農(nóng)村學(xué)前教育師資配置問題研究

李娜+張冬梅

摘要：農(nóng)村學(xué)前教育師資配置關(guān)系到基礎(chǔ)教育的發(fā)展，關(guān)系著我國的教育公平，關(guān)乎農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展。本文基于農(nóng)村學(xué)前教育師資配置區(qū)域失衡、整體素質(zhì)不高、專業(yè)程度偏低、待遇亟待提升、隊伍流動性大等問題，提出了以下應(yīng)對措施：發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，拓展培養(yǎng)渠道，構(gòu)建立體培養(yǎng)體系，優(yōu)化農(nóng)村教師待遇，完善激勵機制。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；學(xué)前教育；師資配置

一、農(nóng)村學(xué)前教育師資配置的重要性

1.關(guān)系著基礎(chǔ)教育發(fā)展。農(nóng)村學(xué)前教育是我國基礎(chǔ)教育的一部分，農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展關(guān)乎著我國基礎(chǔ)教育的成敗。教師是農(nóng)村學(xué)前教育的直接實施者，教師的素質(zhì)決定了農(nóng)村學(xué)前教育的質(zhì)量，農(nóng)村師資是否得到合理配置直接決定農(nóng)村學(xué)前教育師資整體素質(zhì)的高低。因此，農(nóng)村學(xué)前教育師資配置問題成為制約我國基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要因素之一。

2.關(guān)系著我國的教育公平。教育公平是我國新時期教育事業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。農(nóng)村學(xué)前教育師資配置直接關(guān)系到我國教育的公平公正，也關(guān)乎著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程。只有合理配置農(nóng)村學(xué)前教育師資，提升農(nóng)村學(xué)前教育水平，才能真正加速我國教育公平進(jìn)程，使群眾享受到應(yīng)有的受教育權(quán)。

3.影響著幼兒的終身發(fā)展。學(xué)前教育是幼兒接受的啟蒙教育，優(yōu)秀的幼兒教師將有助于幼兒良好習(xí)慣、思維方式與學(xué)習(xí)興趣的養(yǎng)成，這些都將伴隨幼兒一生，對幼兒終身發(fā)展產(chǎn)生積極影響?？梢姾侠淼膸熧Y配置將對幼兒的終身發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

4.關(guān)乎著農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。我國正逐步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)是人才。新農(nóng)村建設(shè)人才的一個重要渠道是自培，只有培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才，才能為農(nóng)村注入新的發(fā)展動力，改變農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè)理念。學(xué)前教育是農(nóng)村教育的基礎(chǔ)，合理化的師資配置將有助于從整體上提升農(nóng)村教育質(zhì)量，為農(nóng)村發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)人才。

二、農(nóng)村學(xué)前教育師資配置存在的問題

1.師資配置區(qū)域失衡。農(nóng)村學(xué)前教育師資配置存在失衡現(xiàn)象。一些偏僻的農(nóng)村地區(qū)條件較差，不少教師不愿意去，導(dǎo)致師資數(shù)量嚴(yán)重不足。不少幼兒園聘用代課教師，教師素質(zhì)偏低，嚴(yán)重影響了農(nóng)村學(xué)前教育的教學(xué)質(zhì)量。

2.師資整體素質(zhì)不高。農(nóng)村地理位置偏僻，經(jīng)濟(jì)條件較差，樂于到農(nóng)村任教的教師較少，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校師資整體素質(zhì)不高，突出表現(xiàn)為教師學(xué)歷偏低，教育實踐經(jīng)驗不足。不少農(nóng)村學(xué)前教育教師畢業(yè)于中等職業(yè)學(xué)校，缺乏正規(guī)的教育培訓(xùn)。

3.師資專業(yè)程度偏低。教師專業(yè)化發(fā)展是教師成長的必由之路。目前不少農(nóng)村地區(qū)缺乏完善的教師發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育師資專業(yè)化程度偏低。因此，應(yīng)根據(jù)農(nóng)村學(xué)前教育的需要，完善學(xué)前教師培養(yǎng)機制，為農(nóng)村學(xué)前教育教師搭建專業(yè)化成長與發(fā)展平臺。

4.教師待遇亟待提升。教師待遇問題不僅關(guān)乎著教師生活條件的改善，也間接地體現(xiàn)出農(nóng)村學(xué)前教育教師的社會地位。農(nóng)村學(xué)前教育教師待遇偏低成為影響農(nóng)村師資隊伍建設(shè)的重要因素。不少學(xué)前教師由于待遇差，對學(xué)前教育缺乏職業(yè)認(rèn)同感，不注重自我發(fā)展與提升，影響了農(nóng)村學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展。

5.師資隊伍流動性大。學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展需要一支相對穩(wěn)定、高素質(zhì)的教師隊伍。然而農(nóng)村學(xué)前教育師資隊伍缺乏穩(wěn)定性，不少學(xué)前教育教師由于農(nóng)村地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)條件差，教學(xué)設(shè)施簡陋等因素選擇離職，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育師資隊伍缺乏穩(wěn)定性，年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，后續(xù)師資配置乏力。

三、農(nóng)村學(xué)前教育師資配置問題的優(yōu)化措施

1.發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，促進(jìn)師資配置均衡。農(nóng)村學(xué)前教育師資配置問題需要政府與教育行政部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，基于農(nóng)村學(xué)前教育均衡發(fā)展的需要，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村學(xué)前教育師資配置，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育師資配置的均衡化。政府要利用行政手段，制定農(nóng)村學(xué)前教育師資培養(yǎng)政策與激勵機制，鼓勵教師投身農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)，給予政策上的傾斜，并通過結(jié)對幫扶，提升農(nóng)村學(xué)前教育教師的素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育師資配置均衡化發(fā)展。

2.拓展教師培養(yǎng)渠道，提升教師整體素質(zhì)。農(nóng)村教育行政部門要基于農(nóng)村教育的可持續(xù)發(fā)展，逐步提升學(xué)前教育師資準(zhǔn)入門檻，拓展渠道，從整體上提升學(xué)前教育師資質(zhì)量。一方面，要加強與師范院校的互動。師范院校在教師隊伍培養(yǎng)中具有自身獨特的優(yōu)勢，可以通過訂單培養(yǎng)的模式，根據(jù)農(nóng)村學(xué)前教育師資需要，培養(yǎng)一批高素質(zhì)教師。另一方面，可采取優(yōu)惠政策吸納更多人才參與學(xué)前教育。如由政府出資定向培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)前教育教師，這樣既可以吸引高素質(zhì)人才，又可以解決部分貧困生的學(xué)費問題，無形中提升了學(xué)前教育師資的準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)了學(xué)前教育師資整體素質(zhì)的提升。

3.構(gòu)建立體培養(yǎng)體系，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。培訓(xùn)是解決農(nóng)村學(xué)前教育師資配置問題的有效方法。要通過立體化教師培養(yǎng)體系，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。具體來說，要建立完善的崗前、崗中培訓(xùn)體系。首先，深化教師崗前教育培訓(xùn)，目前不少教師培訓(xùn)過于注重教學(xué)理論，缺乏教學(xué)實踐指導(dǎo)。因此，首先，要將教師專業(yè)理論知識與教學(xué)法結(jié)合起來，組織一線骨干教師，結(jié)合教學(xué)實踐案例，提升崗前培訓(xùn)的有效性。其次，深入開展崗中培訓(xùn)。實踐出真知，優(yōu)秀的教師往往是在實踐中成長起來的，要深入開展崗中培訓(xùn)，組織學(xué)校間的教研互動，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，促進(jìn)教師進(jìn)行教學(xué)反思，提升教師理論聯(lián)系實踐的能力。

4.優(yōu)化農(nóng)村教師待遇，提升教師職業(yè)認(rèn)同感與成就感。農(nóng)村學(xué)前教育教師待遇普遍較低，教育行政部門與政府需要進(jìn)一步優(yōu)化教師待遇，以提升學(xué)前教師的職業(yè)認(rèn)同感。政府要多管齊下，積極籌集教育發(fā)展資金，并向農(nóng)村教育傾斜，不斷優(yōu)化農(nóng)村學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為師生創(chuàng)造更好的發(fā)展空間；要進(jìn)一步完善聘用制，確保學(xué)前教育教師的合法權(quán)益，落實財政補貼，足額發(fā)放農(nóng)村學(xué)前教育教師工資，為農(nóng)村學(xué)前教育教師提供公平的發(fā)展機會，在職稱晉升方面給予政策傾斜，提升農(nóng)村學(xué)前教育教師的職業(yè)認(rèn)同感與成就感。

5.完善教育激勵機制，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。穩(wěn)定農(nóng)村學(xué)前教育教師隊伍的重要路徑之一是激發(fā)教師內(nèi)動力，通過完善教育激勵機制，為農(nóng)村學(xué)前教育留住人才。首先，以事業(yè)留人。農(nóng)村學(xué)前教育要吸納優(yōu)秀的教師參與到管理隊伍中，讓教師感受到職業(yè)成就感，激發(fā)教師自我發(fā)展、自我提升的內(nèi)在動力。其次，要完善考評機制。農(nóng)村學(xué)前教育不僅要以事業(yè)留人，還要優(yōu)化考評機制，讓更多的農(nóng)村教師收獲成就感，感受到自身的職業(yè)價值，以完善的激勵機制吸納優(yōu)質(zhì)人才，穩(wěn)定農(nóng)村學(xué)前教育師資隊伍。

四、結(jié)語

總之，農(nóng)村學(xué)前教育是我國基礎(chǔ)教育的重要組成部分，學(xué)前教育師資配置問題不僅關(guān)乎著幼兒園教育教學(xué)的常態(tài)化運行，還影響著社會民生，影響著農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展與幼兒的終身發(fā)展。因此，各部門要進(jìn)一步強化對農(nóng)村學(xué)前教育師資配置問題的認(rèn)識，審視師資配置現(xiàn)狀，積極采取有效的應(yīng)對措施，穩(wěn)定農(nóng)村學(xué)前教育師資隊伍，改善農(nóng)村學(xué)前教育師資現(xiàn)狀，推動我國教育事業(yè)公平化發(fā)展進(jìn)程。

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