錢爽
甘孜州生態(tài)旅游資源富集,隨著雅康高速即將建成通車,勢必會加快甘孜州旅游業(yè)的發(fā)展。然而,旅游業(yè)高速發(fā)展的同時也帶來了諸多環(huán)境問題。“和合”思想以其豐富的文化內(nèi)涵、強大的包容性及可再生能力,成為中華民族傳統(tǒng)文化的一朵“奇葩”。在處理生態(tài)旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,“和合”思想不僅僅是一種方法論,更是一種生存哲學。
“和合”思想是中華民族傳統(tǒng)文化的一朵“奇葩”,最早出現(xiàn)于春秋時期。經(jīng)歷長久的發(fā)展,古老的“和合文化”并未湮滅于歷史的長河中,反而展現(xiàn)了巨大的魅力,歷久彌新。黨的十六屆六中全會做出了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,明確提出了建設和諧社會與和諧文化的思想,這對于我們繼承和弘揚“和合文化”意義重大。
目前,作為四川省三大少數(shù)民族自治州之一的甘孜藏族自治州,生態(tài)旅游資源稟賦富集,但由于歷史、地理等原因,整體發(fā)展水平滯后。本文從“和合文化”概述,甘孜州生態(tài)旅游發(fā)展中存在的矛盾及表現(xiàn),以及協(xié)調(diào)矛盾的途徑和方法三方面,基于“和合”思想,探討甘孜州生態(tài)旅游如何健康、可持續(xù)發(fā)展。
“和合”一詞最早出現(xiàn)在春秋時期。據(jù)已有的文獻看,甲骨文中已見“合”字的使用,而“和”字最早見于金文,且其通假字“龢”也已見于甲骨文?!昂汀钡淖畛跻饬x為:聲音的相應和諧。而“合”的最初意義為:上下嘴唇的合攏,在這個時期,“和”思想影響更為廣泛。王育平認為,中國傳統(tǒng)的和合文化是一種生存哲學,它把認識論置于生存論的框架內(nèi),并在人的生存中定位知識,追求的是人與自然的和諧共存和人自身的全面發(fā)展。
當前,甘孜州生態(tài)旅游發(fā)展處于起步階段,各個利益主體相互交織,利益訴求不一,權(quán)責不夠明晰,出現(xiàn)了各種主體角色錯位、缺位,交叉管理,出現(xiàn)問題相互推諉等,矛盾凸顯,表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.政府部門之間。目前,從全國范圍看,我國旅游管理主體繁多且混亂,涉及生態(tài)旅游的管理更是雜亂不堪。以國家自然保護區(qū)為例,目前是由國家環(huán)境保護行政主管部門負責總體的管理,但同時其他部門分別負責現(xiàn)場管理,呈現(xiàn)多頭、條塊管理局面。甘孜州同樣存在類似的管理問題,很大程度上制約了生態(tài)旅游資源的保護和可持續(xù)發(fā)展。
2.政府部門與旅游企業(yè),及旅游企業(yè)之間。康定木雅景區(qū)是由省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、四個單位協(xié)同,牽頭協(xié)調(diào)電子科技大學、四川民族學院、四川大唐國際甘孜水電開發(fā)有限公司和四川省社會主義學院,以18億元人民幣投資建設,以“政府+公司+景區(qū)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引入旅游產(chǎn)業(yè)進行精準扶貧的項目??刀狙攀サ鼐皡^(qū)旅游開發(fā)管理有限公司作為管理主體,憑借其體制便利及資本優(yōu)勢,獲得了絕大部分資源的經(jīng)營權(quán),排斥其他主體介入,壟斷經(jīng)營。其他企業(yè)(當?shù)厣鐓^(qū)居民或外來居民開辦的旅游企業(yè)),既缺少體制便利,又無資本優(yōu)勢,難以介入經(jīng)營管理中。類似情況在甘孜州比較常見。
3.政府、旅游企業(yè)和當?shù)厣鐓^(qū)居民。由于地處少數(shù)民族聚居區(qū),文化交流過程中必然存在涵化現(xiàn)象。旅游地傳統(tǒng)文化的保護和管理出現(xiàn)了以下問題:傳統(tǒng)文化的孤島化、邊緣化、現(xiàn)代化、商業(yè)化、失真化以及管理的分散化等問題。社區(qū)居民參與生態(tài)旅游的能力和機會較低,且多為被動參與,社區(qū)參與不足,不利于當?shù)厣鷳B(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
4.旅游企業(yè)與旅游者之間。作為合格的生態(tài)旅游企業(yè)不僅需要具備一定的專業(yè)經(jīng)營管理的能力,還應有較強的社會責任感和環(huán)境保護意識。不同于傳統(tǒng)的旅游者,生態(tài)旅游發(fā)展要求生態(tài)旅游者在滿足其基本旅游需求的基礎上,承擔相應的保護環(huán)境的責任和意識。但甘孜州生態(tài)旅游發(fā)展起步較晚,生態(tài)旅游企業(yè)多以經(jīng)濟效益為目標,缺少與旅游者的有效溝通。
5.當?shù)厣鐓^(qū)居民和旅游者之間。兩者的矛盾主要存在于旅游目的地為旅游者提供的旅游產(chǎn)品和旅游者活動,對當?shù)厣鐣⒔?jīng)濟、文化和環(huán)境的影響。且在互動過程中,兩者的影響是相互的。旅游者的言行與當?shù)厣鐓^(qū)居民的生活方式、服飾等都不可避免的發(fā)生各種文化沖突。
上述矛盾存在的原因是各個利益主體權(quán)責不清,定位不準。如何處理好各個利益主體之間的矛盾,筆者基于“和合”思想,提出以下解決途徑。
1.制定完善、科學、合理的生態(tài)旅游政策法規(guī)體系。管理提升,制度先行。借鑒發(fā)達國家的做法,甘孜州應加快本地相關(guān)政策、條例的完善,對生態(tài)旅游資源的開發(fā)實施有效的監(jiān)督和管理,防止盲目、惡性競爭,實現(xiàn)甘孜州生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。
2.當?shù)厣鐓^(qū)公眾的參與。基于甘孜州豐富多樣的文化背景,在保護、復興當?shù)匚幕?,適度開發(fā)生態(tài)旅游資源的語境下,當?shù)厣鐓^(qū)居民應當被賦予相應的權(quán)利,如永久參與政策的制定過程、直接參與環(huán)境管理、保護當?shù)匚幕毺匦缘龋皇前缪菀粋€被動的“主人”角色。
3.適度開發(fā)。基于甘孜州生態(tài)旅游發(fā)展,當?shù)孛褡逦幕锹糜钨Y源開發(fā)的源泉。在開發(fā)民族文化村寨所承載的民族文化旅游資源時,應特別注重適度原則,不能為了滿足少數(shù)游客“獵奇”心理,將民族文化的方方面面都開發(fā)為旅游產(chǎn)品,對外開放。
4.強化生態(tài)教育。強化生態(tài)教育的對象應涵蓋所有涉及生態(tài)旅游開發(fā)中的各個主體。針對不同主體的性質(zhì)特點,開展生態(tài)旅游宣傳教育,增強生態(tài)保護意識,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
本文就目前甘孜州生態(tài)旅游開發(fā)過程中出現(xiàn)的各個矛盾主體進行分析,提出了相關(guān)的解決措施和方法,但有待進一步的觀察和研究,特別是對具體地方的生態(tài)旅游發(fā)展,應進行更加深入而具體的分析研究。
(作者單位:四川民族學院歷史文化與旅游學院)endprint