淺論西藏地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)

薛菲

（西北大學(xué)，陜西 西安 710127）

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淺論西藏地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)

薛菲

（西北大學(xué)，陜西 西安 710127）

摘要：西藏地區(qū)因?yàn)楠?dú)特的高原氣候、復(fù)雜的地理環(huán)境及其他相關(guān)因素，人民生活質(zhì)量不高，發(fā)展比較緩慢，很多貧困地區(qū)人民基本生活需要無(wú)法滿足。文章從基本的解決基本生活需要、農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展、教育發(fā)展等多個(gè)方面，論述對(duì)于西藏貧困地區(qū)進(jìn)行扶貧的建議措施。有針對(duì)性的扶貧工作，會(huì)使西藏地區(qū)有效利用自身優(yōu)勢(shì)，提高人民生活品質(zhì)，減少貧困現(xiàn)象，減緩貧困程度，促進(jìn)地區(qū)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：西藏；扶貧開(kāi)發(fā)；農(nóng)業(yè)；旅游；教育

一、西藏地區(qū)的基本情況

西藏自治區(qū)位于中華人民共和國(guó)西南邊陲，由于西藏地區(qū)獨(dú)有的高原氣候，土壤不良，人均耕地少等因素，許多地區(qū)還依然停留在物物交換的階段，部分地區(qū)還沒(méi)有通電，信息閉塞甚至出現(xiàn)人畜混住現(xiàn)象，致使部分地區(qū)嚴(yán)重貧困，基本生理需求都無(wú)法滿足。因此，國(guó)家政府應(yīng)該投入更多的財(cái)政支持與政策傾斜，社會(huì)各界組織應(yīng)該進(jìn)行多項(xiàng)的志愿活動(dòng)與公益活動(dòng)，幫助西藏部分地區(qū)盡快減少貧困，減緩貧困，消除貧困，讓雪域的風(fēng)采走向祖國(guó)各個(gè)地方，讓西藏文化登上世界的舞臺(tái)。

二、扶貧開(kāi)發(fā)具體措施

（一）解決基本的生存需要

對(duì)于西藏部分地區(qū)處于嚴(yán)重貧困狀態(tài)，很多人基本生存需要都無(wú)法滿足，面對(duì)這種情況需要從多方面進(jìn)行改善：首先，針對(duì)自然環(huán)境來(lái)說(shuō)，部分地區(qū)因?yàn)樽匀画h(huán)境十分惡劣，又沒(méi)有文化資源作為旅游業(yè)的依托，所以應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適時(shí)的移民。政府可以根據(jù)貧困地區(qū)的基本情況，實(shí)行自愿移民扶貧開(kāi)發(fā)，采取的方式主要有：建立移民開(kāi)發(fā)基地、插戶移民、分散移民、吊莊移民、整個(gè)村莊進(jìn)行整體搬遷。政府在移民前后應(yīng)當(dāng)對(duì)于貨物運(yùn)輸，安居工程實(shí)行免費(fèi)政策或者補(bǔ)助政策，幫助貧困居民至少解決基本的生存需要，擴(kuò)大居住面積，消除人畜混住現(xiàn)象。其次，西藏貧困地區(qū)很多人喝不到水，無(wú)法用電，基本的設(shè)施都沒(méi)有，致使信息閉塞，生命受到威脅，農(nóng)業(yè)無(wú)法發(fā)展。在政府的組織下，及時(shí)給未通電通水的地區(qū)村莊修建飲水管道與通電線路，保證基本的用水，通電，滿足人民的基本生存需要。

（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)方面

首先，要改變農(nóng)牧民的落后觀念，以及一些落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)放牧方式。一些藏民不喜歡或者不會(huì)使用化肥，造成了單產(chǎn)低的后果。在改變牲畜品種時(shí)，對(duì)于一些牲畜因?yàn)閮r(jià)值高，在幼崽的時(shí)候就變賣，因?yàn)檠矍袄娑シN，造成經(jīng)濟(jì)損失。在對(duì)于農(nóng)業(yè)科技使用時(shí)，因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)而造成錯(cuò)誤的使用致使經(jīng)濟(jì)損失。這些現(xiàn)象都源于貧困地區(qū)農(nóng)民落后的觀念，文化水平低造成的。因此在對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)牧民落后觀念進(jìn)行糾正，進(jìn)行技術(shù)的指導(dǎo)，讓他們明白每一個(gè)措施可以帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及讓他們相信科學(xué)的力量。 然后，對(duì)于貧困地區(qū)，應(yīng)該適時(shí)建立水利工程設(shè)施，利用周邊的自然資源，如河谷地區(qū)，建立提灌站，方便農(nóng)民進(jìn)行耕種。對(duì)于已經(jīng)建成的水利設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予適時(shí)的維護(hù)，保證其正常運(yùn)行，不影響農(nóng)民耕種。

（三）發(fā)展旅游業(yè)方面

針對(duì)旅游方面，西藏地區(qū)特有的文化資源遍布西藏各個(gè)地區(qū)，貧困地區(qū)應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)?shù)靥赜械穆糜钨Y源，除了古寺，古建筑外，還可以發(fā)展特色的居住房屋，不同少數(shù)民族（藏族、門(mén)巴族、珞巴族、回族、夏爾巴人等）風(fēng)俗習(xí)慣飲食等。對(duì)于交通資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，可以為游客提供特色藏族農(nóng)家樂(lè)、藏族旅店、為自駕游和騎行者提供旅游茶館、汽車和自行車維修店、對(duì)于朝圣者，自駕游者，騎行者提供便利店，主要提供小飾品，小食品，地圖等。還可以通過(guò)制作精美的藏服，具有祈福意義的經(jīng)幡換取一定收入。不僅如此，藏民還可以抓住特有的民族音樂(lè)，民族舞蹈如班戈諧欽，嶺卓舞進(jìn)行演出，在發(fā)揚(yáng)本民族文化時(shí)還可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，西藏地區(qū)特有的氣候與土壤，種植了特有的農(nóng)作物從而形成了特有的飲食文化，具有濃烈的少數(shù)民族特色。對(duì)于貧困地區(qū)的發(fā)展，可以將飲食以商業(yè)化的發(fā)展模式推向市場(chǎng)，將傳統(tǒng)飲食轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源。例如糌粑，酥油茶，藏面，芒康的佳加面等。對(duì)于飲食方面的發(fā)展，可以在城中開(kāi)設(shè)當(dāng)?shù)孛朗车娘堭^，把地方美食推廣成為一種品牌，也可以將一些特色食物做成固態(tài)，加工包裝后推銷至全國(guó)各地。

（四）發(fā)展教育方面

對(duì)于西藏貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)，教育是一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。教育發(fā)展的好壞可以影響到一個(gè)地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貧困地區(qū)的扶貧也離不開(kāi)對(duì)于教育進(jìn)行促進(jìn)，提高人們的整體素質(zhì)對(duì)于扶貧來(lái)說(shuō)意義重大。首先，政府還是要對(duì)于藏民入學(xué)高中進(jìn)行必要的政策傾斜，減少學(xué)費(fèi)收取，加大教育資源的供給，對(duì)于極其貧困的家庭要進(jìn)行補(bǔ)貼。其次，應(yīng)當(dāng)對(duì)于藏民進(jìn)行大力宣傳教育的重要性并且普及高考的相關(guān)知識(shí)，讓他們明白知識(shí)可以改變命運(yùn)，讓他們知道高中畢業(yè)的選擇不是唯一的大學(xué)，還可以有分?jǐn)?shù)較低的大專，技校，學(xué)一門(mén)有手藝也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇，其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益肯定遠(yuǎn)高于務(wù)農(nóng)。對(duì)于西藏地區(qū)教育的發(fā)展促進(jìn)，除了對(duì)于在讀學(xué)生的支持以外，還要進(jìn)行掃盲。政府可以利用小學(xué)，中學(xué)的教育設(shè)施在晚上對(duì)于藏民進(jìn)行公益的漢語(yǔ)普及，開(kāi)設(shè)文化普及班，讓更多的人說(shuō)漢語(yǔ)。

（五）結(jié)論

西藏地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，其中涉及到整個(gè)地區(qū)發(fā)展的方方面面，需要政府，社會(huì)公益組織，社會(huì)工作者，藏民自身的努力。在整個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)中的重點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，幫助人們用自身力量與民族特有文化資源提高自己的生活水平，其中還要把握住對(duì)于傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的繼承與發(fā)揚(yáng)。我們相信，在西藏進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中，伴隨著各方面的努力，會(huì)達(dá)到最終目的：人民生活水平逐漸提高，民族文化更加繁榮，社會(huì)的發(fā)展會(huì)越來(lái)越好！

參考文獻(xiàn)：

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[2]王作安,西藏地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析——以日喀則市為例[J]，西藏研究，2004（1）：118.

作者簡(jiǎn)介：薛菲（1993-），女，陜西省綏德縣，西北大學(xué)，碩士，社會(huì)學(xué)。

中圖分類號(hào)：F127.7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2016）01-0026-01