公安交管部門大力查處貨車違規(guī)生產(chǎn)問題呼吁關(guān)注機(jī)動(dòng)車消費(fèi)權(quán)益保護(hù)

文 本刊編輯部

公安交管部門大力查處貨車違規(guī)生產(chǎn)問題呼吁關(guān)注機(jī)動(dòng)車消費(fèi)權(quán)益保護(hù)

文 本刊編輯部

我國《道路交通安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)明確規(guī)定，機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)，機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，禁止生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格機(jī)動(dòng)車。截至3月中旬，我國已擁有機(jī)動(dòng)車近2.99億輛，北京、成都、重慶等18個(gè)城市汽車保有量超過200萬輛，我國已快步進(jìn)入汽車社會，很多家庭也成為汽車家庭。公安部交管局提示廣大消費(fèi)者關(guān)注機(jī)動(dòng)車消費(fèi)權(quán)益，抵制車輛違規(guī)生產(chǎn)，避免購買使用存在嚴(yán)重安全隱患的車輛。

近3年來，我國平均每年新注冊登記貨車263萬輛，目前已達(dá)到2416萬輛，占汽車總量的12.28%。2016年全國共發(fā)生貨車責(zé)任道路交通事故5.04萬起，造成2.5萬人死亡、4.68萬人受傷，分別占汽車責(zé)任事故總量的30.5%、48.23%和27.81%，遠(yuǎn)高于貨車保有量占汽車總量的比例。

近年來，我國貨車（含掛車）保有量持續(xù)快速增長，但貨車交通事故多發(fā)高發(fā)，已經(jīng)成為嚴(yán)重的交通安全隱患。按貨車肇事原因分析，除駕駛?cè)诉`法行為外，一些新出廠貨車車型違規(guī)生產(chǎn)問題日益凸顯，導(dǎo)致貨車運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)加大。

對此，公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同車輛生產(chǎn)行業(yè)主管部門、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門，加大對違規(guī)車輛產(chǎn)品的通報(bào)、曝光和查處力度，依法追究違規(guī)企業(yè)法律責(zé)任。同時(shí)，公安部交管局強(qiáng)調(diào)，汽車生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任，為保障道路交通安全、推動(dòng)汽車文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

日前，公安部交通管理局通過新聞媒體向社會公布曝光了車輛登記注冊環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（簡稱《公告》）不一致等違規(guī)生產(chǎn)問題，涉及339個(gè)生產(chǎn)廠家的2008個(gè)車型。涉及違規(guī)生產(chǎn)車型較突出的企業(yè)有北汽福田汽車股份有限公司、中國第一汽車集團(tuán)公司、中國重型汽車集團(tuán)有限公司、安徽江淮汽車股份有限公司、東風(fēng)汽車股份有限公司、東風(fēng)汽車有限公司、南京汽車集團(tuán)有限公司、山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司、上海汽車集團(tuán)股份有限公司、東風(fēng)商用車有限公司、江鈴汽車集團(tuán)公司、陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司、山東凱馬汽車制造有限公司和北京福田戴姆勒汽車有限公司等多家汽車生產(chǎn)企業(yè)。

公安部交管局統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，貨車違規(guī)生產(chǎn)問題主要集中在以下幾個(gè)方面：

一是關(guān)鍵性安全裝置缺失。貨車防抱死制動(dòng)裝置（ABS）、側(cè)后防護(hù)裝置、車身反光標(biāo)識及尾部標(biāo)志板等安全裝置，對預(yù)防減少道路交通事故具有重要作用，但部分車輛未按規(guī)定安裝設(shè)置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年有94個(gè)貨車車型未按規(guī)定安裝防抱死制動(dòng)裝置，104個(gè)車型未按規(guī)定安裝側(cè)后防護(hù)裝置，71個(gè)車型未安裝車身反光標(biāo)識，56個(gè)車型未安裝車輛尾部標(biāo)志板。

二是超長超寬、輪胎規(guī)格不一致等問題嚴(yán)重。超載超限行駛將導(dǎo)致車輛制動(dòng)性能下降或制動(dòng)失靈，成為嚴(yán)重交通安全隱患，車輛超長、超寬是引發(fā)超載超限運(yùn)輸重要因素，一些廠家違規(guī)改變貨車車廂尺寸、更改輪胎規(guī)格、增加鋼板彈簧數(shù)量，為超載超限運(yùn)輸提供條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年有156個(gè)貨車車型的外廓尺寸、貨廂尺寸，145個(gè)車型的輪胎規(guī)格，與公告或整車出廠合格證標(biāo)明的技術(shù)參數(shù)不一致。

三是監(jiān)管技術(shù)要求不落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有70個(gè)重型貨車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車車型未按規(guī)定安裝行駛記錄儀，348個(gè)貨車車型未按規(guī)定在駕駛室兩側(cè)噴涂欄板高度、總質(zhì)量及危險(xiǎn)貨物罐體容積、貨物種類。

此外，車輛識別代號是確認(rèn)機(jī)動(dòng)車唯一性的重要編碼，按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不得鑿改，警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，去年全國共有233個(gè)車型車輛識別代號在生產(chǎn)環(huán)節(jié)就存在鑿改、挖補(bǔ)等情形，涉嫌用已淘汰車型套用新車騙領(lǐng)機(jī)動(dòng)車牌證。

這些問題反映出部分企業(yè)在車輛生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的嚴(yán)重缺陷，隱患車輛一旦流入市場，不僅直接傷害了購車人的合法權(quán)益，也給交通安全埋下嚴(yán)重隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，部分問題企業(yè)的貨車產(chǎn)品涉及交通事故起數(shù)、造成死亡人數(shù)占全國貨車交通事故的比率，明顯高于其產(chǎn)品保有量占全國貨車保有量的比率。如，中國第一汽車集團(tuán)公司貨車類產(chǎn)品占全國貨車保有量的8.76%，但其貨車產(chǎn)品責(zé)任交通事故起數(shù)占全部貨車責(zé)任事故的15.22%，造成死亡人數(shù)占18.24%。北京福田戴姆勒汽車有限公司貨車類產(chǎn)品占全國貨車保有量的2.17%，但責(zé)任交通事故起數(shù)占7.26%，造成死亡人數(shù)占9.13%。陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司貨車類產(chǎn)品占全國貨車保有量的1.94%，但責(zé)任交通事故起數(shù)占5.12%，造成死亡人數(shù)占6.19%。中國重型汽車集團(tuán)有限公司貨車類產(chǎn)品占全國貨車保有量的2.62%，但責(zé)任交通事故起數(shù)占4.78%，造成死亡人數(shù)占5.55%。東風(fēng)商用車有限公司貨車類產(chǎn)品占全國貨車保有量的0.84%，但責(zé)任交通事故起數(shù)占2.05%，造成死亡人數(shù)占2.44%。

公安部交通管理局提示，汽車產(chǎn)品安全質(zhì)量直接關(guān)系到道路交通安全。提高車輛產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化車輛本質(zhì)安全，對從根本上預(yù)防和減少交通事故特別是減少人員傷亡至關(guān)重要。主動(dòng)履行保障交通安全的社會責(zé)任是汽車生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)、誠信的重要標(biāo)志，也是長遠(yuǎn)發(fā)展、健康成長的重要保證。生產(chǎn)不合格車輛產(chǎn)品，違反了國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，直接危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依照《刑法》《道路交通安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，相關(guān)責(zé)任人還要承擔(dān)刑事責(zé)任。汽車生產(chǎn)企業(yè)不能以犧牲人的生命安全，要為保障道路交通安全、推動(dòng)汽車文明建設(shè)切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。