陜西省第十三次黨代會(huì)報(bào)告中的17個(gè)熱詞

5月7日，中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十三次代表大會(huì)在西安召開(kāi)。在黨代會(huì)報(bào)告中有這樣一組新詞熱詞：五位一體、四個(gè)全面、五個(gè)扎實(shí)……那么，到底什么是“五位一體”、“四個(gè)全面”、什么是“五個(gè)扎實(shí)”、“四個(gè)必須”？以下幫您了解黨代會(huì)報(bào)告新詞熱詞。

五位一體 四個(gè)全面

報(bào)告指出：

大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同步夠格全面建成小康社會(huì)，不斷加快富民強(qiáng)省步伐，奮力譜寫(xiě)陜西追趕超越的新篇章！

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“五位一體”是指經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

“四個(gè)全面”即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

五個(gè)扎實(shí)

報(bào)告指出：

習(xí)近平總書(shū)記立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)陜西工作作出追趕超越的科學(xué)定位，提出“五個(gè)扎實(shí)”的明確要求，為我省發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

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2015年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜視察工作，看望干部群眾，并作重要講話，明確提出了“五個(gè)扎實(shí)”的新要求，即：扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。

四化同步

報(bào)告指出：

必須堅(jiān)持“四化同步”，優(yōu)化要素配置，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。

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黨的十八大報(bào)告提出堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

四個(gè)必須

報(bào)告指出：

必須弘揚(yáng)延安精神，始終堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)決策部署，講政治、顧大局，時(shí)時(shí)處處保持高度一致、向中央看齊。

必須立足欠發(fā)達(dá)的基本省情，把全省人民的福祉時(shí)刻放在心頭，把發(fā)展作為解決所有問(wèn)題的根本措施牢牢抓住不放，做到發(fā)展與民生相互促進(jìn)，不斷筑牢豐富民強(qiáng)省的物質(zhì)基礎(chǔ)。

必須把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念貫徹到工作方方面面，堅(jiān)守穩(wěn)定底線、安全底線、生態(tài)底線、廉政底線，著力破解發(fā)展的瓶頸制約和群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，帶動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。

必須扭住全面從嚴(yán)治黨不放松，在從嚴(yán)管理中強(qiáng)化教育、選用干部、改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗、優(yōu)化機(jī)制，營(yíng)造良好政治生態(tài)，保障改革發(fā)展穩(wěn)定。

前甩后追

報(bào)告指出：

陜西面臨前甩后追的嚴(yán)峻形勢(shì)，“標(biāo)兵”體量大、步子穩(wěn)，“追兵”速度快、勢(shì)頭猛，挑戰(zhàn)很大，壓力很重，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。

五新戰(zhàn)略

報(bào)告指出：

通過(guò)培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象，同步夠格全面建成小康社會(huì)，加快富民強(qiáng)省步伐，建設(shè)富裕和諧美麗陜西，奮力譜寫(xiě)追趕超越新篇章。

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培育新動(dòng)能，就是要緊扣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能，圍繞創(chuàng)新鏈條興業(yè)釋能，立足優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域挖潛蓄能，緊貼市場(chǎng)需求增效補(bǔ)能。

構(gòu)筑新高地，就是要打造“一帶一路”核心區(qū)，打造高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，打造軍民深度融合發(fā)展示范區(qū)，打造全面深刻改革先行區(qū)，打造區(qū)域特色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

激發(fā)新活力，就是要切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)活力，有效提升縣域活力，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，積極調(diào)動(dòng)人才活力。

共建新生活，就是要促進(jìn)就業(yè)增收，讓群眾生活更寬裕；改善基礎(chǔ)條件，讓群眾生活更便利；營(yíng)造宜居環(huán)境，讓群眾生活更舒適；解決難點(diǎn)問(wèn)題，讓群眾生活更舒心；全力脫貧攻堅(jiān)，讓群眾生活更自尊。

彰顯新形象，就是要展現(xiàn)意氣風(fēng)發(fā)、自信自強(qiáng)的陜西人風(fēng)采；強(qiáng)化歷史厚重、人文璀璨的文化風(fēng)尚；形成尊法守法、依法辦事的社會(huì)風(fēng)氣；建設(shè)文明有序、各具特色的城市風(fēng)貌；凸顯山清水秀、天藍(lán)地綠的自然風(fēng)光。

創(chuàng)新鏈

報(bào)告指出：

要堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以“四化同步”發(fā)展為方向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈培育產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我省發(fā)展要素驅(qū)動(dòng)為主向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒(méi)水分、可持續(xù)的增長(zhǎng)。

名詞解釋?zhuān)?/p>

創(chuàng)新活動(dòng)貫穿于社會(huì)再生產(chǎn)的研發(fā)、生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，創(chuàng)新行動(dòng)涉及政府、企業(yè)、學(xué)校、科研院所等各級(jí)組織，創(chuàng)新工程牽涉產(chǎn)業(yè)、政策、資金、人才等各個(gè)方面。打造系統(tǒng)創(chuàng)新鏈。要讓創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、信息鏈、金融鏈、政策鏈等各條鏈融合銜接，互相交織、相互支撐，形成立體創(chuàng)新體系。

后工業(yè)社會(huì)

報(bào)告指出：

關(guān)中要把握后工業(yè)化社會(huì)特征，趕超全國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)需求多樣化、個(gè)性化的變化，著力滿足經(jīng)濟(jì)形態(tài)和生活方式變革帶來(lái)的增長(zhǎng)需求。

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后工業(yè)社會(huì)是工業(yè)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物，后工業(yè)社會(huì)的關(guān)鍵變量是信息和知識(shí)，主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)是以加工和服務(wù)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)甚至第四、第五產(chǎn)業(yè)，諸如運(yùn)輸業(yè)、公共福利事業(yè)、貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、衛(wèi)生、科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)等。

放管服

報(bào)告指出：

深化放管服改革，縱深推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面實(shí)現(xiàn)清單管理，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，不斷提高政府服務(wù)效能。endprint

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簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱(chēng)。

三個(gè)轉(zhuǎn)化

報(bào)告指出：

提升能源化工產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)化”，加快煤油共煉、煤炭分質(zhì)利用等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新示范和高端精細(xì)化工產(chǎn)品研發(fā)。

名詞解釋?zhuān)?/p>

煤向電轉(zhuǎn)化、煤電向載能工業(yè)轉(zhuǎn)化、煤油氣鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。

四個(gè)一流

報(bào)告指出：

推進(jìn)高等學(xué)?！八膫€(gè)一流”建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)教育和特殊教育，支持社會(huì)力量辦學(xué)，倡導(dǎo)終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念。

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陜西提出將實(shí)施“四個(gè)一流”（一流大學(xué)、一流學(xué)科、一流學(xué)院、一流專(zhuān)業(yè)）計(jì)劃，支持1至3所高校爭(zhēng)創(chuàng)世界一流大學(xué)、5至7所高校達(dá)到國(guó)內(nèi)一流大學(xué)水平。

三權(quán)分置

報(bào)告指出：

深化農(nóng)村綜合改革，加快農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理分配。

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“三權(quán)分置”指農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置并行。改革開(kāi)放之初實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，所有權(quán)歸集體，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)戶，稱(chēng)為“兩權(quán)分離”。現(xiàn)在順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)再分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”的格局。

兩葉肺

報(bào)告指出：

以秦嶺、橋山為重點(diǎn)加強(qiáng)山體保護(hù)，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，搞好植被恢復(fù)，切實(shí)守護(hù)好“兩葉肺”。

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陜西省黃龍山和橋山兩大林場(chǎng)群，它們地處黃土高原上，基本上控制了所在地的水土流失，素有“黃河綠洲”之美稱(chēng)，被比作為“陜西的兩葉肺”。

六個(gè)精準(zhǔn) 五個(gè)一批 兩不愁 三保障

報(bào)告指出：

要緊盯“兩不愁、三保障”總體目標(biāo)、明確標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和進(jìn)度，扎實(shí)落實(shí)中央“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，用繡花的功夫推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，確保如期高質(zhì)量完成任務(wù)。

名詞解釋?zhuān)?/p>

“六個(gè)精準(zhǔn)”：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

“五個(gè)一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

“兩不愁、三保障”：《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》提出，到2020年我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)針對(duì)扶貧對(duì)象的總體目標(biāo)是：“穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”。

四個(gè)“決不能”

報(bào)告指出：

決不能發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題、決不能以損害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)推動(dòng)發(fā)展、決不能以工作為借口破壞廉潔紀(jì)律、決不能為了發(fā)展?fàn)奚鷳B(tài)環(huán)境。

好干部

報(bào)告指出：

堅(jiān)持黨管干部原則和“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，自覺(jué)防范和糾正用人上的不正之風(fēng)，真正把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來(lái)用起來(lái)。

名詞解釋?zhuān)?/p>

2013年6月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的“20字好干部”標(biāo)準(zhǔn)。

蠅貪

報(bào)告指出：

著力整治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”“蠅貪”問(wèn)題，進(jìn)一步減少腐敗存量、重點(diǎn)遏制增量，決不讓或明或暗的不正之風(fēng)、大大小小的腐敗問(wèn)題侵蝕群眾利益、損害黨的形象！

名詞解釋?zhuān)?/p>

蠅貪是習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上提出的，“蠅貪”泛濫，其害如“虎”。近年來(lái)，從“小官巨貪”現(xiàn)象，到基層窩案串案，無(wú)不警示我們，“微腐敗”也會(huì)成為“大禍害”。endprint