森林植物檢疫的現(xiàn)狀及對(duì)策分析

譚素珍

摘 要：我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家，森林面積大，近幾年的植樹造林活動(dòng)也使得森林的面積進(jìn)一步擴(kuò)大，森林不僅對(duì)于生態(tài)環(huán)境有十分重要的影響，還對(duì)我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的意義。森林植物免疫工作是對(duì)森林內(nèi)的樹木等植物進(jìn)行免疫檢查，保證其健康狀況的重要工作，森林植物免疫工作對(duì)于森林資源的保護(hù)和森林植物的健康都有重要的意義，所以本文就針對(duì)森林植物免疫的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并尋找對(duì)策。

關(guān)鍵詞：森林植物；免疫；現(xiàn)狀；對(duì)策

森林資源是十分重要的自然資源，對(duì)于人們的生活和生態(tài)環(huán)境都有十分重要的作用，當(dāng)前我國(guó)的森林面積廣大，但是在世界上的人均森林資源卻十分少，我國(guó)的森林資源相對(duì)來說還是十分匱乏，所以我國(guó)近幾年實(shí)行了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之后對(duì)森林資源的保護(hù)工作也被人們重視。在森林資源的保護(hù)工作中比較重要的一個(gè)方面就是森林植物的檢疫工作，對(duì)森林植物進(jìn)行檢疫能夠減少森林病蟲害的發(fā)生，能夠?qū)ι仲Y源的保護(hù)和生態(tài)平衡做出重要的貢獻(xiàn)。

一、森林植物檢疫的概述

1.森林植物檢疫的任務(wù)。我國(guó)是世界上國(guó)土面積比較大的國(guó)家，所跨的緯度范圍極大，所以在我國(guó)的林業(yè)資源種類十分豐富，包括了熱帶、亞熱帶、北溫帶的各種類型的植物，森林資源十分豐富，是比較重要的自然資源之一。自從我國(guó)實(shí)行改革開放之后，我國(guó)對(duì)外交流的機(jī)會(huì)就增多，各種外國(guó)的物種進(jìn)入我國(guó)，由于受到自然環(huán)境和天敵等因素的影響，在我國(guó)迅速的繁衍，并形成災(zāi)害，其中森林資源也受到極為嚴(yán)重的災(zāi)害，給我國(guó)的林業(yè)發(fā)展帶來極大的影響。森林植物檢疫是以法律，法規(guī)為依據(jù)，以檢疫措施為手段，禁止或限制檢疫性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的植物及產(chǎn)品在本區(qū)域內(nèi)的調(diào)運(yùn)，包括向內(nèi)、向外調(diào)運(yùn)，目的在于防止林業(yè)有害生物造成新的危害，保障本區(qū)域森林生態(tài)、生產(chǎn)安全。

2.森林植物檢疫的內(nèi)容。我國(guó)的檢疫體系主要分為對(duì)外檢疫、農(nóng)林業(yè)檢疫三個(gè)部分，三個(gè)部分相互協(xié)作來實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)的森林資源的檢疫和保護(hù)工作。其中，對(duì)外檢疫工作的主要內(nèi)容是對(duì)進(jìn)出境的植物和產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，由國(guó)家的海關(guān)進(jìn)行，防止進(jìn)口的植物和生物對(duì)我國(guó)的森林植物造成危害；農(nóng)林業(yè)的建議主要負(fù)責(zé)的是行業(yè)內(nèi)的檢疫工作，有國(guó)家的農(nóng)業(yè)部和國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)，國(guó)內(nèi)的各級(jí)林業(yè)和農(nóng)業(yè)部門相互協(xié)作進(jìn)行管理。我國(guó)的森林植物檢疫工作經(jīng)過近幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成了比較完善的體系，能夠切實(shí)保護(hù)我國(guó)的森林植物資源的安全。主要內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)森林植物和產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫、植物和植物產(chǎn)品產(chǎn)地檢、國(guó)外引進(jìn)種子、苗木檢疫審批、國(guó)內(nèi)植物檢疫收費(fèi)、植物檢疫疫情發(fā)布管理、植物檢疫疫情監(jiān)測(cè)、植物檢疫對(duì)象審定，新發(fā)現(xiàn)檢疫性危險(xiǎn)病蟲封鎖、控制和撲滅、專職植物檢疫員培訓(xùn)和植物檢疫獎(jiǎng)勵(lì)制度等，同時(shí)制定了植物檢疫的主要措施，包括禁止性、防疫性、強(qiáng)制性檢疫處理、緊急防治措施和行政處罰、刑事處罰等國(guó)內(nèi)檢疫行政措施。

二、森林植物檢疫的現(xiàn)狀

現(xiàn)在我國(guó)的森林植物檢疫工作雖然已經(jīng)形成了獨(dú)立的體系，但是仍然存在很多的問題。

1.縣級(jí)森林檢疫專業(yè)人員的數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不合理，檢疫人員的素質(zhì)偏低，難以真正發(fā)揮出森林植物檢疫工作的作用，檢疫的效果不足。這主要是因?yàn)樵诟母镩_放之后我國(guó)大力發(fā)展工業(yè)和其他的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于林業(yè)的發(fā)展并不重視，國(guó)家的高校中對(duì)于林業(yè)資源免疫的相關(guān)專業(yè)和課程比較少，人才培養(yǎng)體系不健全，這樣就造成了森林植物檢疫工作的工作人員素質(zhì)偏低。而且我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展都比林業(yè)發(fā)展快，出于對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的考慮，很多的人在選擇專業(yè)時(shí)也都會(huì)選擇就業(yè)率高、薪酬比較高的職業(yè)，林業(yè)的相關(guān)工作是比較辛苦且薪資不高的工作，所以這就導(dǎo)致了很多高校在林業(yè)專業(yè)方面的招生比較困難，專業(yè)的等級(jí)也一降再降，在一定程度上也阻礙了我國(guó)的林業(yè)發(fā)展和林業(yè)人才的培養(yǎng)。

2.森林植物檢疫工作的相關(guān)設(shè)備和藥劑難以推廣?，F(xiàn)在的森林植物檢疫工作中使用的機(jī)械設(shè)備的相關(guān)藥劑并不專業(yè)，很多都呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)化的特點(diǎn)，無法在林區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的使用，但是森林的面積廣大，想要實(shí)現(xiàn)比較好的檢疫工作效果，就要進(jìn)行大規(guī)模的操作，這就意味著相關(guān)的藥劑種類和數(shù)量十分多，必須要使用大規(guī)模的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行工作，但是大規(guī)模的機(jī)械設(shè)備大都是平原地區(qū)的農(nóng)業(yè)施藥機(jī)械，難以在林區(qū)進(jìn)行作業(yè)。除此之外，我國(guó)的森林植物檢疫工作中使用的藥劑大都是對(duì)植物和其他生物危害比較大的化學(xué)藥劑，這種藥劑對(duì)森林資源的影響比較大，現(xiàn)在的很多先進(jìn)仿真和生物藥劑比較少，價(jià)格也比較高，想要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的使用比較困難，加上很多的先進(jìn)設(shè)備和藥劑的使用工作人員并不熟悉，這就進(jìn)一步掣肘了森林植物的檢疫工作進(jìn)行。

3.檢疫的設(shè)備和手段比較單一，檢疫的速度慢。在我國(guó)森林植物的檢疫相關(guān)設(shè)備比較單一，檢疫的手段和技術(shù)也比較落后，很尤其是在基層的林業(yè)部門，森林植物檢疫的設(shè)備大都是顯微鏡和放大鏡，這種設(shè)備對(duì)于森林植物的檢疫工作起到的作用十分有限，很多的病蟲害都難以被發(fā)現(xiàn)，不能從根本上滿足檢驗(yàn)和定性分析的需要，這樣極不利于森林植物檢疫工作的開展。

三、森林植物檢疫問題的對(duì)策

1.提高林業(yè)人員的綜合素質(zhì)。想要解決上述的森林植物檢疫相關(guān)問題，最重要的就是培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的專業(yè)林業(yè)從業(yè)人員。國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的重視程度，開發(fā)林業(yè)資源，尋找林業(yè)資源的綜合利用方式，要提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)的活力，增強(qiáng)林業(yè)對(duì)人才的吸引。首先要對(duì)高校的林業(yè)專業(yè)進(jìn)行扶持，保證林業(yè)專業(yè)的人才不流失，然后提高林業(yè)相關(guān)工作崗位的待遇和福利，吸引更多的人才前來就業(yè)。

2.明確責(zé)任，強(qiáng)化管理。森林植物的檢疫工作想要落實(shí)到實(shí)處就要對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，制定相關(guān)的管理制度和規(guī)范，對(duì)于森林植物檢疫工作的步驟、周期和其他問題進(jìn)行規(guī)定，要明確其中的責(zé)任制度，將檢疫工作進(jìn)行劃區(qū)域管理，將管理工作落實(shí)到人，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí)，并對(duì)違規(guī)的操作和行為進(jìn)行治理，落實(shí)好相關(guān)工作規(guī)范。

3.建立獎(jiǎng)懲制度。想要促進(jìn)森林植物檢疫工作的發(fā)展，就要激發(fā)森林檢疫工作的工作人員的工作積極性，要建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，將森林植物的檢疫工作也納入到工作人員的工作考核中，嚴(yán)格執(zhí)行森林植物檢疫等級(jí)制度，對(duì)森林植物的檢疫工作進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，對(duì)于工作狀況比較好的工作人員和單位要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作效率低的單位和個(gè)人進(jìn)行懲罰，這樣能夠最大程度的激發(fā)相關(guān)單位和個(gè)人的工作積極性，促進(jìn)森林植物檢疫工作的發(fā)展。

四、結(jié)語

我國(guó)國(guó)土面積廣大，所跨的緯度范圍大，森林資源十分豐富，但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期對(duì)森林資源造成過十分嚴(yán)重的損害，所以現(xiàn)在我國(guó)政府極為重視森林資源的保護(hù)，但是森林病蟲害問題無法得到根本的治理，所以國(guó)家只有不斷加強(qiáng)對(duì)森林植物的檢疫工作，促進(jìn)我國(guó)的林業(yè)健康發(fā)展。

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