賀晴
摘 要:隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的商業(yè)活動(dòng)更為活躍、競爭更激烈。市場的自由性在一定程度上助長了商業(yè)賄賂的不正之風(fēng),長此以往將不利于我國市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。本文關(guān)注的,正是如何對待這一社會(huì)現(xiàn)象、又該如何監(jiān)管調(diào)控的問題。
關(guān)鍵詞:商業(yè)賄賂犯罪;成因;對策
商業(yè)賄賂是商業(yè)內(nèi)幕的重要表現(xiàn)形式,指的是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,經(jīng)營者暗中對能夠影響交易結(jié)果的相關(guān)人員許以重利以改變交易規(guī)則或者提前獲取商業(yè)信息來排斥、打壓競爭對手,獲得交易機(jī)會(huì)或者交易優(yōu)勢的不正當(dāng)競爭行為,這種重利也許是金錢等物質(zhì)利益,也可能是其他方式。商業(yè)賄賂的最終目的是為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益,它違背了公平公正的交易原則,損害了消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益,凸顯了人性的惡劣;嚴(yán)重的商業(yè)賄賂甚至?xí)?gòu)成犯罪,助長貪污腐敗的不正之風(fēng),對商品經(jīng)濟(jì)正常秩序的維持具有極其惡劣的影響,亦不利于社會(huì)良好道德風(fēng)尚的形成。因此,我國必須采取措施建立健全相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂犯罪行為,糾正不良之風(fēng),還經(jīng)濟(jì)市場一個(gè)綠色的環(huán)境,讓和諧社會(huì)充滿正義和良知。
一、商業(yè)賄賂犯罪的成因
(一)傳統(tǒng)社會(huì)觀念的影響
人的行為是受意識(shí)支配的。在中國人心中存在一種根深蒂固的意識(shí)觀念,那就是“有熟人好辦事”。在遇到突發(fā)事件自己無能為力的時(shí)候,并不相信社會(huì)的公共規(guī)則和道德規(guī)范,而是想盡辦法托人情。在人們的潛意識(shí)當(dāng)中,只有通過人情關(guān)系,才能夠占據(jù)事情解決的先機(jī),社會(huì)法制和倫理道德并沒有讓人信服的約束力,這是大家公認(rèn)的社會(huì)生存法則之一。因?yàn)樵谶@些人的心目當(dāng)中,規(guī)則雖然是用來約束人的,但是只要是人制定的規(guī)則,就存在執(zhí)行的漏洞?!胺ú煌夂跞饲椤本褪瞧溥壿嬕罁?jù)。這一傳統(tǒng)理念反映在商業(yè)社會(huì)中,就表現(xiàn)為商業(yè)賄賂。
(二)歷史淵源
商業(yè)賄賂實(shí)際上是一種商業(yè)投機(jī)行為,具有一定的歷史根源。我國在建國之初實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),對各種重要物資實(shí)行國家控制。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,政府的行政部門對市場的交易行為有著絕對的控制權(quán),對市場物資的配置工作有著無可爭議的決策權(quán),居于主導(dǎo)地位。經(jīng)濟(jì)和政治地位的不對等使得人們具備了一種觀念:要想獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,優(yōu)先獲得某種物資或者權(quán)利,商業(yè)賄賂合情合理。雖然我國現(xiàn)在已經(jīng)逐漸從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向了市場經(jīng)濟(jì),但是市場的準(zhǔn)入制度還不夠開放,行政干預(yù)的手段仍然存在。而一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為強(qiáng)大的企業(yè)也對其他企業(yè)的發(fā)展帶來很大的競爭壓力,優(yōu)質(zhì)資源被搶先占領(lǐng),中小企業(yè)的發(fā)展受到一定的限制,這種地位的不平等也有可能導(dǎo)致不正當(dāng)競爭手段的產(chǎn)生。
(三)經(jīng)濟(jì)利益的誘惑和人性的墮落
商業(yè)賄賂犯罪是商業(yè)上的腐敗行為。意志不堅(jiān)定的人在巨大經(jīng)濟(jì)利益的引誘下道德敗壞,人性淪喪,為不正當(dāng)競爭行為大開方便之門,是商業(yè)賄賂犯罪能夠形成的人為因素。
二、商業(yè)賄賂犯罪的應(yīng)對策略
(一)加強(qiáng)廉政建設(shè),預(yù)防商業(yè)賄賂犯罪
只要社會(huì)政治清明,行政執(zhí)法人員都能夠廉潔奉公,遵紀(jì)守法,就能夠一定程度上消除商業(yè)賄賂犯罪的基礎(chǔ)。因此只有黨和政府加強(qiáng)廉政建設(shè),提高行政執(zhí)法人員的政治覺悟和道德修養(yǎng),嚴(yán)厲打擊行賄受賄行為,杜絕貪腐的產(chǎn)生,才有可能根除商業(yè)賄賂犯罪。
(二)加強(qiáng)法制建設(shè)和輿論監(jiān)督
我們要加強(qiáng)法制建設(shè),讓法律為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。讓廣大人們?nèi)罕娍吹椒ㄖ频募s束力和公信力,體會(huì)到依法辦事、依法交易的實(shí)惠。建立舉報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,樹立良好的政府公眾形象,讓社會(huì)的正義之風(fēng)占據(jù)主導(dǎo)地位,讓商業(yè)賄賂犯罪無所遁形。
(三)加大執(zhí)法力度
嚴(yán)格商業(yè)賄賂犯罪的執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,做好調(diào)查取證工作,做到不冤枉一個(gè)好人,也絕不放過一個(gè)腐敗分子和犯罪分子,讓他們從內(nèi)心感到震懾,從而減少或杜絕商業(yè)行賄犯罪行為。
(四)制定完善的協(xié)作機(jī)制
近年來,我國的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)成功查處了多個(gè)商業(yè)賄賂案件,但是最終被立法的案件并不多,其中有職責(zé)部門的問題,更多的是由于缺乏完善的協(xié)作機(jī)制。商業(yè)賄賂問題的治理難度非常大,不是僅僅依靠單個(gè)部門的努力就可以控制的,必須要形成合力。為此,必須要強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)以及金融監(jiān)管部門之間的交流與協(xié)作,制定完善的信息共享平臺(tái),促進(jìn)資源的溝通與共享,及時(shí)發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂犯罪苗頭,為案件的處理做好準(zhǔn)備工作。各有關(guān)部門在查處商業(yè)賄賂案件的過程中,如果發(fā)現(xiàn)有不屬于自己受理范圍的案件線索或有超出自己職責(zé)范圍的處理事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送給有管轄權(quán)的部門調(diào)查處理,而不能擱置案件。
三、結(jié)語
綜上所述,商業(yè)賄賂犯罪行為可以使犯罪分子利用不正當(dāng)?shù)氖侄潍@取經(jīng)濟(jì)利益,導(dǎo)致其他經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)利益受損;虛抬物價(jià),損害了大多數(shù)消費(fèi)者的利益,破壞了公平競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。巨大的經(jīng)濟(jì)利益催生了貪腐行為的產(chǎn)生,妨礙政府職能的轉(zhuǎn)變,加速了社會(huì)道德的腐化墮落。因此,黨和政府要加強(qiáng)廉政建設(shè)和法制建設(shè),嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂犯罪行為,加強(qiáng)輿論的監(jiān)督,讓法制和道德的公信力回歸。商業(yè)賄賂是關(guān)乎國計(jì)民生,不僅是政府的任務(wù),也是我們每個(gè)人義不容辭的責(zé)任。因此,我們要做到遵紀(jì)守法,公平參與經(jīng)濟(jì)競爭,為良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)風(fēng)氣的構(gòu)建作出貢獻(xiàn)。
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