淺談施工單位項(xiàng)目管理和結(jié)算中應(yīng)重視的幾個(gè)問題

馬 瑞/正平路橋建設(shè)股份有限公司

淺談施工單位項(xiàng)目管理和結(jié)算中應(yīng)重視的幾個(gè)問題

馬 瑞/正平路橋建設(shè)股份有限公司

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)迅猛的發(fā)展，對于城市建設(shè)水平的不斷提高,使得各類工程項(xiàng)目的數(shù)量及規(guī)模都有了顯著的增加,擺在施工單位面前的機(jī)遇十分的誘人,單位要想在工程項(xiàng)目領(lǐng)域有所作為,獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目管理和結(jié)算管理是施工企業(yè)管理工作的核心內(nèi)容，其對于企業(yè)節(jié)本增效、保障權(quán)益有著重要意義。本文分析了項(xiàng)目管理中項(xiàng)目選擇、報(bào)價(jià)、施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場控制等應(yīng)引起的問題，并對結(jié)算工作中需把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了探討。

施工單位；項(xiàng)目管理；結(jié)算

引言

對于施工企業(yè)來講，一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，其實(shí)施過程是線性的，需要運(yùn)用先進(jìn)的管理方式與工具對項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)過程進(jìn)行科學(xué)的管理。在項(xiàng)目管理過程中，首先要確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量，并且同時(shí)對合法權(quán)益的維護(hù)和保障，最大程度地節(jié)約成本、減少浪費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)利益最大化，這是施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容。因此，要把管理貫穿到從項(xiàng)目招投標(biāo)到項(xiàng)目實(shí)施，以及工程的結(jié)算的全過程。

一、施工單位項(xiàng)目管理中需重視的問題

（一）投標(biāo)的項(xiàng)目選擇與報(bào)價(jià)

施工單位在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)著重考慮成本與收益之間的關(guān)系，慎重選擇項(xiàng)目，在項(xiàng)目的選擇時(shí)，要對業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營狀況進(jìn)行詳細(xì)深入的考察。作為施工單位，其收入主要依靠工程的施工業(yè)務(wù)，并在此過程中創(chuàng)造條件盡可能減少投入，盡可能爭取更大的經(jīng)濟(jì)利益。投標(biāo)的報(bào)價(jià)也要講究技巧。投標(biāo)報(bào)價(jià)的專業(yè)性很強(qiáng)，施工企業(yè)報(bào)價(jià)技巧的高低，直接影響著其利潤的高低。當(dāng)前，許多工程合同都采取量價(jià)分離的方式，即投標(biāo)人只對單價(jià)進(jìn)行確定，進(jìn)而將單價(jià)和施工工程量相結(jié)合形成報(bào)標(biāo)的報(bào)價(jià)。其中不平衡報(bào)價(jià)技術(shù)非常關(guān)鍵，即在既定的投標(biāo)報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上，對工程量中根據(jù)預(yù)測可能增量部分的單價(jià)調(diào)高；否則則調(diào)低。此標(biāo)價(jià)供業(yè)主作為比價(jià)參考，但業(yè)主對此往往非常關(guān)注，這也是施工單位中標(biāo)的關(guān)鍵。運(yùn)用訂單式招投標(biāo)是一種較為有效的手段。該模式指的是由招標(biāo)方提供招標(biāo)文件，由投標(biāo)方按照招標(biāo)文件中的要求，依據(jù)有關(guān)規(guī)定與市場價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)。這種方式有利于對整體工程進(jìn)行成本控制，便于投標(biāo)方針對工程量開展合理的預(yù)估與復(fù)核，促使投標(biāo)競爭更加合理與公平。

（二）施工前合同管理與有關(guān)準(zhǔn)備

組織施工重要的法律依據(jù)是施工合同。同時(shí)，施工合同也是施工單位在控制造價(jià)工作中的基礎(chǔ)，它的科學(xué)化、合理化水平對于施工的科學(xué)管理十分重要。因?yàn)楣樊a(chǎn)品具有質(zhì)量要求嚴(yán)、施工工序復(fù)雜、工期長和投資大的特點(diǎn)，所以有效控制造價(jià)是企業(yè)獲得利益的重要保障。而控制造價(jià)的第一個(gè)著力點(diǎn)就在于施工合同管理。施工企業(yè)首先要強(qiáng)化法治理念，嚴(yán)格遵循施工合同來開展施工業(yè)務(wù)，也要從企業(yè)內(nèi)部入手加強(qiáng)合同管理，如根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定管理辦法，在簽訂合同之后嚴(yán)格技術(shù)交底等。管理人員和施工一線人員都要認(rèn)真研讀合同的內(nèi)容，明確施工范圍、雙方權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。盡管在施工之前就要制定和簽訂合同，但也要對施工中可能出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，并進(jìn)行說明與規(guī)定，防止因預(yù)判性不足而導(dǎo)致爭執(zhí)和糾紛。合同的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)出合理性和公平性，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分配，對責(zé)任進(jìn)行公平分擔(dān)，突出承擔(dān)的任務(wù)與獲得報(bào)酬的平衡。為確保合同雙方都能夠利用合同規(guī)范行為，合同的用語要力求規(guī)范化、專業(yè)化，達(dá)到簡潔易懂、結(jié)構(gòu)清晰、不容易出現(xiàn)歧義的效果，盡量避免出現(xiàn)誤會(huì)和爭執(zhí)。對于工程的變更、調(diào)價(jià)與索賠要慎重對待因?yàn)檫@三個(gè)方面是重大的創(chuàng)收點(diǎn)，施工單位要把握好每一個(gè)細(xì)節(jié)，慎重行事，避免起到相反的效果。施工的準(zhǔn)備工作包括施工方案、施工計(jì)劃、設(shè)備材料、勞動(dòng)力和施工進(jìn)度等。其中，施工方案和施工計(jì)劃最為關(guān)鍵，這是項(xiàng)目施工的關(guān)鍵要素，也是引領(lǐng)和影響其他工作的主線。按照現(xiàn)代化的管理理念，對進(jìn)度調(diào)整進(jìn)行動(dòng)態(tài)的模糊規(guī)劃具有較高的效率。所謂模糊規(guī)劃，指在可以控制的范圍內(nèi)，對各方面信息進(jìn)行管理，定量分析施工過程中的多目標(biāo)和多階段，尋求最佳決策方法，從而實(shí)現(xiàn)對進(jìn)度計(jì)劃的科學(xué)調(diào)整。

（三）施工過程的現(xiàn)場控制

在施工過程中，施工人員和管理人員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，按照圖紙，運(yùn)用一定的施工技術(shù)，利用施工材料以及設(shè)備等工具，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的要求。在此過程中，其要素主要有材料、施工、設(shè)備、技術(shù)、安全、質(zhì)量、環(huán)境、成本控制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的管理，這些方面互相依托、互相聯(lián)系，是一個(gè)系統(tǒng)中不同的有機(jī)組成部分。要達(dá)到較好的管理實(shí)效，首先要努力提高施工人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)水平，對施工人員和管理人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)以及技術(shù)指導(dǎo)。其次是建立完善施工過程的管理制度體系，針對具體項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際建立符合實(shí)際的獎(jiǎng)懲機(jī)制和激勵(lì)制度，最大程度上激發(fā)職工的主動(dòng)性和積極性。在此過程中要建立信息收集與反饋機(jī)制，以便全面及時(shí)地把握施工現(xiàn)場的情況，避免窩工、沖突與脫節(jié)。

二、施工單位項(xiàng)目結(jié)算中應(yīng)重視的問題

當(dāng)前，施工單位之間的競爭日益激烈，比較而言，建設(shè)單位占據(jù)著主動(dòng)權(quán)，有的建設(shè)單位在此形勢下利用自身的優(yōu)勢，把資金緊缺問題轉(zhuǎn)嫁到施工單位，導(dǎo)致施工單位不能保障自身的合法利益與權(quán)益。對此，施工單位要重視合同的約定，在合同中關(guān)于墊資的問題進(jìn)行明確和細(xì)化，同時(shí)還要保證施工的進(jìn)度，最大程度上避免延長工期而導(dǎo)致成本增加，從而影響經(jīng)濟(jì)效益。針對一些特殊情況，還要準(zhǔn)備好、實(shí)施好工程索賠的有關(guān)工作。針對一些索賠事項(xiàng)，施工單位與造價(jià)部門要重視施工的簽證，善于收集、保存各類相關(guān)的證據(jù)，以便在索賠時(shí)依法、有理、有據(jù)，并制定出科學(xué)的索賠方案，確保索賠成功。當(dāng)施工單位按照合同完成了施工的全部內(nèi)容，并通過驗(yàn)收以后，要及時(shí)組織專業(yè)人員科學(xué)、細(xì)致地編制結(jié)算，及時(shí)報(bào)送到建設(shè)單位。要仔細(xì)審核驗(yàn)收條件，對照驗(yàn)收的條件對施工工程嚴(yán)格把關(guān)，確保按照合同約定和設(shè)計(jì)文件完全履行任務(wù)。驗(yàn)收人員要本著公正客觀的態(tài)度，遵循竣工驗(yàn)收程序和方案開展驗(yàn)收工作。在通過驗(yàn)收之后，要對竣工驗(yàn)收進(jìn)行備案，之后才能交付使用。施工單位在施工工程完成之后，應(yīng)對工程資產(chǎn)開展全面的清算工作，并把清算結(jié)果作為成本核算的重要依據(jù)。

三、結(jié)束語

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，施工行業(yè)經(jīng)歷了長時(shí)期的高速發(fā)展時(shí)期，目前已進(jìn)入微利時(shí)代，由于競爭的加劇和市場的不確定因素增加，使其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也變大。對此，應(yīng)高度重視加強(qiáng)項(xiàng)目管理和結(jié)算管理，通過科學(xué)的管理最大程度地提高效益、節(jié)約成本、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。針對當(dāng)前施工企業(yè)的現(xiàn)狀，在項(xiàng)目管理中要重視項(xiàng)目選擇、報(bào)價(jià)、施工前準(zhǔn)備以及現(xiàn)場控制工作，并做實(shí)做細(xì)結(jié)算工作，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、增加效益提供依據(jù)和保障。

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