當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育研究

摘 要 創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)是大學生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)體系的重要內容，對高校依法治校、國家依法治國、大學生法治意識、各行業(yè)的法治化運行都具有極大的推動作用。目前當代大學生創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)場中，往往注重創(chuàng)業(yè)技能與知識的教育學習，忽視了創(chuàng)業(yè)過程中需要具備的法律知識與技能培育，致使大學生創(chuàng)業(yè)的法律底線意識不強不足。有鑒于此，高校應該高度重視大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育，從培養(yǎng)的理念、內容、方式與主體素質等方面提升大學生創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)思維、意識與運用，以此推動大學生養(yǎng)成依法創(chuàng)業(yè)、合法創(chuàng)業(yè)的好品質與提升創(chuàng)業(yè)成功率。

關鍵詞 大學生 創(chuàng)業(yè) 法律法規(guī) 素養(yǎng)

基金項目：海南省哲學社會科學界聯(lián)合會；海南省教育廳基金項目海南省高等學校馬克思主義理論與思想政治教育研究專項項目“互聯(lián)網+”時代海南省女大學生創(chuàng)業(yè)教育中思想引領研究，項目編號：Hnsz2016-57校級課題：2015年校級課題“互聯(lián)網+”時代女大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)研究，項目編號：qtjg201520。

作者簡介：柯菁芳，瓊臺師范學院音樂舞蹈系，講師，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.220

在萬種創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的時代背景下，大學生的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育已經成為學術界、教育界熱門的話題。影響大學生創(chuàng)業(yè)的因素多種多樣，其中大學生創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到的法律問題就是很重要的因素之一，但高校關注不多與重視不夠，這在一定程度上影響了當代大學生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)與能力的提高，也影響了整個社會創(chuàng)業(yè)氣氛的推動。學術界探討大學生創(chuàng)業(yè)問題時往往注重從創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)技巧等研究較多，對大學生創(chuàng)業(yè)中如何守法與用法研討不多。因此，探討當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育具有諸多的現(xiàn)實意義與一定的學術價值。筆者擬在解讀當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的緣由與分析目前當代大學生創(chuàng)業(yè)教育中法律法規(guī)素養(yǎng)培育的現(xiàn)狀及其不足的基礎上，提出了提升當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育水平的對策，以期望為高校當下大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育提供一些參考與借鑒。

一、對當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的緣由

開展大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育是一個承載多種期待的系統(tǒng)工程，既有大學生創(chuàng)業(yè)本身法律素養(yǎng)提升的需要，還有國家層面的依法治國建設法治國家的強烈推動，還有高校法治教育與提升人才培養(yǎng)的要求，更有社會各行業(yè)法治化運行發(fā)展的現(xiàn)實推動。

1.大學生創(chuàng)業(yè)中法律意識的淡薄需要加強當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育。目前我國為大學生創(chuàng)業(yè)提供了很多的平臺，也出臺了很多扶持大學生創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)，很多學生對這些創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)認知不夠，更不要說踐行；另外，不同的行業(yè)都有自己的法律法規(guī)，很多大學生對商業(yè)法規(guī)、行業(yè)法律法規(guī)不熟知。正是由于種種創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)意識不強、知識不夠，影響了大學生創(chuàng)業(yè)的成功效果。正是出于這種狀況，很有必要加強當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育。

2.全面依法治國與建設法治中國需要當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的開展。當代中國正在積極推進依法治國、建設法治中國，在這種時代背景下，需要對積極創(chuàng)業(yè)熱情高的當代大學生進行了法律法規(guī)的教育，以便更好推動法治中國、法治社會、法治創(chuàng)業(yè)的推進。

3.各行業(yè)的依法運行要求對當代大學生進行創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育。在市場經濟推進的今天，各行業(yè)依法運行已經成為新常態(tài)，這種新常態(tài)的持續(xù)需要參與各行業(yè)的公民的支持。其中，積極參與創(chuàng)業(yè)的當代大學生群體創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育就是各行業(yè)依法運行推動的題中之一。

4.當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育是高校依法治校與法治教育應有之義與題中之要。依法治國時代背景下，依法治校成為建設現(xiàn)代大學的重要舉措，而依法治校的主要要件就是全體大學生要懂法守法，這就需要高校利用各種平臺與途徑對大學生進行法治教育。因此，對大學生進行創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)的教育是高校法治教育的必然所需。

二、目前當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的現(xiàn)狀及其不足

環(huán)視目前大學生創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)實踐的現(xiàn)場，雖然取得了諸多的成績，但是大學生創(chuàng)業(yè)過程中遇到了很多的困難，也產生了新的問題。這些困難與問題解決的效果不理想，很大程度上就就是歸咎于大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)的素養(yǎng)培育還非常不夠，從而影響了大學生創(chuàng)業(yè)及其教育的時效性與實效性。

1.當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的常態(tài)化、規(guī)范化理念堅守不夠，影響了其培育的健康運行。開展大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育首先需要構建培育的理念世界，有了完善的、合理的理念才能引領大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育持續(xù)開展。但是現(xiàn)實的情況，由于法治教育在高校的開展沒有常態(tài)化進行，導致了大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的常態(tài)化進行非常不夠，這表明了常態(tài)化理念沒有貫穿于開展大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育過程中。創(chuàng)業(yè)教育有統(tǒng)一教材與課程安排，但是大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育就沒有相應的教材與課程配置，引發(fā)了高校學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育隨意性大，規(guī)范性嚴重不足。

2.當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的法制內容不全面，影響了其培育視域與項目的拓展。教育內容是決定當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育內涵的關鍵因素，有了完善創(chuàng)新的培育內容才能提升當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的境界與拓展其視域。但是目前高校開展的創(chuàng)業(yè)教育過程中，往往一味注重創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技巧等方面內容的培育，忽略了法治素養(yǎng)培育的融入其中；即使涉足到一點的法治素養(yǎng)的教育，也沒有進行系統(tǒng)的法規(guī)法律素養(yǎng)的培育，比如民法、商法等等就囊括非常不夠，在很大程度上影響了當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的內容構建。

3.當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的理論與實踐方式整合互動不足，影響了其培育的實效性。培育的方式是開展創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育效果的重要因素，有了好的、合適的、創(chuàng)新的培育手段才能真正有效開展大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育。但是目前高校學生創(chuàng)業(yè)教育中，創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的理論學習有一些涉足，整體看來，創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的理論課堂方式開發(fā)利用不夠；同時，對大學生創(chuàng)業(yè)中法律法規(guī)素養(yǎng)實際運用能力的實踐指導顯得很缺位，既影響了大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)理論水平的提升，也影響了大學生法律法規(guī)素養(yǎng)實踐水平的提升。endprint

4.當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培養(yǎng)的主體素質與環(huán)境氛圍建設的力度不夠，影響了其培育的保障供給基礎。培育主體的素質與培育的法治環(huán)境是對大學生開展創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的保障，應該受到高校高度重視。但是目前參與大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的教師不僅僅很多是缺乏創(chuàng)業(yè)的實際經驗與創(chuàng)業(yè)的理論功底，而且法律法規(guī)素養(yǎng)不高，極大影響了對當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的引導水平。同時，社會上一些違法違紀的行為、現(xiàn)象，影響了整個社會的法治環(huán)境建設，這給高校開展大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育帶來諸多的負面效應。

三、提升當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育水平的對策

針對大學生創(chuàng)業(yè)教育中法律法規(guī)素養(yǎng)培養(yǎng)的現(xiàn)狀，高校應該將當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育置于以上諸多期待的視域下，力求從多個方面提升大學生創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)意識、思維、習慣等，以此推動當代大學生依法創(chuàng)業(yè)的自覺意識與踐行水平。

（一）高校層面：在法治教育與創(chuàng)業(yè)教育中，著力推動大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)的素養(yǎng)的培育

推動大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)的素養(yǎng)的培育是一項需要多種力量參與協(xié)作的工程。高校作為育人的重鎮(zhèn)，應該承擔起對大學生開展創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的重任，從以下幾個方面開展大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)的教育活動：

1.堅持法制教育的意識，不斷強化當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育理念。一是強化法治教育理念，將創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育始終融于高校思想政治教育、創(chuàng)業(yè)教育以及其他學科教育的全過程中。二是堅持常態(tài)化與規(guī)范化的教育理念，從時間安排、課程設置與師資配備等力求推動當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育持之以恒，嚴格標準化運行。

2.主動回應大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場對法律法規(guī)的訴求，不斷充實當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的內容。高校在強化對大學生創(chuàng)業(yè)知識與技能培養(yǎng)的同時，要對大學生進行專門的、系統(tǒng)的專門學習，力求提升大學生公民素養(yǎng)；在此基礎上，針對大學生創(chuàng)業(yè)中可能遇到或者引發(fā)的法律問題，進行有的放矢的法律法規(guī)素養(yǎng)的培育。

2. 堅持創(chuàng)業(yè)理論與實踐教育方式的整合，不斷提升大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)的理論素養(yǎng)與實際運用水平的提升。高校應該在堅持對大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的理論培育以豐富夯實創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的基礎上，堅持開展各種創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的實踐教育活動形式，以此不斷提升當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)的實踐運用能力。

4.大力提升創(chuàng)業(yè)教育指導老師的法律法規(guī)的理論與實踐水平，注重全社會各行業(yè)法治環(huán)境的建設，夯實當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的主體基礎與法治氛圍。

（二）學生層面：通過各種平臺，自主學習創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)，不斷提升自身法律素養(yǎng)

提升大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的提升，除了高校的各種努力外，關鍵是大學生自身要努力才行，要真正有創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的意識與行動。

1.當代大學生應該在創(chuàng)業(yè)中，結合創(chuàng)業(yè)過程中的需要不斷調適自身創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)的理論內化學習，以此不斷強化自身法律法規(guī)的知識底子。

2.當代大學生應在堅持法律法規(guī)理論知識學習的基礎上，堅持實踐外化的學習，將所學創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的學習與掌握融于自身創(chuàng)業(yè)實踐過程中，不斷提升創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)的實踐運用能力。

（三）社會層面與國家層面：積極推動創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境的營造與法律法規(guī)的完善

高校是開展大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的重鎮(zhèn)，大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的主體執(zhí)行者是大學生。在注重發(fā)揮高校與大學生的作用發(fā)揮的基礎上，國家層面著力圍繞大學生創(chuàng)業(yè)的保障機制構建，重點從法制環(huán)境與扶持政策上推動大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育，社會層面上，做好法治文化的宣傳，推動各行業(yè)積極主動嚴格遵循國家的相關法律法規(guī)在全社會形成良好的法治文化環(huán)境。

總之，對當代大學生開展創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育是一項系統(tǒng)復雜的長期工程，是一項與依法治國、大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育推進相始終的工程，需要國家、社會各行業(yè)、社會大眾、大學生本身以及高校的共同努力，更需要從不同層面、不同的視角去探索與實踐創(chuàng)新。依法治國、創(chuàng)業(yè)教育、法治教育、信息化與網絡化的發(fā)展為當代大學生開展創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育提供了很好的實施背景、契機與思路。目前重要的是，高校應該將當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)的培育置于國家、社會、學校與大學生本身發(fā)展的視域下，圍繞大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的需要，不斷拓展創(chuàng)新當代大學生創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)素養(yǎng)培育的項目、理念與方式，全力提升當代大學生依法合法守法創(chuàng)業(yè)的自覺意識與行動，以此助推大學生盡可能規(guī)避各種創(chuàng)業(yè)風險和提升創(chuàng)業(yè)的成功率。

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