文_成華紀
把握談話技巧 提升巡察實效
文_成華紀
近日,成華區(qū)委第一巡察組對區(qū)城管局黨組開展了巡察,通過制定完整的巡察工作流程,明確工作紀律、保密規(guī)定、崗位職責等,做到巡察工作有章可循。期間,開展個別談話貫穿始終,巡察組靈活把握談話技巧,研判提煉談話成果,為提升巡察工作成效打好了基礎。
談話過程中,巡察組做到講政策、講紀律、講策略,嚴守權限不越界,嚴肅要求談話對象客觀反映情況,做到“主動、互動、不驚動”。
做好前期準備。巡察組對進駐前后搜集到的信訪舉報材料、違紀違法案件辦結材料、審計報告、網絡輿情等進行梳理分析,作為選擇談話對象和制定談話提綱的重要依據(jù)。
確定談話對象。巡察組調閱各類資料1635卷,確定談話要點60余條,把握“有利于發(fā)現(xiàn)問題”這個原則,分層次、有重點地確定談話對象,與區(qū)城管局201人進行了217次個別談話,通過談話梳理和印證問題線索17條。
圍繞中心來談。巡察組緊扣黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心,引導談話對象不談或少談工作業(yè)績,著重反映干部隊伍紀律作風、選人用人和腐敗問題線索,適時引領話題、話風,控制談話節(jié)奏,在有限的時間內盡可能多地獲得有價值的信息。
成華區(qū)委第二巡察組與被巡察單位開展個別談話。
巡察組與班子成員深入談、與下屬單位主要負責人重點談、與重要崗位或問題多發(fā)單位曾受過處理人員反復談,向被巡察單位的干部職工營造主動接受監(jiān)督的氛圍。
和言悅色主動談。第一次見面談話從輕松熟悉的話題談起,打消談話對象的戒備心理,承諾嚴守談話秘密,讓談話對象能夠敞開心扉說實話。
自樹權威嚴肅談。對滔滔不絕的要及時控制話題,對沉默寡言的要因勢利導、拋磚引玉,對欲言又止的要善于聽懂“弦外之音”,對回避問題的要嚴肅追問、步步跟進,對談話對象的不當言辭和明顯錯誤的觀點給予批評指正。
單刀直入直接談。根據(jù)了解的黨建工作情況和黨紀黨規(guī)知識直接提問,準確掌握談話對象的政治理論素養(yǎng),進而掌握被巡察單位黨組織對黨員領導干部的日常教育管理情況,以及黨建工作中存在的問題和不足。對群眾信訪舉報反映的重點談話對象,引導其向組織坦誠說明情況,注重牽出深層次的問題。
除了確保談話材料和印證材料及時封存、不外泄和遺失,巡察組還對談話材料的記錄、整理、分析和形成報告的工作范式作出了一系列的規(guī)定。
準確記錄談話內容。記錄人對談話材料盡量做到原話記錄,客觀反映談話對象所講的真實意思。同時記錄談話對象提供的鮮活事例,不放過任何疑點問題。
及時分析談話記錄。巡察組及時召開組務會,對當天談話記錄進行對比梳理,對疑點、難點問題及談話對象透露的信息進行捕捉、討論和研判;對已有證據(jù)證明的問題和有價值的線索形成定論,作為巡察的成果利用;對暫不明朗的問題線索做好調查核實準備。
及時提煉談話成果。巡察組必須將當天談話分析匯總成談話報告報組長閱示。談話報告既要保持“原汁原味”,也要去粗取精,圍繞“三大問題”列出觀點,與巡察報告、線索報告相互印證。
通過個別談話,巡察組全面掌握了被巡察單位黨組班子履行主體責任、落實黨風廉政建設以及班子成員履行“一崗雙責”、遵守“六項紀律”的真實情況。此輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題80個,向區(qū)委及相關部門提出建議14條,對被巡察單位進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制、加強領導干部廉潔自律等方面起到了較好的促進和推動作用。