火力發(fā)電企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀及對策分析

莊波

摘要：隨著我國電力市場化改革的逐漸深入，對于火力發(fā)電企業(yè)而言，如何在發(fā)電過程中最大限度的控制成本，在激烈的市場競爭中始終能保證自身的發(fā)展尤為重要。本文對我國火力發(fā)電企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析，針對火力發(fā)電企業(yè)成本管理中出現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)的對策解決，從而實現(xiàn)火力發(fā)電企業(yè)的成本管理。

關(guān)鍵詞：火力發(fā)電；成本管理；問題；對策

近些年，我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量逐步得到提升，對于電力的需求日益增多。但是在電力市場化改革過程中，新的挑戰(zhàn)接踵而來，電力市場逐步放開，競價上網(wǎng)等?；鹆Πl(fā)電企業(yè)想要在市場競爭中生存發(fā)展，就需要加強對成本進(jìn)行管理控制。火力發(fā)電企業(yè)對成本的管理主要表現(xiàn)在能源、資源的管理和發(fā)電企業(yè)之間的競爭與電價上。

一、火力發(fā)電企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀

電力企業(yè)為人們正常的生產(chǎn)和生活提供了相應(yīng)的電能，火力發(fā)電是我國重要的一種發(fā)電方式。隨著電力市場化改革的逐步深入，許多電力企業(yè)已經(jīng)意識到對成本管理的重要性，因此，我國的火力發(fā)電企業(yè)已經(jīng)開始制定并實施了一些關(guān)于成本和預(yù)算分析的方式，對于火力發(fā)電企業(yè)的成本管理有一定的積極作用。同時，成本的管理還有利于實現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)精細(xì)化的管理和運作，對于責(zé)任的劃分也有重要的作用。但是在管理的方式和視角上依然存在著一些問題，導(dǎo)致火力發(fā)電企業(yè)成本控制依然存在著不足。主要包括能源、人力資源成本增加的措施，科學(xué)的管理方式，職能部門發(fā)揮的作用等方面。煤炭是火力發(fā)電的重要能源，煤炭成本占發(fā)電成本70%左右，隨著煤炭價格的上升，國家相應(yīng)的也提出了解決煤電矛盾的重點是在煤電聯(lián)營和競價上網(wǎng)上。而對于火力發(fā)電企業(yè)而言，對成本的管理和控制正是打造低成本的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。

二、火力發(fā)電企業(yè)的成本管理存在的問題

（一）缺乏科學(xué)的成本控制體系

在進(jìn)行成本管理中，缺乏科學(xué)的成本控制體系是造成火力發(fā)電企業(yè)成本管理出現(xiàn)問題的重要原因。成本的決策不能從成本的預(yù)測方面得到相應(yīng)有效的信息，成本預(yù)測和決策時不能從成本核算方面得到有效的信息，成本決策和成本技術(shù)之間缺乏應(yīng)有的聯(lián)系，各種成本管理方式之間相互脫節(jié)，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用等等。由于這些因素的存在，使得成本控制的措施之間發(fā)揮不了連貫性作用，采取的措施也只能在一定程度上起到作用，并不能真正實現(xiàn)成本管理和控制。

（二）人力成本的快速增長

近年來，我國的人力資源成本普遍呈現(xiàn)出遞增的趨勢，人力成本的快速增長，使得很多企業(yè)一時間成本壓力過大。再加上人力資源的競爭，一些獲得高質(zhì)量優(yōu)秀人力資源的企業(yè)，就意味著在激烈的市場競爭中有了相對主動的權(quán)利。人力資源成本增加的主要原因是由于勞動力自我價值的覺醒以及我國宏觀經(jīng)濟方針。因此，人力成本增加的現(xiàn)狀無法避免。

（三）成本責(zé)任實施不到位

火力發(fā)電企業(yè)的發(fā)展過程中依然存在著一些國有企業(yè)固有的問題，沒有一套完整的，適合企業(yè)發(fā)展的責(zé)任預(yù)算、核算及分析的管理體系?；鹆Πl(fā)電企業(yè)在進(jìn)行成本管理中，無法實現(xiàn)所有的責(zé)任落實到相應(yīng)的責(zé)任主體身上，相關(guān)的考核措施落實不到位，最終造成成本管理無法發(fā)揮相應(yīng)的作用。

（四）燃料成本、環(huán)保支出增加

受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響，煤炭價格大幅上漲，煤炭作為火力發(fā)電企業(yè)成本的主要構(gòu)成，燃料成本大幅增加。另外，國家強制要求火電企業(yè)進(jìn)行超低排放改造，對排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)提高了罰款額度和排污費用，環(huán)保要求越來越嚴(yán)格，環(huán)保壓力越來越大，超低排放改造支出和排污費用都進(jìn)一步增加了火電企業(yè)成本支出。

（五）成本管理缺乏全員意識

在進(jìn)行成本管理過程中，一些火力發(fā)電企業(yè)過于關(guān)注成本的核算方面，把減少成本作為目標(biāo)。這樣一來沒有充分考慮到整個企業(yè)成本管理問題，使成本管理和火力發(fā)電企業(yè)發(fā)展的策略不能同步開展。同樣的，對于企業(yè)各項活動成本之間的聯(lián)系造成一定的問題。還有一些傳統(tǒng)的觀念左右，認(rèn)為成本管理就是簡單的對生產(chǎn)成本進(jìn)行控制，只要少數(shù)人決定好控制的方式并執(zhí)行就行，完全沒有考慮到企業(yè)的發(fā)展是由企業(yè)全員人共同努力得到?；鹆Πl(fā)電企業(yè)內(nèi)部員工缺乏成本管理意識會造成成本管理舉步維艱。

（六）成本管理職能不準(zhǔn)確

火力發(fā)電企業(yè)對于成本的管理只依賴于企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)部門，沒有成立相應(yīng)的成本管理組織，或者是人為成本管理就是財務(wù)部門的事情，沒有專業(yè)的認(rèn)知能力。而財務(wù)部門重視的是財務(wù)的核算，對于管理不夠重視。對于成本的分析大多是事后分析的方式。這種情況下，對于成本的管理職能缺乏有效的卒子，最終使得成本管理效率低，不能通過正確的管理方式實現(xiàn)企業(yè)的成本管理。

三、火力發(fā)電企業(yè)的成本管理對策分析

（一）了解構(gòu)建價值鏈成本觀念的價值

火力發(fā)電企業(yè)的發(fā)展要與社會的發(fā)展趨勢相符合，不斷進(jìn)行變革，并在企業(yè)發(fā)展中構(gòu)建價值鏈成本觀念。通過運用價值鏈成本觀念，對企業(yè)的成本潛能進(jìn)行最大限度的挖掘。在實現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中，需要把價值鏈理論模式同火力發(fā)電企業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r相聯(lián)系。以火力發(fā)電企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀為出發(fā)點，對于成本管理中出現(xiàn)的問題運用價值鏈的理論分析，并探索出適合火力發(fā)電企業(yè)自身發(fā)展需求的方案，通過構(gòu)建業(yè)績評價的方式對成本進(jìn)行動態(tài)化的管理。這樣也進(jìn)一步的實現(xiàn)了對每一項工作實時的管理，有利于及時的發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

（二）提出價值鏈成本管理的應(yīng)用模式

通過價值鏈成本管理的應(yīng)用模式，可以對企業(yè)內(nèi)部的員工進(jìn)行培訓(xùn)，最終實現(xiàn)對企業(yè)全員之間的優(yōu)化配置。同時，對企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)人員以及相應(yīng)的管理人員進(jìn)行成本管理方面的培訓(xùn)和要求，使得相應(yīng)的工作人員能夠提高成本管理重要性的認(rèn)識。并通過對人員的合理分配，實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置。還要保證發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用，使人才能夠充分的挖掘出來。這就要求企業(yè)制定相應(yīng)的人才激勵體制，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際需求，對于所需要的管理型人才，可以通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和測試的方式選拔出來。在日后的工作過程中，定期的采取措施，對優(yōu)秀的人才進(jìn)行選拔，挑選出適合成本管理方面的人才進(jìn)行企業(yè)成本管理工作。對于不求上進(jìn)，渾渾噩噩的人員要通過采取一定的措施給予教育，甚至勸退。這樣一來，可以培養(yǎng)出企業(yè)所需要的相應(yīng)人才，并能對不適當(dāng)?shù)娜藛T及時的進(jìn)行清理，實現(xiàn)人才資源的合理優(yōu)化配置。

（三）應(yīng)與企業(yè)全面預(yù)算結(jié)合

這個過程首先要做到的就是根據(jù)企業(yè)的實際情況，進(jìn)行精細(xì)化的管理。對于企業(yè)生產(chǎn)過程中，對成本有關(guān)系的相關(guān)過程要一一進(jìn)行分解。在進(jìn)行精細(xì)化的成本管理中，先對分解出的過程進(jìn)行全面的分析，并細(xì)化到成本的核算上。再根據(jù)企業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟指標(biāo)，對各個過程進(jìn)行精細(xì)化對比分析，找出出現(xiàn)問題影響成本的內(nèi)容，分析產(chǎn)生的原因，從而采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)和管理。這個過程需要不斷的結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)成本、歷史最優(yōu)水平、以及相應(yīng)的考核指標(biāo)、同行之間的對比情況等進(jìn)行。做到每一環(huán)節(jié)的精細(xì)化與準(zhǔn)確化，對于企業(yè)全面預(yù)算和成本管理的有效進(jìn)行有很大的幫助。

另外，還要注意在進(jìn)行全面預(yù)算和成本管理中理念的轉(zhuǎn)變。火力發(fā)電企業(yè)曾經(jīng)受益于壟斷經(jīng)濟，如今在市場經(jīng)濟的前提下，必須先轉(zhuǎn)變思想觀念，隨后在進(jìn)行相關(guān)制度的完善以及管理體系的建立與健全。這一過程可以通過相應(yīng)的培訓(xùn)工作，潛移默化的改變員工固有的思想體系，提高員工對成本管理模式的認(rèn)知水平。完善考核制度，把責(zé)任具體的落實到每一位員工身上，為實現(xiàn)新型的，有利于火力發(fā)電企業(yè)發(fā)展的成本管理措施。

四、總結(jié)

電力企業(yè)的發(fā)展由傳統(tǒng)的壟斷模式到市場競爭模式，火力發(fā)電企業(yè)想要不斷的取得利潤，必須通過采取相應(yīng)的措施，優(yōu)化管理控制成本，制定相應(yīng)的管理方案，實現(xiàn)可持續(xù)化的管理方式。目前我國重視節(jié)能減排的發(fā)展方式，對火力發(fā)電企業(yè)進(jìn)行成本控制，還有利于火力發(fā)電企業(yè)進(jìn)行科學(xué)、有效的管理模式，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一。

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（作者單位：江蘇徐礦綜合利用發(fā)電有限公司）endprint