蔣周莉
社會不斷發(fā)展,旅游需求也隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而變化,社會、經(jīng)濟、文化等各方面影響著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。福建省和我國臺灣省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,在各自的地域特點和社會環(huán)境影響下呈現(xiàn)不同的特點,對比閩臺鄉(xiāng)村旅游在資源、產(chǎn)品、政策導向、經(jīng)營方式等方面的區(qū)別,進行閩臺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境的影響因素的對比研究。
我國臺灣鄉(xiāng)村旅游基本上以休閑農(nóng)業(yè)為主要組成部分,從1965年的第一家觀光農(nóng)園成立以來,我國臺灣休閑農(nóng)業(yè)大致經(jīng)歷了初創(chuàng)期、探索期、發(fā)展期、興盛期和蛻變期5個階段。經(jīng)過近50年的發(fā)展,我國臺灣鄉(xiāng)村旅游在休閑與農(nóng)業(yè)的相結合,形成了一個多種類型全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式,最終以旅游帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。福建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷經(jīng)從最先開始的萌芽起步、快速發(fā)展,直至現(xiàn)在尋求規(guī)范發(fā)展三個過程。具體分為:1998-2005年的萌芽時期;2006-2009年的迅速建設發(fā)展時期;2010年到現(xiàn)今的尋求規(guī)范發(fā)展道路時期。福建省和臺灣省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在各自的地域特點和社會環(huán)境影響下呈現(xiàn)不同的特點。
我國臺灣省作為一個典型海島,面積雖不大,但擁有多元化自然旅游資源。首先,擁有自然景觀資源以及各種自然生態(tài)資源、森林資源和海洋資源;其次,擁有原始古樸的土著民風和大陸一脈相承的中華文化和瑰麗歷史,由于兼融閩南、客家、外省及原住民等不同的族群,形成了多彩多姿的臺灣區(qū)域性文化。福建“八山一水一分田”的地理環(huán)境中有許多小村小落,既有相通的地方,也有不同的文化習俗。每一個鄉(xiāng)村都有屬于它的鄉(xiāng)村味道,有的來自稻田中朝黃土背朝天,有的來自滿山茶樹飄香,也有的來自古建筑老木屋里的濃濃年代感。多種類型的自然旅游資源和特有的客家、閩南以及媽祖文化都是福建鄉(xiāng)村擁有的特色旅游資源。
(一)鄉(xiāng)村體驗性旅游產(chǎn)品比較
在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)上,我國臺灣鄉(xiāng)村旅游經(jīng)歷40多年的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品著重于創(chuàng)意,融合于當?shù)匚幕?,以一種藝術創(chuàng)作的心態(tài)研發(fā)。因此,我國臺灣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品有一個很大的特性,即幾乎都是生產(chǎn)、生活和生態(tài)三位結合體。它的創(chuàng)意給產(chǎn)品注入了增加值,契合于生活主張,將制造產(chǎn)品本身所蘊藏的潛在價值提升為外顯價值,賦予產(chǎn)品新的功能,使游客有耳目一新的感覺。相比較我國臺灣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品以創(chuàng)意增加其開發(fā)的深度和游客體驗度,使產(chǎn)品不斷衍生出新功能和新吸引點,福建鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)則顯得單一無新意,沒有很好地將本土鄉(xiāng)村特色融入產(chǎn)品中,跟不上游客的多樣性需求。
(二)鄉(xiāng)村組合性旅游產(chǎn)品比較
我國臺灣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式將第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)進行了有機結合,而非簡單的農(nóng)家樂,在這個模式下,生態(tài)教育和體驗是重要的旅游活動,同時還把生態(tài)型產(chǎn)品的銷售融入其中,在吃和住方面也處處體現(xiàn)生態(tài)。生態(tài)農(nóng)場、民宿賣的就是生態(tài),因此,它的旅游產(chǎn)品在滿足居民食物消費的基礎上,更注重滿足人們精神層面的需要。在這方面上,我國臺灣鄉(xiāng)村旅游形式的豐富多樣,與福建鄉(xiāng)村旅游形式的簡單模式再次形成了鮮明對比,福建鄉(xiāng)村旅游比較多的是以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯”的簡單農(nóng)家樂形式和以收獲各種農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的務農(nóng)采摘旅游,有與我國臺灣相似的地方,形式類似,但活動內(nèi)容和深度不一,福建的基本都偏表層、簡潔,而我國臺灣除了形式組合多變,內(nèi)容也多樣。
在經(jīng)歷過上世紀農(nóng)業(yè)發(fā)展受到國際農(nóng)產(chǎn)品的沖擊和工商業(yè)競爭的困境,采取融合轉型,建立農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結合的新型現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游中形成了從上到下的經(jīng)營管理和輔導體系。政府作為引導者和強大的后盾支持,健全政策法規(guī),規(guī)范經(jīng)營管理,安排資金補助和貸款,支持公共基礎設施建設,制定評價標準,定期檢查和評估。另外,農(nóng)業(yè)部門會規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)建設,根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展需求,開展相關課題研究。在鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營過程中,會進行檢查評證,頒發(fā)認證標志促進規(guī)劃發(fā)展。現(xiàn)今,我國臺灣鄉(xiāng)村旅游與休閑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展的態(tài)勢,經(jīng)營模式中“社區(qū)+農(nóng)戶”“個戶經(jīng)營”模式發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)有的福建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾向“以政府+企業(yè)為主、農(nóng)戶為輔”的模式,政府的扶植政策在景區(qū)開發(fā)中直接補貼農(nóng)戶,政府出資構建整個景區(qū)的框架環(huán)境。這種扶植措施在當下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃過程中,村民參與度低,出現(xiàn)村民和公司、政府的利益沖突,景點運轉不良,最終導致政府前期投放耗資大、后期收益回報弱。
閩臺兩地的旅游政策在特殊的政治環(huán)境背景下產(chǎn)生的政策效應及其之間的異同比較結果,是研究閩臺兩地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式中一個不可忽視的存在。在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中,政策是一個至關重要的角色。首先,政策支持與法律法規(guī)的完善與否決定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的走向和穩(wěn)定。我國臺灣的政策為旅游業(yè)者搭建了一個良好的發(fā)展平臺和立法保障,在開發(fā)或提升項目過程中,相關部門都會與他們主動對接,長期跟蹤,提供資源、機會,并且會聯(lián)系高校和研究機構進行輔導。而福建在鄉(xiāng)村旅游的政策性法規(guī)方面還尚在補充探索的階段,立法保障力度遠遠不夠。在國家政策大環(huán)境的支持號召以及福建自身對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重視下,以政策為導向,鼓勵鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已成為福建鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展趨勢。
(作者單位:閩江學院旅游系)endprint