大局把握

大局把握

■河北雄安新區(qū)設(shè)立

日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。

雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域，地處北京、天津、保定腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便捷通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載能力較強，現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，具備高起點高標準開發(fā)建設(shè)的基本條件。雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以特定區(qū)域為起步區(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠期控制區(qū)面積約2000平方公里。

習(xí)近平指出，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要突出七個方面的重點任務(wù)：一是建設(shè)綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。二是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。三是發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，培育新動能。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施，創(chuàng)建城市管理新樣板。五是構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)，打造綠色交通體系。六是推進體制機制改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力。七是擴大全方位對外開放，打造擴大開放新高地和對外合作新平臺。

■建設(shè)開放度最高的自貿(mào)區(qū)

據(jù)悉，上海將根據(jù)已批準的《全面深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》，建設(shè)開放度最高的自由貿(mào)易園區(qū)，繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。

上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會2017年重點工作安排已初步制定，主要任務(wù)是提升政府治理能力的先行區(qū)、深化投資管理制度創(chuàng)新、加強貿(mào)易便利化改革舉措的系統(tǒng)集成、加強自貿(mào)試驗區(qū)與上海金融中心建設(shè)的聯(lián)動以及加強上海自貿(mào)試驗區(qū)與上海科創(chuàng)中心聯(lián)動發(fā)展等5個方面26項工作內(nèi)容。

“上海自由貿(mào)易港區(qū)和現(xiàn)在保稅區(qū)最大區(qū)別在于一線管理方式不同，怎么管理上海還在與國家有關(guān)部門進一步研究確定。”上海市發(fā)展改革委副主任朱民說，各個部門對方案尤其對自由貿(mào)易港區(qū)的方案給予了大力的支持和指導(dǎo)，積極性非常高。

上海市商務(wù)委副主任楊朝表示，上海將緊緊圍繞服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，以全球資源配置為目的，將上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為各類企業(yè)和要素“走出去”的一個重要樞紐。

■上海創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效顯著

2012年以來上海不斷探索建立經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)聯(lián)動機制，進一步健全政府主導(dǎo)的促進就業(yè)社會責(zé)任體系，每年新增就業(yè)崗位60萬個左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4.1%至4.2%，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。

上海已實施了兩輪創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃，從資金、場地、能力、創(chuàng)業(yè)人才和項目扶持等方面完善了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)成效顯現(xiàn)。中國（上海）創(chuàng)業(yè)者公共實訓(xùn)基地等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建成并投入使用，向公眾提供創(chuàng)業(yè)能力實訓(xùn)、產(chǎn)品實驗試制、創(chuàng)業(yè)孵化等公共服務(wù)。

上海崇尚工匠精神，基本形成了多層次、多形式的終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。同時，上海還創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)模式，建立起包括職業(yè)培訓(xùn)公共實訓(xùn)基地，職業(yè)教育開放實訓(xùn)中心，企業(yè)、社會培訓(xùn)機構(gòu)實訓(xùn)場所在內(nèi)的面向社會的公共實訓(xùn)體系。

■中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌

中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌暨建設(shè)動員大會4月1日上午舉行。

中國 （浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)位于舟山市，實施范圍119.95平方公里，由舟山離島片區(qū)78.98平方公里、舟山島北部片區(qū)15.62平方公里、舟山島南部片區(qū)25.35平方公里三個片區(qū)組成。自貿(mào)試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，定位為建設(shè)成為東部地區(qū)重要海上開放門戶示范區(qū)、國際大宗商品貿(mào)易自由化先導(dǎo)區(qū)和具有國際影響力的資源配置基地。

■江蘇工業(yè)利潤增速創(chuàng)新高五強省份內(nèi)增速最快

據(jù)國家發(fā)改委最新發(fā)布的全國區(qū)域工業(yè)運行數(shù)據(jù)，今年1-2月，江蘇47900家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)合計實現(xiàn)利潤 1486億元，自2014年12月以來利潤總額連續(xù)25個月居全國首位，占同期全國比重為14.6%；同比增長19.1%，增速同比提高5.6個百分點，創(chuàng)2013年9月份以來最高。

物流企業(yè)要有效針對不同的職能部門，發(fā)揮各部門不同的經(jīng)濟責(zé)任和不同的經(jīng)濟職能功能，就必須建立權(quán)利和責(zé)任相結(jié)合的財務(wù)風(fēng)險管控機制。從物流企業(yè)整體出發(fā)，提高整體工作效率。在建立財務(wù)風(fēng)險管機制的同時，尤其要以財務(wù)風(fēng)險管機制為中心來優(yōu)化財務(wù)管理行為。除此之外，做好加強對企業(yè)發(fā)展決策、成本控制和管控機制等多方面問題研究的工作也是必不可少的。 同時為了充分發(fā)揮企業(yè)的有效資源，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，必須加快信息的集成化速度和提高對現(xiàn)代化的信息技術(shù)的運用。這既是確保物流企業(yè)資金安全和資金活動效益性的有效措施，也是防止與解決財務(wù)風(fēng)險的重要方法。做好，物流企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)營情況，選擇設(shè)立以下企業(yè)風(fēng)險管控機制：

江蘇、山東、河南、廣東和浙江，為全國工業(yè)利潤前五強省份，分別實現(xiàn)利潤1486億元、1296億元、889億元、842億元和538億元，五省利潤合計5051億元，占全國利潤總額的“半壁江山”，比重達49.7%。五省中，江蘇增速也最快。

值得關(guān)注的是，今年1-2月全國工業(yè)利潤增速出現(xiàn)猶如“龍?zhí)ь^”般的躍升走勢，同比增速高達31.5%，較去年全年加快23個百分點，江蘇2016年全年增速為10%，今年1-2月加快了9.1個百分點，提升速度之快也為多年少見。

今年至今，工業(yè)產(chǎn)品價格漲勢不減，2月份，江蘇和全國的工業(yè)品出廠價格同比漲幅繼續(xù)走高至6%、7.8%，尤其是全國還創(chuàng)出了2008年以來的新高。江蘇是全國僅次于河北的第二鋼鐵大省，從上市鋼企沙鋼股份的利潤變化即可見鋼鐵行業(yè)近一年多來經(jīng)歷了怎樣的 “苦盡甘來”：2016年一季度凈利潤僅401萬元，2016年全年“變”成了2.2億元。該公司報告中披露，預(yù)計今年一季度利潤最少為8500萬元，同比增長21倍。

■ 南京航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展如虎添翼 500億元項目落戶

隨著總投資500億元的航空大項目加盟，南京的航空產(chǎn)業(yè)“如虎添翼”。據(jù)悉，日前簽約的南京航空產(chǎn)業(yè)項目，計劃在江寧開發(fā)區(qū)打造航空產(chǎn)業(yè)園、航空小鎮(zhèn)、航空金融3個重量級板塊，業(yè)務(wù)范圍從航空制造業(yè)延伸到航空服務(wù)業(yè)。

項目預(yù)計2017年底開工建設(shè)，未來將帶領(lǐng)江寧開發(fā)區(qū)臨空產(chǎn)業(yè)高歌猛進。江寧開發(fā)區(qū)投資促進局局長陳志海介紹，依托祿口機場，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟，是江寧開發(fā)區(qū)“十三五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要路徑。目前航空產(chǎn)業(yè)已初步形成了集聚效應(yīng)，引進了包括中航輕動、中航派克、中航漢勝等在內(nèi)的近30家航空類企業(yè)，是 “南京市航空產(chǎn)業(yè)基地”、“江蘇省航空動力高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”。這次簽約項目的實施，將極大釋放祿口機場的貨運能力，進一步彰顯南京作為國家中心城市的貨運樞紐地位和對周邊地區(qū)經(jīng)濟的輻射帶動作用。

■珠三角欲建國際一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心

以深圳、廣州為龍頭的珠三角聚集海內(nèi)外創(chuàng)新資源，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，正加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。廣東省省長馬興瑞表示，“十三五”期間，要繼續(xù)推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，不斷提高科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度，將珠三角建設(shè)成為國際一流的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。

區(qū)別于北京的基礎(chǔ)研究創(chuàng)新和長三角研發(fā)資源豐富，珠三角的企業(yè)創(chuàng)新一直名列前茅。數(shù)據(jù)顯示，深圳90%以上的研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)人員、研發(fā)經(jīng)費和申請專利都來自于企業(yè)。

2016年4月25日，廣東省發(fā)布《珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施方案 （2016-2020年）》，明確將珠三角建設(shè)成為國際一流的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。目前，廣東省研發(fā)經(jīng)費支出占比達2.58%，技術(shù)自給率達71%，科技進步貢獻率超過57%。在這其中，位于珠三角的企業(yè)貢獻顯著。

據(jù)悉，2017年，珠三角地區(qū)將繼續(xù)創(chuàng)新，繼續(xù)加快培育一批引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，推進產(chǎn)學(xué)研多層次協(xié)同創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新真正落實到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。

2017年廣東省政府工作報告中，對珠三角還提出了一個更大的構(gòu)想，將打造由珠三角9市和環(huán)珠三角地區(qū)韶關(guān)、河源、汕尾、陽江、清遠、云浮6市組成的大珠三角經(jīng)濟區(qū)，在更大范圍上推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

■廣東設(shè)1000億元特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展基金

據(jù)悉，廣東省發(fā)改委近日與上海復(fù)星高科技（集團）有限公司簽署了共同推進廣東特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，設(shè)立了總規(guī)模為1000億元人民幣（下同）的廣東特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展基金。

據(jù)了解，廣東特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展基金下設(shè)“廣東特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資基金”和“廣東特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金”。其中，“廣東特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資基金”規(guī)模500億元，主要投資于廣東省特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺項目等；“廣東特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金”規(guī)模500億元，通過PE（私募股權(quán)投資）和VC（風(fēng)險投資）的方式，以特色小鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)為標的，投資于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

廣東省發(fā)改委表示，基金的設(shè)立將有利于吸引社會資本參與廣東特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，幫助特色小鎮(zhèn)解決投資建設(shè)中的資金問題，助力特色小鎮(zhèn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。

■深圳確定10個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

深圳市首批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地授牌儀式日前舉行。經(jīng)過前期申報、評審等程序，深圳確定了首批10個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，包括福田區(qū)華強北、羅湖區(qū)大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶、龍崗區(qū)坂田等3個區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，清華大學(xué)深圳研究生院、深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等3個高校與科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，以及騰訊、前海深港（國際）、深圳灣、國際低碳清潔技術(shù)創(chuàng)新中心4個企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

據(jù)了解，高水平建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地是今年深圳市政府工作報告確定的一項重點工作任務(wù)。通過“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，深圳旨在突破一批阻礙“雙創(chuàng)”發(fā)展的體制機制障礙，推廣一批“雙創(chuàng)”模式和典型經(jīng)驗，加快推動創(chuàng)新型企業(yè)成長壯大，努力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍，加快推動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，大力促進創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”，為培育發(fā)展新動能提供有力支撐。近年來，深圳市出臺了推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施意見、促進創(chuàng)客發(fā)展行動計劃及若干措施等一系列政策文件，著力構(gòu)建完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、資金鏈和生態(tài)鏈，全面激發(fā)社會“雙創(chuàng)”活力。

■ 西安開行至布達佩斯（匈牙利）中歐班列

4月1日，隨著機車汽笛的一聲長鳴，載有41車集裝箱的中歐班列緩緩駛出西安港，一路向西奔向9312公里以外的匈牙利首都布達佩斯，標志著西安至布達佩斯的中歐班列正式開行。這是西安開行至華沙、漢堡、莫斯科中歐班列以來，開行的第四條中歐班列線路，為推進貿(mào)易便利化，加快陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)，助力絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)構(gòu)建了全新的國際物流大通道。

此次開行的中歐班列（西安—布達佩斯）整列41車，貨物主要以義烏小商品為主，全程9312公里，計劃運行時間17天左右。比原來陜西出口歐洲的貨物通過鐵海聯(lián)運到達歐洲整整壓縮了30多天，進一步拉近了西安與歐洲各國的距離。

中歐班列 （西安—布達佩斯）的成功開行，實現(xiàn)了義烏—西安—布達佩斯的國內(nèi)、國際貨運班列的成功聯(lián)動，西安港作為國際中轉(zhuǎn)樞紐港的功能進一步得到凸顯。同時首次實現(xiàn)了西安與浙商的共贏合作，為義烏小商品乃至“中國制造”走出去開拓了一條全新的物流通道。

■IMF首次公布全球人民幣外匯儲備持有情況

IMF3月31日公布的官方外匯儲備貨幣構(gòu)成季度數(shù)據(jù)顯示，截至2016年第四季度，人民幣外匯儲備達845.1億美元，占參與官方外匯儲備貨幣構(gòu)成報告成員外儲資產(chǎn)的1.07%。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年第四季度，全球外匯儲備總額為10.79萬億美元，低于前一季度的11.06萬億美元。其中參與官方外匯儲備貨幣構(gòu)成報告成員的外儲資產(chǎn)為7.9萬億美元。

IMF2016年 10月開始在官方外匯儲備貨幣構(gòu)成季度調(diào)查中單獨列出人民幣資產(chǎn)，以反映全球人民幣外匯儲備的持有情況。

IMF此前曾表示，這一舉措反映了中國通過市場化改革推進人民幣國際化的努力，可以進一步完善人民幣外儲的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，同時有可能提高各國在外匯儲備配置中對人民幣的接受程度。

目前有146個國家和地區(qū)自愿向IMF報告官方外匯儲備貨幣構(gòu)成。IMF將成員持有的美元、歐元、英鎊、日元、瑞士法郎、澳元、加元和人民幣8種貨幣的外匯儲備總量單獨列出。IMF不公布單個國家或地區(qū)的數(shù)據(jù)。

中國2015年9月自愿向IMF提供官方外匯儲備貨幣構(gòu)成季度數(shù)據(jù)，這是中國提高金融數(shù)據(jù)透明度的重要舉措。

■歐盟否決倫德交易所合并

當?shù)貢r間3月29日，歐盟委員會正式否決了倫敦證券交易所與德意志交易所合并計劃，指出此項金額高達140億美元的交易會導(dǎo)致壟斷風(fēng)險。

歐盟委員會負責(zé)競爭與反壟斷事務(wù)的專員維斯塔格表示，歐盟對該宗交易可能產(chǎn)生的壟斷影響存在顧慮，但倫交所與德意志交易所并未打消這一擔(dān)憂。維斯塔格說，歐盟委員會認為，該交易不僅會削弱法國、比利時、荷蘭公司單一股權(quán)衍生品交易與清算的競爭力，同時也可能導(dǎo)致歐洲市場固定收益工具清算業(yè)務(wù)出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象。

在過去10年間，為共同建立一個“歐洲最大規(guī)模的證券交易平臺”，倫德兩家交易所曾有過5次合并嘗試。上個月，歐委會曾要求倫敦證券交易所出售意大利MTS交易平臺的股權(quán)，但遭到拒絕，因此當?shù)貥I(yè)界均對歐盟最終否決合并案有所預(yù)期。