試論“一帶一路”戰(zhàn)略的四重意義

任引沁+張朝霞

摘 要： “一帶一路”戰(zhàn)略具有重要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、文明含義。所謂經(jīng)濟(jì)意義是指“一帶一路”戰(zhàn)略是促進(jìn)中國和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力；所謂政治意義，是指“一帶一路”所具有的彰顯中國外交新理念，提高中國國際影響力、推進(jìn)世界和平發(fā)展的作用和價(jià)值；所謂文化意義，是指通過“一帶一路”建設(shè)不同國家的多種藝術(shù)形式得到交流，從而增進(jìn)各國人民的了解和感情；所謂“一帶一路”的文明意義是指各國創(chuàng)造的獨(dú)具特色的物質(zhì)、精神、制度成果得到交流和融通，從而促進(jìn)人類生產(chǎn)方式、生活方式的重大進(jìn)步。我們需要根據(jù)實(shí)際情況開展經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，促進(jìn)中國文明崛起和世界文明發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；意義；新型文明；建設(shè)

“一帶一路”戰(zhàn)略是習(xí)近平為核心的黨中央把握21世紀(jì)中國和世界發(fā)展潮流而作出的重要戰(zhàn)略抉擇?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略具有重要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化意義，同時(shí)具有深刻的文明意義?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略將引領(lǐng)中國新型文明的崛起，同時(shí)推進(jìn)世界文明的進(jìn)步。

一、“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)意義

“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)意義是指“一帶一路”戰(zhàn)略是促進(jìn)中國和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力。首先，通過實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，將形成全方位的對外開放新格局，推動?xùn)|中西部的協(xié)調(diào)發(fā)展。“一帶一路”戰(zhàn)略統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，協(xié)調(diào)西北邊疆和東南海疆兩大重心，將東南活躍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素注入西北地區(qū)，使西北地區(qū)獲得巨大的發(fā)展動力，獲得巨大的對外開放空間，成為對外開放的前沿地帶，從而形成嶄新的全方位的對外開放格局。

其次，“一帶一路”使中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)獲得新的增長點(diǎn)?！耙粠б宦贰币欢耸前l(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，一端是極具活力的東亞經(jīng)濟(jì)圈，由此帶動中亞、南亞以及東南亞的發(fā)展，并且輻射到非洲?！耙粠б宦贰庇兄诎褔业膬?yōu)勢產(chǎn)能擴(kuò)展到發(fā)展中國國家，有助于發(fā)展中國家借鑒中國改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與模式?！耙粠б宦贰标懮弦劳袊H大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊；海上以重點(diǎn)港口為節(jié)點(diǎn)，共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。通過交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的增長動力，使世界經(jīng)濟(jì)獲得新的增長級。2014年至2016年，中國同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過3萬億美元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計(jì)超過500億美元。中國企業(yè)已經(jīng)在20多個(gè)國家建設(shè)56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個(gè)就業(yè)崗位。[1]

再次，“一帶一路” 將實(shí)現(xiàn)全球化的再平衡，開創(chuàng)地區(qū)合作的新模式?！耙粠б宦贰弊非笱赝緡医?jīng)濟(jì)要素的有序自由流動、資源的高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，在更大范圍、更高水平、更深層次開展區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新架構(gòu)?！耙粠б宦贰笔菍H合作以及全球治理新模式積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量，打造世界經(jīng)濟(jì)的利益共同體。目前，以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以陸?？胀ǖ篮托畔⒏咚俾窞楣羌?，以鐵路、港口、管網(wǎng)等重大工程為依托，一個(gè)復(fù)合型的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在形成。

發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動、成果大共享。要深入開展產(chǎn)業(yè)合作，推動各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相互兼容、相互促進(jìn)，抓好大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，抓住新工業(yè)革命的發(fā)展新機(jī)遇，培育新業(yè)態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)增長活力。要著力推動陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵城市、關(guān)鍵項(xiàng)目，聯(lián)結(jié)陸上公路、鐵路道路網(wǎng)絡(luò)和海上港口網(wǎng)絡(luò)。要抓住新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)變革趨勢，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。我們也要促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的聯(lián)通，為互聯(lián)互通提供機(jī)制保障。[1]

二、“一帶一路”的政治意義

所謂政治意義，是指“一帶一路”所具有的彰顯中國外交新理念，提高中國國際影響力、推進(jìn)世界和平發(fā)展的作用和價(jià)值。“一帶一路”是中國“和平、合作、發(fā)展、共贏、包容、綠色、創(chuàng)新、共享”等新發(fā)展理念的體現(xiàn)，將有助于提高中國的國際地位、國際影響力。

2016 年 5 月 19 日，中歐政黨高層論壇上，羅馬尼亞前總理蓬塔說：歐洲要睜眼看世界了！我們未來五個(gè)月都說不準(zhǔn)、看不清，中國人卻在設(shè)計(jì)五十年后的事兒了！拉脫維亞拉中友好協(xié)會主席波塔普金感慨：歷史上從未見過如此宏大的合作倡議，超過我們歐洲人想像力，歐洲人千萬不要浪費(fèi)中國美好意愿?。〗菘烁北娮h長菲利普贊嘆：“一帶一路”可成為人類最偉大倡議之一 ！[2]

“一帶一路”不是一個(gè)實(shí)體和機(jī)制，而是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

2017年5月14日至15日，第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行，29位外國元首、政府首腦及聯(lián)合國秘書長、紅十字國際委員會主席等3位重要國際組織負(fù)責(zé)人出席高峰論壇，來自130多個(gè)國家的約1500名各界貴賓作為正式代表出席論壇，來自全球的4000余名記者注冊報(bào)道此次論壇。“一帶一路”成為中國提升自己的國際地位和國際影響力的重要載體、途徑、方法。

三、“一帶一路”的文化意義

文化是一個(gè)國家在長期發(fā)展中所創(chuàng)造的建筑、繪畫、音樂、美術(shù)、文學(xué)藝術(shù)的精神性成果，核心是其中所運(yùn)價(jià)、蘊(yùn)含的理想信念、價(jià)值觀念、思維方式、行為規(guī)范等深層次精神性成果?！耙粠б宦贰钡奈幕饬x是指通過“一帶一路”建設(shè)不同國家的多種藝術(shù)形式得到交流，從而增進(jìn)各國人民的了解和感情。endprint

“國之交在于民相親，民相親在于心相通?！彼哪陙恚耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)參與國積極開展智力絲綢之路、健康絲綢之路等建設(shè)，為“一帶一路”建設(shè)夯實(shí)民意基礎(chǔ)，筑牢社會根基。中國政府每年向相關(guān)國家提供1萬個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，地方政府也設(shè)立了絲綢之路專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)國際文教交流。各類絲綢之路文化年、旅游年、藝術(shù)節(jié)、影視橋、研討會、智庫對話等人文合作項(xiàng)目百花紛呈，人們往來頻繁，在交流中拉近了心與心的距離。

我們要建立多層次人文合作機(jī)制，搭建更多合作平臺，開辟更多合作渠道。要推動教育合作，擴(kuò)大互派留學(xué)生規(guī)模，提升合作辦學(xué)水平。在文化、體育、衛(wèi)生領(lǐng)域，要?jiǎng)?chuàng)新合作模式，推動務(wù)實(shí)項(xiàng)目。要用好歷史文化遺產(chǎn)，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的旅游產(chǎn)品和遺產(chǎn)保護(hù)。要加強(qiáng)各國議會、政黨、民間組織往來，密切婦女、青年、殘疾人等群體交流，促進(jìn)包容發(fā)展。也要加強(qiáng)國際反腐合作，讓“一帶一路”成為廉潔之路。

四、“一帶一路”的文明意義

文明是人類在長期的發(fā)展歷史中創(chuàng)造的物質(zhì)、精神、制度等財(cái)富的綜合體，文明的進(jìn)步標(biāo)志著人類社會的重大發(fā)展。“一帶一路”的文明意義是指各國創(chuàng)造的獨(dú)具特色的物質(zhì)、精神、制度成果得到交流和融通，從而促進(jìn)人類生產(chǎn)方式、生活方式的重大進(jìn)步。古絲綢之路原本就是文明交流共融之路。它跨越尼羅河流域、底格里斯河和幼發(fā)拉底河流域、印度河和恒河流域、黃河和長江流域，跨越埃及文明、巴比倫文明、印度文明、中華文明的發(fā)祥地，跨越佛教、基督教、伊斯蘭教信眾的匯集地，跨越不同國度和膚色人民的聚居地。不同文明、宗教、種族求同存異、開放包容，并肩書寫相互尊重的壯麗詩篇，攜手繪就共同發(fā)展的美好畫卷。

改革開放以來，以人民為中心，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為根本任務(wù)，以改革開放為動力，以實(shí)現(xiàn)社會全面發(fā)展為根本內(nèi)容，以改革、創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、共享為發(fā)展理念，以和平、合作、包容、共贏為國際關(guān)系準(zhǔn)則，以建立人類命運(yùn)共同體為理想追求的中國特色社會主義道路、發(fā)展模式取得巨大成果，獲得國際社會廣泛好評，為世界發(fā)展提供了“中國方案”，“世界藍(lán)圖”。中國特色社會主義道路具有新型文明的意義，是對以剩余價(jià)值生產(chǎn)為目的、個(gè)人主義為核心價(jià)值、對外擴(kuò)張為重要方式、追求統(tǒng)治和霸權(quán)的資本主義文明模式的否定和超越?！耙粠б宦贰睒?biāo)志著中國的文明型崛起[2]。所謂中國的文明型崛起，是指中國發(fā)展模式、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，所提倡的國際規(guī)范、國際準(zhǔn)則、理想追求，為世界人民所認(rèn)同，引領(lǐng)世界的發(fā)展潮流?！耙粠б宦贰笔侵袊滦臀拿鹘ㄔO(shè)的重要載體。

作為新型文明的雛形，“一帶一路”要想取得成功，不僅在于務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，更在于人心、思想、文化、制度，甚至宗教信仰的理解、包容、通融，在于“中國風(fēng)”、“中國情”、與“國際范”得到世界的歡迎。共建“一帶一路”是中國的倡議，也是中國與沿線國家的共同愿望。中國政府倡議、秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念，全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

建設(shè)新型文明，要努力構(gòu)建合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。各國應(yīng)該尊重彼此主權(quán)、尊嚴(yán)、領(lǐng)土完整，尊重彼此發(fā)展道路和社會制度，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。要樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，營造共建共享的安全格局。要著力化解熱點(diǎn)問題，包括朝核問題，堅(jiān)持政治解決；要著力斡旋調(diào)解，堅(jiān)持公道正義；要著力推進(jìn)反恐，標(biāo)本兼治，消除貧困落后和社會不公[1]。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)——在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講，人民日報(bào)，2017-05-15（03）.

[2]王義桅.“一帶一路”中國崛起的天下?lián)?dāng)[M]，中信出版集團(tuán)，2015（7）.

[3]趙磊.一帶一路，中國的文明型崛起[M]，中信出版集團(tuán)，2015.endprint