摘 要 經(jīng)濟(jì)法在保障經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的公平與公正以及確保社會(huì)秩序的穩(wěn)步運(yùn)行等諸多方面產(chǎn)生著不可替代的關(guān)鍵效用。一旦經(jīng)濟(jì)法在援引及使用時(shí)稍有偏頗,那么在很大程度上它就會(huì)損害我們公民個(gè)人利益甚至是我們的社會(huì)公眾利益。也正是這個(gè)緣由導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施和社會(huì)實(shí)施的具體過(guò)程一直以來(lái)都由媒體推動(dòng)。本文便是于經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施以及社會(huì)實(shí)施方面所存在的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行全面的剖析以便對(duì)此有更加深刻的了解,換句話說(shuō)就是根據(jù)對(duì)于對(duì)經(jīng)濟(jì)法的私人侵害以及社會(huì)侵害方面的詳細(xì)的論述分析,然后按圖索驥,對(duì)我們經(jīng)濟(jì)法實(shí)施時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題提出有建設(shè)性的切實(shí)可行的意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)法 私人實(shí)施 社會(huì)實(shí)施
作者簡(jiǎn)介:姚廣,天風(fēng)期貨股份有限公司,主要從事期貨公司的管理與研究工作。
中圖分類(lèi)號(hào):D669 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.11.193
經(jīng)濟(jì)法作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系全方位多層次的宏觀調(diào)控的一個(gè)法律部門(mén),放在我們當(dāng)前社會(huì)來(lái)的大環(huán)境下看,它的作用范圍側(cè)重在我們社會(huì)生產(chǎn)以及具體的生產(chǎn)流程里所涉及的諸多參與者們之間的復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系以及詳細(xì)的運(yùn)營(yíng)協(xié)作關(guān)系,簡(jiǎn)而言之就是對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行綜合的調(diào)控以及管理監(jiān)督。由此可知,經(jīng)濟(jì)法即一切的經(jīng)濟(jì)法律條文的總稱(chēng),它的關(guān)鍵作用即為對(duì)我們社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)諸多關(guān)系來(lái)實(shí)施全面的調(diào)控。
一、 經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施以及社會(huì)實(shí)施分析
就當(dāng)前來(lái)說(shuō)我們是法治社會(huì),那么伴隨著我們社會(huì)的發(fā)展,自然會(huì)有新法律的問(wèn)題出現(xiàn),特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一塊兒,故此,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控者的法律體系就需要不斷地自我完善以適應(yīng)我們飛速發(fā)展的社會(huì)市場(chǎng)的需要。但是經(jīng)濟(jì)法在自身的發(fā)展以及完善方面難免會(huì)有漏洞,故而在具體的施行時(shí)會(huì)有些小問(wèn)題也是在所難免。這些問(wèn)題可具體歸類(lèi)為下面幾點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)法在判定涉嫌違法以后,對(duì)違法者的具體的懲治手段在切實(shí)的施行過(guò)程中缺乏時(shí)效性,也就是說(shuō)懲治的實(shí)施很可能會(huì)大打折扣,即懲罰率嚴(yán)重低于違法的具體處理行為率; 二是我們整個(gè)社會(huì)包括諸多群眾在內(nèi)整體的法律意識(shí)仍然有待提高,這種現(xiàn)狀導(dǎo)致了在很多情況下,都是在某個(gè)個(gè)體的行為產(chǎn)生了無(wú)法挽回的危急后果的時(shí)候,才會(huì)有相應(yīng)的懲處行為;還有就就是很多時(shí)候的經(jīng)濟(jì)法罪犯的犯罪違法行為本身就非常的復(fù)雜;最后一點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)法在具體的實(shí)施過(guò)程里有沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),這個(gè)問(wèn)題基本來(lái)說(shuō)就是無(wú)解,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法根本就不可能開(kāi)展具體的監(jiān)督以及調(diào)查。
(一)經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施剖析
經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施總的來(lái)說(shuō)就是企業(yè)、社會(huì)組織還有個(gè)人等許許多多的單獨(dú)的法律個(gè)體為了保證他們的民事權(quán)益可以切實(shí)被保護(hù)以及兌現(xiàn),從而在經(jīng)濟(jì)法律執(zhí)法、司法還有監(jiān)督等幾個(gè)具體的經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)法內(nèi)容中主動(dòng)積極地參加。公民參加經(jīng)濟(jì)法的具體實(shí)施是確立在針對(duì)自身利益最大化的全方位的綜合考量的基本點(diǎn)上的,然而由于我國(guó)公民當(dāng)前所處的社會(huì)環(huán)境以及對(duì)具體的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)欠缺整體和系統(tǒng)性的理解,所以盡管他們對(duì)自己個(gè)人的切身的利益作了具體的最優(yōu)化的衡量以及評(píng)估,但評(píng)估結(jié)果是否最大化的保證了自己的私人權(quán)益這一點(diǎn)并不能得到有效的保證 。也就是說(shuō)公民個(gè)人的利己以及所謂的理性的判斷大部分為他們主觀上的最佳抉擇,但是在客觀條件下來(lái)推斷則不能站穩(wěn)腳跟,故而為達(dá)到保障公民個(gè)人的切實(shí)合理的利益的目的,我們政府就要對(duì)他們加以正確積極的引導(dǎo),讓私人實(shí)施更具效率。比如說(shuō)我們國(guó)家司法體制中,當(dāng)下政府支持的司法援助之類(lèi)的行為即是在正確方向上的積極鼓勵(lì)以及調(diào)控具體的私人實(shí)施的切實(shí)表現(xiàn)。綜上所述,我們就知道,我國(guó)的公民個(gè)人加入經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施的主動(dòng)性和私人實(shí)施具體的效用其實(shí)是息息相關(guān)的。盡管經(jīng)濟(jì)法的誤用引發(fā)的錯(cuò)誤行為會(huì)對(duì)當(dāng)前社會(huì)公共利益造成一定程度上的損失,然而這是受我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)架所制約的。經(jīng)濟(jì)法是我們政府對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者行為的做監(jiān)管的重要理論依據(jù)之一,這對(duì)于我們社會(huì)主義市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)的管控同樣至關(guān)重要。與此同時(shí),公民個(gè)人主動(dòng)加入經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施在保證公民個(gè)人的切身權(quán)益以及確保我們社會(huì)公共利益不受損害等諸多方面均能發(fā)揮高效促進(jìn)作用,不僅可以有效地保證公民自己的權(quán)益不受損害,還能?chē)?yán)厲的打擊社會(huì)主義市場(chǎng)內(nèi)部的各種犯罪違法的行為以及非正當(dāng)?shù)膼盒愿?jìng)爭(zhēng)。故而經(jīng)濟(jì)法對(duì)于保證社會(huì)公共利益不受損害的意義格外突顯,由此可知經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施極具必要性 。
(二)經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)實(shí)施剖析
經(jīng)濟(jì)法是激發(fā)社會(huì)各界組織、個(gè)人以及眾多企業(yè)等參與者在保障私人利益而奮斗的有效手段,故而經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)實(shí)施一樣為法律實(shí)施的關(guān)鍵組成部分 。當(dāng)前社會(huì)所謂的集體公益訴訟即為經(jīng)濟(jì)法社會(huì)實(shí)施的詳細(xì)的行為措施。其中公民個(gè)人實(shí)施的私人往往是單獨(dú)的公訴,而社會(huì)實(shí)施一般是作為集體公益訴訟的模式來(lái)凸顯的。私人單獨(dú)訴訟要求的是公民個(gè)體的權(quán)益受到傷害并且傷害的具體做法的產(chǎn)生和被告者的實(shí)質(zhì)的傷害行為有著顯而易見(jiàn)的前因后果,也就是說(shuō)被告者的具體做法給備受法律維護(hù)的公共利益帶來(lái)了損害,但是很可能涉及公共利益這一體系里的一部分原告并沒(méi)有遭受具體的利益侵害。然而消費(fèi)者仍具有提起訴訟的權(quán)利 。由此可知,盡管經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)實(shí)施同樣保障權(quán)益受害人的較小的控制損失,然而經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)實(shí)施的重點(diǎn)更多的是放在于被傷害人遭遇以便保證我們社會(huì)穩(wěn)定有序、公正公平,故而社會(huì)實(shí)施對(duì)于保護(hù)社會(huì)公眾的切身權(quán)益有著極為深遠(yuǎn)的內(nèi)涵延伸。
二、經(jīng)濟(jì)法的私人侵害和社會(huì)侵害剖析
私人侵害就是說(shuō)我們國(guó)家民法內(nèi)涵上的具體違約行為以及具體的權(quán)益侵害的行為所造成的個(gè)人甚至是社會(huì)利益受到損害的行為。而我們這里的社會(huì)侵害則又是說(shuō)我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)沿上違法行為以及不正當(dāng)?shù)那謾?quán)行為而產(chǎn)生不同程度上的權(quán)益的損害的做法,私人侵害具體的就是我們所說(shuō)的內(nèi)向性的內(nèi)部的傷害。它造成的法律事務(wù)上問(wèn)題關(guān)鍵就是單獨(dú)的個(gè)體糾紛以及具體民事糾紛。但是這里的社會(huì)侵害則隸屬于廣泛的大范圍的具體傷害行為,它在這里帶來(lái)的法律上的具體問(wèn)題又是集體糾紛以及群的體糾紛的重點(diǎn),是歸類(lèi)于我們的社會(huì)利益矛盾的大范圍內(nèi)的,故而造成具體的經(jīng)濟(jì)法范疇內(nèi)的違法傷害時(shí),到底是選用依托私人實(shí)施還是擇用社會(huì)實(shí)施體制來(lái)具體解決,我們依然是有著下面幾點(diǎn)的難題:endprint
(一)禁令訴訟
有人指出,為了保障民事主體之間有獨(dú)立自主的關(guān)系,故而于運(yùn)用禁令時(shí)必須遵照確切的實(shí)情來(lái)做出最優(yōu)抉擇。因?yàn)橐窃诼鋵?shí)具體要求實(shí)施上不嚴(yán)苛,那么就會(huì)導(dǎo)致禁令泛濫甚至濫用的情況出現(xiàn),進(jìn)而對(duì)我們社會(huì)主義和平秩序和具體的法律施行造成無(wú)法估量的惡果。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)可知,一般的公眾利益受損不會(huì)引起禁令訴請(qǐng),只有在有正當(dāng)理由的時(shí)候,才會(huì)引起有效的禁令訴請(qǐng) 。 亦有人闡述說(shuō)私人援助將會(huì)遭遇諸多的法律法規(guī)的制約,以至于我們具體操作的時(shí)候很可能會(huì)受到轄制。故而于這一類(lèi)的侵權(quán)訴訟的具體辦理的過(guò)程中,我們的法律法規(guī)明文闡述了不能使用禁令援助侵權(quán)案件。所以,禁令訴訟一般情況下是不存在于經(jīng)濟(jì)法中的。民事主體之間具有獨(dú)立自主的關(guān)系,我國(guó)現(xiàn)在很多學(xué)者對(duì)禁令的研究中明確指明:禁令的使用一定要嚴(yán)防濫用,杜絕嚴(yán)重后果的滋生。最重要的是,一旦在援引調(diào)用時(shí)違背了我國(guó)的律法條文以及另外的一些限制,則會(huì)擾亂社會(huì)秩法律的實(shí)施程序,進(jìn)而嚴(yán)重侵害我們廣大民眾的公眾利益。
(二)小額賠償
我國(guó)民事訴訟法這一類(lèi)的專(zhuān)家以及學(xué)者覺(jué)得我們需要對(duì)單獨(dú)受害者的具體的小額賠償這一點(diǎn)上創(chuàng)造法律訴訟的綠色通道。這樣一來(lái),除了可以把我們的司法效率更高效的提起來(lái),還能有效的刺激權(quán)益受損者起訴主動(dòng)訴訟。我國(guó)的《民事訴訟法》修訂案中把此程序再次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)以及進(jìn)一步的確認(rèn)。雖然這一動(dòng)作在某種程度上是約束了小額賠償訴訟的具體相關(guān)操作流程,但是為了讓小額賠償具體的法令律令可以更好的在我們的經(jīng)濟(jì)法以及民法這兩個(gè)立法的角度施行,以便讓小額賠償利益在其內(nèi)部結(jié)構(gòu)中凸顯它所存在的矛盾以及沖突,其內(nèi)部沖突之一就是單純的小額權(quán)益沖突,比如張某某責(zé)令其鄰居楊某賠償其、拖欠的欠款壹萬(wàn)元整, 其一為特殊性的小額權(quán)益矛盾,但是如若是具體的某個(gè)商品的消費(fèi)者遭受到了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的不合法惡性壟斷傷害,從而要求經(jīng)營(yíng)者賠償其應(yīng)得的壹萬(wàn)元整,那么這樣一來(lái),他的權(quán)益沖突要是還是以小額賠償這一程序來(lái)解決的話又會(huì)把具體事件更加復(fù)雜化。當(dāng)下我們國(guó)家的某一群體把小額賠償訴訟程序和維護(hù)某些不懂得如何維護(hù)自己權(quán)益的弱勢(shì)消費(fèi)者的保護(hù)傘畫(huà)上等號(hào)。 然而在我們確確實(shí)實(shí)的實(shí)際操作過(guò)程中不難發(fā)現(xiàn),這些立論在某一些環(huán)境下其實(shí)并不能達(dá)到保護(hù)我們廣大消費(fèi)者的切身利益的目的。綜上可知,小額賠償訴訟程序有其自身的諸多不足之處;再者,懲罰性賠償依然有其短板,但是我國(guó)目前存在那么一批人,他們堅(jiān)持認(rèn)為要是不能讓侵害了消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)營(yíng)者得到該有的懲罰性賠償,那么那些小額的權(quán)益被侵害人的訴訟內(nèi)在動(dòng)力則會(huì)大大降低,那么之前賦予個(gè)別權(quán)益被害者的小額賠償?shù)乃^的重要意義都將成為過(guò)眼云煙。因此,在這個(gè)時(shí)候懲罰性賠償責(zé)任的關(guān)鍵價(jià)值將著重于激勵(lì)權(quán)益受損者起訴,以此來(lái)保障我們?nèi)罕姷纳鐣?huì)公共利益不受威脅。
(三)個(gè)體到集體以及集體到個(gè)體
我們從前人的經(jīng)驗(yàn)不難知道,使用這樣的手段保障私人的利益是萬(wàn)萬(wàn)不能維護(hù)集體中每一個(gè)人的權(quán)益的,也就是說(shuō)我們不可能完全避免權(quán)益人利益受到侵害。故此,運(yùn)用司法援助的手段來(lái)保護(hù)公民的權(quán)益免受損失。相對(duì)的來(lái)說(shuō),個(gè)體到集體則又是指單獨(dú)或者是公共訴訟形式的私人實(shí)施救濟(jì)發(fā)散性易腐蝕權(quán)益損害,而集體到個(gè)人通常指以集團(tuán)性公益訴訟等社會(huì)實(shí)施救濟(jì)發(fā)散性易腐蝕權(quán)益損害,由上述可知,于這一處依然有著非常明顯的問(wèn)題。
三、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的提升路徑
第一,關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施程序的具體完善措施。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法對(duì)于我們國(guó)家的進(jìn)一步發(fā)展極具影響力,根據(jù)當(dāng)下我們具體的實(shí)施里突顯的各類(lèi)不同難題,我們就必須把經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的具體流程持續(xù)的加以完備并形成定制,讓經(jīng)濟(jì)法的具體施行的時(shí)候能夠有確實(shí)可循的理論,以此有機(jī)會(huì)來(lái)挽回政府調(diào)控的失誤以及政府的實(shí)權(quán)亂用所產(chǎn)生的后果,最終達(dá)到促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)完備法治目的。
第二,我們還要確保經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的主要角色的獨(dú)立性,那么我們就要設(shè)立比之前數(shù)量更大的專(zhuān)屬機(jī)構(gòu)來(lái)分擔(dān)公共訴訟的啟動(dòng)的權(quán)責(zé),然而怎么保持經(jīng)濟(jì)法以及專(zhuān)屬機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性呢?這就需要大家必須把公共利益看作關(guān)鍵的起點(diǎn)與訴訟自身的個(gè)人利益分割開(kāi)來(lái),如此一來(lái),我們就得把專(zhuān)屬機(jī)構(gòu)的相關(guān)隊(duì)伍的具體組建以及專(zhuān)屬機(jī)構(gòu)的具體的構(gòu)建等諸多事宜加以規(guī)范以及完善。
一言以蔽之, 經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施以及社會(huì)實(shí)施于根源上并無(wú)太大的不同之處,而經(jīng)濟(jì)法為了不斷使適應(yīng)眾多的市場(chǎng)參與者們千差萬(wàn)別的利益追求,就必須在此類(lèi)起訴以及控告等訴訟具體程序中來(lái)持續(xù)不斷地自我完善。這是我們當(dāng)下所處的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的繁榮發(fā)展中經(jīng)濟(jì)法最根本的指示,同時(shí)亦為經(jīng)濟(jì)法能最大限度的施展以確保我們社會(huì)的平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更快更好的成長(zhǎng)的最優(yōu)抉擇。
注釋?zhuān)?/p>
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