海南省化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查結(jié)果及相關(guān)建議

黃春 周興翠 錢益斌(海南省環(huán)境科學(xué)研究院， 海南 ?？?571126)

海南省化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查結(jié)果及相關(guān)建議

黃春 周興翠 錢益斌(海南省環(huán)境科學(xué)研究院， 海南 海口 571126)

根據(jù)化學(xué)品生產(chǎn)使用調(diào)查數(shù)據(jù)，分析海南省生產(chǎn)使用化學(xué)品涉及種類、數(shù)量、區(qū)域、行業(yè)及分布特點(diǎn)，篩選出環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況，進(jìn)一步分析環(huán)境激素類化學(xué)品涉及的種類、數(shù)量、區(qū)域及行業(yè)，提出化學(xué)品風(fēng)險防控的重點(diǎn)及相關(guān)對策建議。

化學(xué)品調(diào)查；環(huán)境激素類化學(xué)品；相關(guān)建議

1 概述

研究表明，全球現(xiàn)有化學(xué)品大約10 萬種，化學(xué)品產(chǎn)值從1970 年的1．7千億美元增長至2010 年的4．1萬億美元，增長了24倍[1]。作為一個發(fā)展中國家，中國的化學(xué)工業(yè)年增長率在13% 以上，每年新申報的化學(xué)品多達(dá)100 多種，隨著化學(xué)品毒性、持久性、生物蓄積性以及內(nèi)分泌干擾性問題越來越突出，中國化學(xué)品環(huán)境問題一個個凸顯出來[2]?；瘜W(xué)品生產(chǎn)和使用種類、數(shù)量、行業(yè)、地域分布信息不清楚，重大環(huán)境風(fēng)險源種類、數(shù)量、規(guī)模和分布不清，對多數(shù)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境危害性認(rèn)識不足等問題使得化學(xué)品環(huán)境管理工作步步維艱[3]。

為貫徹《水污染防治行動計劃》和《海南省水污染防治行動計劃實(shí)施方案》的要求，掌握全省化學(xué)品生產(chǎn)和使用種類、數(shù)量、行業(yè)及區(qū)域分布情況，加強(qiáng)對環(huán)境激素類化學(xué)品的風(fēng)險防控。海南省開展了化學(xué)品生產(chǎn)使用調(diào)查工作，調(diào)查行業(yè)以環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于開展化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境情況調(diào)查的通知》(環(huán)辦土壤函〔2016〕1023號)中明確的農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)等8大行業(yè)中及其相關(guān)子行業(yè)為主，調(diào)查基準(zhǔn)年為2015年。

2 全省化學(xué)品生產(chǎn)使用情況

調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果表明，2015年全省納入調(diào)查范圍的化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)97家，涉及化學(xué)品229種，涵蓋了農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)等8大行業(yè)27小類。全省化學(xué)品產(chǎn)量為1609．84萬噸，使用量為326．84萬噸；環(huán)境激素類化學(xué)品產(chǎn)量為166．62萬噸，使用量為18．84萬噸。

2.1 區(qū)域分布情況

全省化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)共涉及16個市、縣和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。其中，化學(xué)品企業(yè)數(shù)量最多為澄邁16家，其次為?？?5家、洋浦9家和昌江8家。從化學(xué)品生產(chǎn)方面看，化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量最多的為洋浦9家，其次為東方5家；就化學(xué)品的產(chǎn)量而言，洋浦和東方化學(xué)品產(chǎn)量最多，為1085．87萬噸和490．01萬噸，分別占全省的67%、30%；從化學(xué)品使用方面看，化學(xué)品使用企業(yè)數(shù)量最多的為澄邁15家，但化學(xué)品使用量最大的是洋浦278．78萬噸，占全省的85%，其次是東方31．66萬噸，占全省的10%?？傮w而言，洋浦和東方市為全省化學(xué)品生產(chǎn)和使用最為集中的區(qū)域，與目前全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局情況相一致。

圖1 海南省各地區(qū)化學(xué)品生產(chǎn)使用情況統(tǒng)計圖

2.2 行業(yè)分布情況

全省97家化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)共涉及農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)等8大類27小類。從化學(xué)品的產(chǎn)量看，全省化學(xué)品的產(chǎn)生行業(yè)較簡單，只涉及石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)及醫(yī)藥制造業(yè)這4類。其中石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)為我省化學(xué)品生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)。化學(xué)品產(chǎn)量分別為828．08噸和756．47噸，兩者之和超過全省的98%。從化學(xué)品的使用量分析，全省化學(xué)品使用量前三的行業(yè)分別為化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)和化學(xué)纖維制造業(yè)，分別占全省的67%、 25%和8%。除此之外其他5類行業(yè)所占的比例都在1%以下。整體來看，全省的化學(xué)品生產(chǎn)和使用行業(yè)分布較集中，主要分布在化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)和石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)兩個行業(yè)。

表1 海南省各行業(yè)化學(xué)品生產(chǎn)使用情況表

圖2 各行業(yè)化學(xué)品生產(chǎn)情況

圖3 各行業(yè)化學(xué)品使用情況

3 環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況

3.1 區(qū)域分布情況

全省開展調(diào)查的企業(yè)中，涉及環(huán)境激素類化學(xué)品企業(yè)27家，占化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)的27．8%；環(huán)境激素類化學(xué)品20種，占化學(xué)品種類的8．7%。其中，環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)只有5家，分別分布在洋浦(2家)和東方(3家)，生產(chǎn)量分別為11．26萬噸和155．36萬噸；環(huán)境激素類化學(xué)品使用量最多的地區(qū)也在洋浦和東方，兩個地區(qū)的使用量分別為9．42萬噸和8．43萬噸，兩者之和占全省的95%。

3.2 行業(yè)分布情況

全省環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)行業(yè)僅涉及化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)2個行業(yè)，生產(chǎn)量分別為163．96萬噸和2．65萬噸；環(huán)境激素類化學(xué)品使用則涉及5個行業(yè)，但化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)的使用量(分別為16．17萬噸和2．65萬噸)遠(yuǎn)大于農(nóng)副食品加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)的使用量，兩者之和已超過全省的99%。

4 結(jié)論和建議

4.1 結(jié)論

調(diào)查結(jié)果表明， 2015年全省開展化學(xué)品調(diào)查的企業(yè)97家，涉及化學(xué)品229種，化學(xué)品產(chǎn)量為1609．84萬噸，使用量為326．84萬噸；環(huán)境激素類化學(xué)品產(chǎn)量為166．62萬噸，使用量為18．84萬噸。洋浦開發(fā)區(qū)和東方市為全省環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)和使用重點(diǎn)地區(qū)，兩個地區(qū)的環(huán)境激素類化學(xué)品產(chǎn)量已超過全省99%，使用量占全省95%；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)為全省環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)和使用的重點(diǎn)行業(yè)，全省環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)和使用量基本來自這兩個行業(yè)。

表2 海南省各行業(yè)環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況表

4.2 相關(guān)建議

(1)本次調(diào)查僅在8大行業(yè)中進(jìn)行，應(yīng)結(jié)合POPs 調(diào)查等工作，定期開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)化學(xué)品生產(chǎn)使用數(shù)據(jù)更新調(diào)查工作，不斷完善化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)化學(xué)品現(xiàn)狀及其變化趨勢。

(2)根據(jù)此次生產(chǎn)化學(xué)品環(huán)境調(diào)查結(jié)果，篩選出全省優(yōu)先控制化學(xué)品名錄、涉及的行業(yè)企業(yè)；探索開展化學(xué)品風(fēng)險評估工作，降低環(huán)境風(fēng)險。

(3)加強(qiáng)化學(xué)品環(huán)境管理的宣傳和培訓(xùn)，提高化學(xué)品生產(chǎn)和使用企業(yè)對化學(xué)物質(zhì)環(huán)境危害性的認(rèn)識，了解化學(xué)品環(huán)境管理的政策法規(guī)和環(huán)境管理的必要性，落實(shí)化學(xué)品環(huán)境管理的相關(guān)要求，防控化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險。

(4)應(yīng)構(gòu)建由安監(jiān)、公安、環(huán)保等部門組成的化學(xué)品聯(lián)防聯(lián)控體系，協(xié)調(diào)各部門的工作職責(zé)，形成全省化學(xué)品安全生產(chǎn)和風(fēng)險防控一體化管理模式。

[1]劉建國.中國健全化學(xué)品環(huán)境管理現(xiàn)狀評估和戰(zhàn)略考量-環(huán)保部化學(xué)品環(huán)境與健康風(fēng)險評估高級研修班[D].長沙,2017.7.17.

[2]梁維華.中國現(xiàn)行化學(xué)品環(huán)境管理政策的分析研究[J]．化工科技市場，2009，32(11):4．

[3]高鳴，陳怡，李冰等.國外化學(xué)品環(huán)境管理經(jīng)驗借鑒及啟示[J]．污染防治技術(shù)，2016，29(4):86．

Investigation results and relevant suggestions of chemical production in Hainan province

Huang Chun Zhou Xingcui Qian Yibin(Hainan Province Research Academy for Environmental Science Hainan Haikou 571126)

According to the chemical production survey data,analysis of the chemical production and user species quantity area and industry characteristics,and selected environmental hormone chemicals production and user ,further analysis of the environmental hormone types ,the number of chemicals involved,regional and industry,put forward relevant suggestions and focus on risk prevention and control of chemicals.

chemical survey environmental hormone chemicals relevant suggestions

黃春(1967- )，女，高級工程師，主要從事固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理工作。