為扶貧插上金融的翅膀

高永偉

家住河南省三門峽市盧氏縣朱陽關鎮(zhèn)嶺東村的李彩軍今年52歲，活了大半輩子的他，做夢也想不到，自己又能走路了。李彩軍早年因股骨頭壞死，常年臥病在床。眼看著母親年事日高，身體一天不如一天，他看不到生活的希望。

而2017年夏，他到醫(yī)院接受了完整的治療。這得從2016年4月說起。

素有“中原綠寶石”之稱的盧氏縣地處河南省西部，是革命老區(qū)縣、三門峽地區(qū)唯一劃歸秦巴山片區(qū)的國家扶貧開發(fā)工作重點縣。李彩軍的家，就在一個山村里。2016年，中國工商銀行三門峽分行工作隊進駐嶺東村，在了解李彩軍家的情況后，幫扶隊員協(xié)調衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療機構為李彩軍做康復手術。一年之后，李彩軍站起來了。這是中國工商銀行三門峽分行兩年來幫扶過幾千貧困戶中的一戶。

對口幫扶任務確定后，工行三門峽分行確立了以黨建為引領，以實施“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”產業(yè)扶貧模式為載體的幫扶方案，幫扶三門峽市3個重點貧困村和4個非貧困村，著力推進精準扶貧，加大資金投入，實施產業(yè)扶貧，改善基礎設施，推進脫貧攻堅。

黨建引領助脫貧

給錢給物，不如建個好支部。習近平總書記強調：“農村要發(fā)展，農民要致富，關鍵靠支部。”黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。工行三門峽分行著力打造優(yōu)秀黨支部、黨員先鋒隊和黨群模范集體三支團隊。創(chuàng)新黨建每個季度活動載體，突出兩級班子自身建設，與村黨支部結對共建，每月參加村支部黨員活動，召開座談會和工作例會，和農村黨員共同開展“三會一課”“兩學一做”學習教育，相互感染、相互促進，發(fā)揮輻射引領作用。

工行三門峽分行黨委書記王志剛與黨委成員到幫扶的貧困村田間地頭，與村支部座談，研究脫貧攻堅的措施。全行50多名黨員干部自發(fā)與貧困戶結對子，送溫暖，每個黨員自己掏腰包為貧困戶送米面油、營養(yǎng)品、衣物和現(xiàn)金，資助貧困學生，為貧困戶孩子聯(lián)系學校讀書，在行內形成積極向上、友好向善的濃厚氛圍。

做給群眾看，帶著群眾干，這是在扶貧開發(fā)中發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要體現(xiàn)。陜州區(qū)王家后鄉(xiāng)趙里河村位于黃河南岸，地處黃土高坡，依山傍水，老百姓出行極不方便，是陜州區(qū)唯一公交不通的貧困村。工行積極組織捐款，黨員干部踴躍捐款共計36430元，加固了村公路安全設施，確保了公交通車。黨員的模范帶頭作用得到了很好的體現(xiàn)。

創(chuàng)新載體為民生

扶貧不是一句空口號，得有真辦法、實舉措、硬功夫，還得落實才行。工行三門峽分行落實貧困村產業(yè)發(fā)展項目，通過項目帶動，積極探索“1+1”扶貧模式。目前正在為河南昊豫實業(yè)盧氏雞項目發(fā)放貸款2000萬元，重點打造和實施盧氏雞生態(tài)養(yǎng)殖和深加工項目，可新增就業(yè)2500人，直接帶動10000個農戶，輻射帶動15000戶從事相關產業(yè)。向陜州區(qū)二仙坡農業(yè)開發(fā)公司發(fā)放貸款5830萬元，新增扶貧款800萬元，直接帶動了村民致富，并解決鄰村絕大部分貧困人口勞動力就業(yè)問題。

為盧氏縣朱陽關鎮(zhèn)政府在嶺東村發(fā)展食用菌產業(yè)基地提供資金支持，積極申請省行貧困資金項目，向嶺東村捐助資金10萬元，共同建立食用菌產業(yè)基地，通過“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的運作模式，幫助嶺東村貧困戶脫貧致富。

今年48歲的嶺東村貧困戶崔建偉就是這一模式的受益者。崔建偉家經濟條件差，有兩個孩子上學，2015年12月識別為建檔立卡貧困戶。工行駐村工作隊了解到他家的情況后，確定了依托產業(yè)，激發(fā)貧困戶內生動力的脫貧計劃，幫助他種植食用菌香菇。有了工行的幫扶，崔建偉有了底氣，食用菌香菇種植成功后，按照每年1萬余袋，每袋凈收入3元計算，就是3萬元，加上在農閑外出務工3個月掙的錢，家庭收入大幅提升。

在工行駐村工作隊了解核實下，崔建偉被確定為易地搬遷戶，2016年底，一家人順利搬遷至朱陽關鎮(zhèn)扶貧安置點。崔建偉全家四口人，發(fā)展產業(yè)收入穩(wěn)定，學生均享受“兩免一補”政策，達到脫貧標準，于2016年底脫貧。

三門峽分行的創(chuàng)新扶貧做法得到了盧氏縣的認可與肯定。今年6月份，縣委書記王清華會見中國工商銀行三門峽分行黨委書記、行長王志剛，對三門峽分行給予盧氏縣發(fā)展的關心支持表示感謝。王清華希望進一步加強溝通銜接，著力在金融扶貧產品創(chuàng)新、行業(yè)幫扶、產業(yè)發(fā)展、經濟提升等方面做文章，加快全省金融扶貧試驗區(qū)建設，為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、服務盧氏經濟社會發(fā)展提供有力保障。

傾心助力扶真貧

中國工商銀行黨委副書記、監(jiān)事長錢文揮在2016年4月召開的定點扶貧工作座談會上表示，按照黨中央、國務院關于“精準扶貧、精準脫貧”的戰(zhàn)略部署和人民銀行、銀監(jiān)會金融扶貧政策，工商銀行黨委明確了通過無償捐贈、人才派駐、金融服務等方式，幫助定點扶貧地區(qū)2020年實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣（市）全部摘帽的目標。

中國工商銀行三門峽分行積極主動承擔起大行社會責任，落實政策，傾心傾力幫扶貧困村。盧氏縣朱陽關鎮(zhèn)嶺東村溝口小組有300多口人，住在河東岸，每逢下雨，300多口人出行要蹚水過河，小孩上學要由家長背著。七八月份汛期，山洪洶涌而下，水流湍急，倘若遇見山洪發(fā)大水，便無法出山。工商銀行聞訊后，積極籌劃資金，為嶺東村修建了“民心橋”，打通了村民出山的路，為家長解決學生上學的后顧之憂，村民個個豎起大拇指。工行還為幫扶村村民開展健康體檢，特邀市醫(yī)院專家為村里老人開展健康體檢、健康咨詢活動，為留守人群健康保駕護航，得到了村民交口稱贊。

習近平總書記強調，“特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。”實現(xiàn)精準扶貧，深入調研、準確識貧是前提。三門峽分行幫扶人員與貧困村村委成員、工作隊員、政府幫扶人員等重新入戶普查，經村民主評議新進貧困戶3戶11人，清退不符合標準貧困戶15戶41人，按照三門峽市脫貧攻堅問題整改核查驗收實施方案，對問題一村一村查找，對檔卡一戶一戶校準，對幫扶一項一項抓實，對資金一筆一筆審核，對政策一條一條落地，對責任一級一級到人。通過兩個月的集中整改，實現(xiàn)貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯，精準度明顯提高、認同度明顯提高、滿意度明顯提高。

為了更好幫助貧困戶子女，今年7月，中國工商銀行河南省分行行長許杰對三門峽扶貧工作進行指示，招收貧困大學生到工行工作。工行三門峽分行行長王志剛積極推進全市貧困大學生到工行就業(yè)，幫扶責任人將省行招聘政策及時向貧困戶宣傳。9月份，工行對貧困大學生開展專項招聘，利用政府微信群、廣播電臺等媒體廣泛宣傳，為全市建檔立卡貧困大學生積極爭取政策，招錄品學兼優(yōu)的學生入職工行，體現(xiàn)社會愛心，從根本上解決貧困問題，目前，全市有20余名貧困大學生已報名。endprint