fēng)險及大小如下表。

表1 吉安市返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)風(fēng)險一覽表

說明：風(fēng)險系數(shù)的設(shè)計中，以“0-1”為設(shè)置范圍，“0”表示無風(fēng)險，“1”表示風(fēng)險極高。

從上表中，可以看出，返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的前三大風(fēng)險分別是市場風(fēng)險、盲從風(fēng)險和管理風(fēng)險。當(dāng)然，技術(shù)、資金和政策對返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)也產(chǎn)生很大的影響。因此，在提出風(fēng)險的規(guī)避方法時應(yīng)考慮影響這些風(fēng)險的方方面面。

3 吉安市返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)風(fēng)險規(guī)避方法

3.1 政府方面

吉安市返鄉(xiāng)農(nóng)民由于受到自身學(xué)歷、素質(zhì)、生活環(huán)境等各方面的影響，在機會識別、風(fēng)險控制、經(jīng)營管理等能力上略顯不足，能力上的欠缺增加了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。因此，需要當(dāng)?shù)卣湟槐壑Γ龠M返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的成功率，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（1）建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)政策推進和落實制度，構(gòu)建穩(wěn)健的外部政策環(huán)境，減少政策風(fēng)險。

目前，吉安市針對返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)推出了很多好的政策，如免費開辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)民工提升創(chuàng)業(yè)技能，構(gòu)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化園，為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)場地，大力發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，為農(nóng)民工緩解資金問題。這些好的政策激發(fā)了返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情，但是政策的推進和落實情況如何呢？是不是會存在創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)流于形式，創(chuàng)業(yè)貸款資金長時間未到位，真實創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民申請不到創(chuàng)業(yè)貸款或創(chuàng)業(yè)補貼等等現(xiàn)象呢？政策推進和落實的好壞直接影響對政策的信賴程度和創(chuàng)業(yè)意愿。因此，政府方面需要考慮如何建立健全政策推進和落實制度，增強政策的穩(wěn)定性。可以通過簡化辦事程序、完善政策落實監(jiān)督體系、信息公開、建立問責(zé)制和考核機制等，降低政策風(fēng)險，提高政策的效度，構(gòu)建穩(wěn)健的政策環(huán)境。

（2）在宏觀層面做好市場考察和市場分析，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民正確識別創(chuàng)業(yè)機會，降低盲從風(fēng)險。

基于吉安市返鄉(xiāng)農(nóng)民學(xué)歷不高，獲取信息的能力有限，對整個宏觀經(jīng)濟認識不夠，不清楚未來經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，在選擇創(chuàng)業(yè)項目時往往會有很強的盲目性和從眾心理，創(chuàng)業(yè)很可能還沒開始就已經(jīng)失敗了。

政府可以利用資源優(yōu)勢，組織相關(guān)人員外出進行市場考察，掌握市場最新動態(tài)，了解當(dāng)前和未來市場上需要什么，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂?、地域等條件，做好市場分析，在宏觀層面上幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民找到創(chuàng)業(yè)方向。與此同時，還要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民不要扎堆進入某一個細分行業(yè)，避免行業(yè)生命周期縮短。

（3）推動創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資業(yè)的發(fā)展，引入社會資本進入返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)企業(yè)，降低資金風(fēng)險。

吉安市返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資本目前更多依賴個人資本和家庭資本，創(chuàng)業(yè)企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，則會在很大程度上影響創(chuàng)業(yè)者及家庭的生存情況。政府可以通過引導(dǎo)金融企業(yè)針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民特點設(shè)計適合他們的金融產(chǎn)品，引進或引導(dǎo)創(chuàng)立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金等，多渠道幫助農(nóng)民解決融資困難得難題，降低資金風(fēng)險。

（4）搭建技術(shù)扶持平臺、產(chǎn)品終端銷售平臺等，幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民降低技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險、市場風(fēng)險。

生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)是返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中需要掌握的最基本的兩大技術(shù)。在信息化的今天，技術(shù)發(fā)展日新月異，返鄉(xiāng)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中要跟得上技術(shù)變革的節(jié)奏，需要政府助力。政府可以搭建“返鄉(xiāng)農(nóng)民群體-政府-高校-行業(yè)”四方溝通機制，建立技術(shù)扶持平臺，利用多方面的力量幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民提升技術(shù)水平，管理水平。同時可以幫助搭建當(dāng)?shù)貎?yōu)秀企業(yè)與返鄉(xiāng)農(nóng)民的幫扶平臺，實現(xiàn)一對一或一對多的幫扶，利用社會力量促進返鄉(xiāng)農(nóng)民成功創(chuàng)業(yè)。endprint

市場風(fēng)險既來自于市場的瞬息變化，也來自于企業(yè)對市場變化的無知。對于創(chuàng)業(yè)集中的行業(yè)，政府可以幫助其搭建產(chǎn)品終端銷售平臺，利用政府的人脈資源和信息資源，減少產(chǎn)品生產(chǎn)出來賣不出去的風(fēng)險。此外，政府需培育創(chuàng)業(yè)者的產(chǎn)品質(zhì)量意識和品牌意識，通過提升企業(yè)品牌價值等方式減少市場風(fēng)險。

3.2 返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者方面

外部因素通過內(nèi)部因素起作用，僅依靠政府的力量，無法實現(xiàn)有效的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險規(guī)避，還需要創(chuàng)業(yè)者本身的努力。

（1）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民要不斷提升自身能力。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民自身能力略顯不足，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險因此增大。要規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民需不斷提升自身能力，可以從以下兩個方面著手：一是要抱著積極開放的心態(tài)，持續(xù)觀關(guān)注社會經(jīng)濟動態(tài)，了解國家以及當(dāng)?shù)卣淖钚抡?，提高信息捕捉能力和分析能力，正確識別創(chuàng)業(yè)機會，少走彎路和錯路。二是要重視學(xué)習(xí)，積極參加培訓(xùn)，提高自身的技術(shù)水平、管理技能以及綜合素質(zhì)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民要多看書籍，利用網(wǎng)絡(luò)多學(xué)習(xí)，向優(yōu)秀的企業(yè)家和技術(shù)人員多請教，多參加政府和行業(yè)組織的各種培訓(xùn)，想方設(shè)法提升各項技能。

（2）利用政府提供的各種平臺以及自身的實踐活動，積累和擴大社會資源，發(fā)揮社會資源在創(chuàng)業(yè)中的價值。

熟話說“一個好漢三個幫”，當(dāng)今，誰擁有了更多的資源，誰就有更多的機會獲得成功，資源就是生產(chǎn)力。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民要強化合作意識，利用政府提供的各種平臺，加強與行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、高校、政府有關(guān)部門、供應(yīng)鏈下上游、行業(yè)協(xié)會等之間的技術(shù)、信息、經(jīng)驗等的交流，不斷學(xué)習(xí)。重視現(xiàn)有的合作關(guān)系并保持可持續(xù)發(fā)展。

（3）以客戶需求為中心培育互聯(lián)網(wǎng)意識，提升互聯(lián)網(wǎng)運用能力。

如今是“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，網(wǎng)絡(luò)為供求雙方快捷準確地提供各種信息，也成為了新的交易場所。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中，不管是創(chuàng)業(yè)機會的捕捉還是客戶需求的掌握，都離不開互聯(lián)網(wǎng)。因此，互聯(lián)網(wǎng)運用能力是對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的一項必備的能力要求。要獲取該項能力，就應(yīng)與時俱進，學(xué)習(xí)運用網(wǎng)絡(luò)平臺，網(wǎng)絡(luò)社交軟件等。

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