吳建寧
摘 要:農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè),其是人類社會發(fā)展的衣食之源、生存之本。近年來,在社會不斷發(fā)展及社會主義市場經濟體制改革的推動下,我國農業(yè)經濟不斷向前取得了一定的成就,農業(yè)生產質量及農民收入有了大幅提升,但部分地區(qū)生產方式落后、產業(yè)結構不合理及創(chuàng)新科技水平低等現(xiàn)象仍不能忽視。新時期,必須緊跟時代腳步,探索新的農業(yè)經濟創(chuàng)收途徑,創(chuàng)新經濟發(fā)展模式使其能與社會發(fā)展需求相適應,從而推動我國農村經濟高速、高效發(fā)展。本文圍繞農業(yè)經濟發(fā)展展開闡述,分析了當前農業(yè)經濟創(chuàng)收發(fā)展的現(xiàn)狀,并針對現(xiàn)狀提出了幾點改善對策,希望能為農業(yè)經濟發(fā)展提供借鑒參考。
關鍵詞:農業(yè)經濟創(chuàng)收;發(fā)展現(xiàn)狀;改善對策;產業(yè)結構
中國是農業(yè)大國,農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè),其是人類社會發(fā)展的衣食之源、生存之本。因此,新時期提高農業(yè)生產產量,保障農業(yè)生產效益仍是我國經濟發(fā)展的主要方向。近年來,在社會不斷發(fā)展及社會主義市場經濟體制改革的推動下,我國農業(yè)經濟也取得了一定的成就,傳統(tǒng)農業(yè)經濟正逐漸向高產量、高質量的現(xiàn)代化農業(yè)轉型。在這一背景下,農業(yè)經濟發(fā)展過程中暴露的問題也日益凸顯。人們發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的生產方式及落后的經濟發(fā)展模式已跟不上時代腳步,已無法適應新時期社會發(fā)展需求,探索新的農業(yè)經濟創(chuàng)收途徑顯得尤為重要。下面筆者就農業(yè)經濟創(chuàng)收發(fā)展現(xiàn)狀及改善對策進行了詳細闡述。
一、農業(yè)經濟創(chuàng)收發(fā)展現(xiàn)狀
在社會主義市場經濟體制改革的推動下,我國農業(yè)經濟的發(fā)展速度日益加快,經濟水平也得到了明顯的提高,農業(yè)結構逐漸向合理化方向轉型、創(chuàng)收渠道得到了優(yōu)化,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農村非農行業(yè)得到了快速增長,農民收入大大增加。但盡量如此,農業(yè)經濟創(chuàng)收發(fā)展過程中仍存在許多問題,具體如下。
1.創(chuàng)收渠道少,經濟基礎薄弱。農村勞動力普遍存在素質低、市場意識不強及觀念落后等特點。這樣一來,使得農業(yè)經濟效益一直處于較低的水平,一些文化素質較高的年輕農民迫于生計壓力,也紛紛向城市轉移,留在農村的都是一些沒文化年紀較大或缺乏思想缺乏競爭能力的人。另外,隨著農村稅費的不斷改革,農民負擔得到了一定的減輕,但地方鄉(xiāng)級財政卻變得不堪重負,資金方面難以滿足當?shù)亟洕l(fā)展需求,創(chuàng)收渠道少無法帶動當?shù)亟洕l(fā)展。另一方面,農業(yè)經濟基礎落后也是當前各地區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展中常見的問題,也是制約農業(yè)經濟發(fā)展的主要因素。目前,絕大多數(shù)鄉(xiāng)村農業(yè)基礎設施仍處于較低水平,大都修建于上世紀60、70年代,且年久未修,各方面功能已逐漸減退,配套也不齊全,防洪排澇能力無法滿足新時期農業(yè)經濟發(fā)展的需要,使得地方農業(yè)經濟停滯不前。
2.農業(yè)產業(yè)化程度低,產業(yè)結構不合理??v觀當前我國農村整體經濟結構不難看出,農業(yè)產業(yè)化程度低,產業(yè)結構不合理現(xiàn)象仍較普遍,這是農民收入難以真正提高的主要原因之一。首先,農業(yè)種植種類仍較單一,還是以傳統(tǒng)的稻谷及小麥為主。南方地區(qū)還停留在大面積種植水稻的層面,而北方地區(qū)還停留在大面積種植小麥的局面,經濟作物種植少使得農村經濟發(fā)展跟不上時代腳步。其次,落后貧困地區(qū)的農耕技術仍處于傳統(tǒng)水平。例如,部分貧困山區(qū)還處于牛耕地、手工割稻、手工插秧的層面,使得生產效率低下。最后,土地、農村勞動力及資金等經濟資源配置不合理,無法發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,農民收入難以提高。土地、勞動力及資金是農村經濟資源三大要素,只有將這三大要素進行合理配置、充分利用,才能充分發(fā)揮市場的調控作用,將農村經濟資源效益最大化。
3.農民創(chuàng)新能力低,教育科技水平落后。創(chuàng)新能力及科技的開發(fā)與應用是當前各行各業(yè)得以高效、可持續(xù)發(fā)展的重要前提,因此發(fā)展農業(yè)經濟也不例外。較低的創(chuàng)新能力及落后的科技水平,嚴重阻礙了農業(yè)經濟的發(fā)展腳步。農民特別是貧困山區(qū)的農民,就像井底之蛙一樣一輩子守著那片土地,不愿意接受新事物,缺乏闖勁,甚至對一些先進科學技術產生排斥心理。另一方面,一些比較有想法的年輕農民,由于在鄉(xiāng)下看不到發(fā)展希望,便紛紛流入大城市,人才的大量流失使得農村科學技術難以普及。除此之外,我國農村在科學教育方面的重視度仍不夠,農技推廣工作效果并不明顯,導致許多民在專業(yè)技術和知識方面掌握不夠。
二、農村經濟發(fā)展的改善對策
1.加大投入力度,加強農業(yè)經濟基礎建設。加強農業(yè)經濟基礎建設是新時期發(fā)展農業(yè)經濟的基礎及關鍵。因此,地方政府要在該方面給予高度重視。首先,加大資金投入,圍繞農田水利開展農業(yè)基礎設施建設,比較陳舊的基礎設施要及時修復或重建,提高其防防災減災能力。例如開展小型農田水利建設,改造山區(qū)塘堰及水窖等。其次,深化農業(yè)創(chuàng)新加強技術指導。例如,在經濟較發(fā)達地區(qū)推廣滴灌節(jié)水技術及噴灌節(jié)水技術、全面推廣測土配方施肥技術及保護性耕作技術等。
2.優(yōu)化農村產業(yè)結構,提高農業(yè)經濟效益。首先,加快農村生產結構調整步伐。生產結構包括產品品種結構和品質結構兩大內容。品種結構的調整主要內容為:調整生產投資比例及用地面積,從而使種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及水產業(yè)及林果業(yè)等實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展;而品質結構主要依靠管理及先進技術來優(yōu)化,通常情況下先進的科學技術能促進農產品品種更新?lián)Q代,提高其優(yōu)質率。其次,發(fā)展地方特色經濟,對農村經濟資源進行合理組合與配置,進一步形成具有鮮明產業(yè)特色的企業(yè),培養(yǎng)適合本地區(qū)特點的產業(yè)。例如發(fā)展具有地方特色的大米產業(yè)、竹木加工產業(yè)、蔬果批發(fā)及旅游等產業(yè),這樣既增加了當?shù)匕傩帐杖胗质箘趧恿Φ玫胶侠砼渲?,解決了剩余勞動力就業(yè)的難題。最后,大力扶持地方塊狀經濟龍頭企業(yè)或創(chuàng)立企業(yè)品牌,引導企業(yè)進行強強聯(lián)合或強弱兼并,使地方經濟產業(yè)支撐模式進一步強化,從而帶動區(qū)域其它產業(yè)發(fā)展,推動當?shù)剞r業(yè)經濟效益進一步提高。
3.提高農民素質,加大農業(yè)科技創(chuàng)新力度??茖W的進行農業(yè)技術推廣和應用是提高農村經濟發(fā)展的主要手段。首先,要加強農民教育,提高農民綜合素質,使農民認識創(chuàng)新與科技的重要性,提高其創(chuàng)新意識及科技意識,只有農民樹立了正確的創(chuàng)新科技意識,現(xiàn)代化農業(yè)技術才能得到廣泛推廣。其次,加強農業(yè)科技研究,提高農業(yè)科技含量,將一些先進技術不斷引入到農業(yè)生產中來,提高農業(yè)現(xiàn)代化生產水平及經濟效益。最后,避免人才流失,加強農村年輕勞動力技能培訓,使他們成為現(xiàn)代農村經濟發(fā)展的領頭人,以人才帶動發(fā)展。
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