□萍鄉(xiāng)市扶貧和移民辦主任 彭萬秋
不忘初心 牢記使命決勝全面建成小康社會
□萍鄉(xiāng)市扶貧和移民辦主任 彭萬秋
習近平總書記在黨的十九大報告中指出,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
黨的十八大以來,萍鄉(xiāng)市深入貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,嚴格按照省委“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確??沙掷m(xù)”的要求,堅持將推進脫貧攻堅工作作為頭等大事和第一民生工程來抓,成立了由市委書記和市長任組長的“雙組長制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組和脫貧攻堅整改工作領(lǐng)導小組,始終以精準扶貧、精準脫貧為核心,實施領(lǐng)導掛點貧困村、單位定點幫扶貧困村、干部結(jié)對幫扶貧困戶、選派“第一書記”駐村全覆蓋,筑牢專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局,全市脫貧攻堅取得階段性成效,貧困地區(qū)面貌和群眾生產(chǎn)生活條件發(fā)生了可喜變化,貧困群眾的幸福感和獲得感不斷增強。
2014年至2016年,萍鄉(xiāng)市實現(xiàn)建檔立卡貧困人口37151人脫貧、16個貧困村退出銷號,貧困發(fā)生率逐年下降,低于全省平均水平,今年計劃23000人脫貧、62個貧困村退出。
一是以精準識別為關(guān)鍵點,做到應進則進。精準識別是實現(xiàn)精準幫扶的第一顆扣子,只有識真貧才能做到扶真貧。為確保扶貧對象精準,萍鄉(xiāng)市全面完善了貧困人口建檔立卡工作,在精準識別上進行地毯式排查,嚴格按照精準識別“七步法”和“七清四嚴”要求,對建檔立卡貧困戶進行從嚴審核和甄別,做到應進則進,應退則退。截至目前,全市共清退不符合條件的原建檔立卡貧困戶6858戶,共清退18900人,整戶增加2092戶,共新增16328人。
二是以干部幫扶為發(fā)力點,夯實基層基礎(chǔ)。不斷充實加強扶貧力量,尤其是加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和行政村扶貧工作室建設。有脫貧攻堅任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均單獨設立了扶貧工作站,有脫貧攻堅任務的行政村均按照“五個一”的標準建好了扶貧工作室。加強駐村第一書記和駐村工作隊的管理,建立微信工作群,實行日匯報周總結(jié)和嚴格“召回”、問責制度,確保第一書記和駐村工作隊駐村時間每季度不少于50天。截至目前,全市共設立扶貧工作站57個,扶貧工作室 640個,共配備扶貧專干 1197人。為了切實解決貧困群眾的生產(chǎn)生活問題,僅市直單位就安排1800余名副科級以上干部開展結(jié)對幫扶,全市共安排133個工作組定點幫扶,派駐“第一書記”608人駐村入戶。
三是以扶貧工程為支撐點,推動政策落地。著力推進產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧等重點扶貧工程,切實解決貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房安全、看病上學等系列問題,真正打通了政策落地的“最后一公里”。特別是抓好了產(chǎn)業(yè)扶貧這個重中之重的工程,貧困群眾的“自我造血”能力不斷增強。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用,通過培育發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織,推進“公司+合作社+農(nóng)戶”等多種模式,提高產(chǎn)業(yè)化水平,帶動貧困農(nóng)戶增收。大力推進鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;探索電商扶貧、光伏扶貧等新路子,建設“村郵樂購·農(nóng)村e郵”精準扶貧電商工作站56個,對接貧困戶3000多戶,有效解決鄉(xiāng)村土特產(chǎn)銷售難、銷路單一等難題。建成5千瓦戶用光伏電站3000多戶,貧困戶戶均年增收4000余元。
四是以機制創(chuàng)新為著力點,確保脫貧實效。不斷加強體制機制創(chuàng)新,以督查考核壓實責任,以“黨建+扶貧”推進融合共進,完善了橫向到邊、縱向到底、各負其責的責任體系和長效機制,有效保障了脫貧攻堅整改的推進實施。特別是全力推進了“黨建+扶貧”的模式,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,蘆溪縣銀河鎮(zhèn)紫溪村第一書記范小敏被全國網(wǎng)媒“點贊”,他在紫溪村推廣“產(chǎn)業(yè)黨小組+產(chǎn)業(yè)基地”、“產(chǎn)業(yè)黨小組黨員+村民+貧困戶”模式,建立了3個百畝“黨建+精準扶貧”產(chǎn)業(yè)示范基地,全村年人均預計增收1600多元。
揚鞭策馬征程急,放眼神州氣象新。黨的十九大勝利召開,為中國未來發(fā)展制定了藍圖,指明了方向,開啟了中國共產(chǎn)黨歷史征程的新篇章。十九大以后,萍鄉(xiāng)市將進一步深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和省委關(guān)于脫貧攻堅工作“核心是精準、關(guān)鍵在落實、確保可持續(xù)”的要求,堅持問題導向,堅持精準發(fā)力,重點按照“兩不愁,三保障”脫貧標準,補短板、抓重點、強弱項,確保精準脫貧成效,嚴防虛假脫貧、數(shù)字脫貧;以戶為對象,按照“應納盡納、應扶盡扶、應保盡?!钡囊蠛藴屎藢嵷毨丝冢驊羰┎?、精準幫扶,確保精準扶貧政策措施不落一戶一人;以實施脫貧攻堅工程為載體,促進提高精準扶貧、精準脫貧的針對性和時效性,重點加快產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋、健康扶貧再提升、搬遷扶貧再精準、教育扶貧再對接、貧困村莊整治再推進。通過這些扎實的舉措,我們一定高水平、高質(zhì)量完成全市脫貧攻堅各項工作任務,以優(yōu)異的成績向黨和人民交上一份滿意的答卷。
“善為國者,愛民如父母之愛子、兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲?!比缙趯崿F(xiàn)脫貧攻堅目標,是百姓的殷切期望,是我們的重要使命。我們將不忘初心、牢記使命,和貧困群眾“手拉手”、“心連心”,以“但愿蒼生俱飽暖”的為民情懷,以“不破樓蘭終不還”的非凡勇氣,以“不到長城非好漢”的堅定信心,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),真正讓貧困群眾獲得更大實惠,真正實現(xiàn)全面小康的偉大目標!
■責任編輯:余忠陽