水利工程中的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理探討

戴穎

摘要：隨著我國水利工程事業(yè)單位的不斷發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的要求也在不斷提升。當(dāng)前在水利工程事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理工作占據(jù)十分重要的地位。近年來，財(cái)務(wù)管理工作正在不斷呈現(xiàn)復(fù)雜化，工作的難度也越來越大，逐漸突出了其中存在的問題。我們能夠看出，當(dāng)前時(shí)代下傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能滿足水利工程單位的發(fā)展，因此，必須探討水利工程中財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利事業(yè)單位；精細(xì)化；財(cái)務(wù)管理

眼觀當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展形式，自改革開放以來我國水利事業(yè)單位不斷創(chuàng)新發(fā)展，相對(duì)應(yīng)的其財(cái)務(wù)管理也出現(xiàn)了一定的改革，以往發(fā)展中的經(jīng)費(fèi)來源一般是單一的財(cái)政撥款，轉(zhuǎn)變?yōu)榱硕嘣?、多層次、多渠道的資金來源方式。一些水利事業(yè)單位的業(yè)務(wù)正在不斷往市場擴(kuò)展，為了迎合市場經(jīng)濟(jì)，財(cái)政管理體制也需要進(jìn)行有效的改革，水利事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作也就越來越被重視。面對(duì)這樣的發(fā)展環(huán)境，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式被逐漸取代，當(dāng)前水利單位正不斷探索精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理，旨在帶領(lǐng)水利事業(yè)單位在新形勢下能夠獲取更快、更強(qiáng)的發(fā)展。

一、精細(xì)化財(cái)務(wù)管理

（一）精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的概念

即精確定位財(cái)務(wù)管理并做到精益求精，細(xì)化目標(biāo)以及考核。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的宗旨在于注重工作效率、杜絕浪費(fèi)。

（二）精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的特征

1.促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式和理念在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中顯得比較落后，水利事業(yè)單位必須完成一定形式的轉(zhuǎn)變才能夠滿足自身的發(fā)展。即由以往的財(cái)務(wù)管理理念的機(jī)關(guān)型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型；財(cái)務(wù)職能由以往的記賬核算轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營和理財(cái)；財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域由以往的事后靜態(tài)核算轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿坏谋O(jiān)督。只有實(shí)現(xiàn)這三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，才能夠有效解決精細(xì)化和工作效率之間存在的矛盾，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

2.實(shí)現(xiàn)細(xì)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)容

精細(xì)化財(cái)務(wù)管理即是將其中的內(nèi)容細(xì)化并分解，之后進(jìn)行整合，以實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)容的量化、控制，為考核管理的科學(xué)化提供保障。

3.促進(jìn)科學(xué)化的管理手段和制度建設(shè)

管理和監(jiān)督制度的建設(shè)需要與新形勢相符，通過細(xì)化崗位職責(zé)，由以往的人治轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ?；精?xì)化管理則能夠有效促進(jìn)科學(xué)化建設(shè)。

4.降低成本提升資金使用率

水利事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理需要以最小的成本來獲取最大的效益，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理則能夠滿足財(cái)務(wù)工作的不斷深入和拓展，以實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)。

二、水利工程中精細(xì)化財(cái)務(wù)管理措施

（一）強(qiáng)化精細(xì)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)

要想充分落實(shí)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，則需要樹立正當(dāng)?shù)墓芾砝砟?，使以往存在的?cái)務(wù)管理得到有效轉(zhuǎn)化，大力宣傳精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的重要性和意義。特別是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)層來說，更加需要做好帶頭作用，做到嚴(yán)于律己。只有將精細(xì)化意識(shí)擴(kuò)散到所有員工尤其是財(cái)務(wù)管理工作人員心中，才能為財(cái)務(wù)管理的模式轉(zhuǎn)變和改革奠定良好基礎(chǔ)。

（二）精細(xì)化管理預(yù)算

水利事業(yè)單位中幾乎所有的資金來源都是來自于主管部門向財(cái)政進(jìn)行申請，也就是說，我們需要從預(yù)算階段開始，便進(jìn)行精細(xì)化管理，其中的內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn)：

1.預(yù)算編制。在進(jìn)行此項(xiàng)內(nèi)容之前，需要做好相關(guān)的調(diào)查和研究，預(yù)測各個(gè)部門的經(jīng)費(fèi)使用情況，讓單位資金能夠得到充分利用。

2.預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行可以說是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行執(zhí)行的依據(jù)主要是財(cái)政部門通過的預(yù)算文本，有利于進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行，同時(shí)還有利于執(zhí)行審計(jì)部門完善相關(guān)預(yù)算分析評(píng)價(jià)以及考核，為預(yù)算后監(jiān)督精細(xì)化管理工作提供的重大便利。

3.考核制度的建設(shè)。在此項(xiàng)目中，需要明確考核的內(nèi)容和指標(biāo)，將各個(gè)部門的預(yù)算申報(bào)納入到年度考核中，客觀分析預(yù)算結(jié)果和效率；對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的部門應(yīng)進(jìn)行表揚(yáng)和鼓勵(lì)，同時(shí)也要對(duì)未執(zhí)行的部門進(jìn)行批評(píng)，分析產(chǎn)生的后果，對(duì)其進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的懲罰。

（三）促進(jìn)單位內(nèi)部成本核算

精細(xì)化財(cái)務(wù)管理中降低成本可以說是最初的目標(biāo)也是最為重要的目標(biāo)之一，水利事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制體制的改革需要進(jìn)行有效的成本核算，同時(shí)也能夠加強(qiáng)管理質(zhì)量和效率。成本核算為財(cái)政管理的改革指明了方向，同時(shí)也為部門預(yù)算過程提供了更多有價(jià)值的信息；成本核算可幫助單位實(shí)施資金節(jié)約，保證單位績效管理，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利實(shí)施。

（四）促進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理制度

制度在任何的企業(yè)、單位中都不可缺少，用于約束人的行為，是效果較高的方式。對(duì)于水利事業(yè)單位來說，制度的建設(shè)需要結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況，同時(shí)也需要依照國家有關(guān)的法律法規(guī)，建設(shè)有效的財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)，制度的完善需要與時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展相符，從而保證財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施。

（五）強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的管理

財(cái)務(wù)管理的主體不僅有單位領(lǐng)導(dǎo)，更加重要的實(shí)際是處于財(cái)務(wù)管理崗位的工作人員。水利事業(yè)最好能夠執(zhí)行輪流進(jìn)行財(cái)務(wù)管理掌權(quán)的必要性，有效防止出現(xiàn)不良財(cái)務(wù)事件，形成一種相互監(jiān)督、相互配合的良好工作機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的崗位責(zé)任心、危機(jī)意識(shí)，以及主動(dòng)性和積極性，以達(dá)到提升整體財(cái)務(wù)人員綜合素養(yǎng)的目標(biāo)。除此之外，需要對(duì)財(cái)務(wù)崗位設(shè)置進(jìn)行精細(xì)化，分別設(shè)置財(cái)務(wù)稽核、出納、資金來往核算、固定資產(chǎn)管理以及報(bào)表管理等崗位。

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著水利事業(yè)單位的改革發(fā)展，財(cái)務(wù)管理也表現(xiàn)出精細(xì)化改革的必要性。水利事業(yè)單位更加需要合理利用當(dāng)前計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，逐步完善對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控和核算。水利事業(yè)單位必須給予精細(xì)化高度重視，積極引進(jìn)先機(jī)技術(shù)手段，促進(jìn)民生水利的新型發(fā)展，滿足水利事業(yè)的改革。

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（作者單位：南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司）endprint