家委會(huì)該如何選

近段時(shí)間，上海、杭州一些小學(xué)家長(zhǎng)參與競(jìng)選家委會(huì)事件在社交媒體刷屏。網(wǎng)絡(luò)截圖顯示，有家長(zhǎng)自稱(chēng)是高學(xué)歷海歸，有家長(zhǎng)在外企任高管，有家長(zhǎng)表示夫妻雙方在大學(xué)里都是學(xué)生會(huì)主席……一時(shí)間，家委會(huì)選舉成為家長(zhǎng)們的實(shí)力“秀場(chǎng)”，甚至有家長(zhǎng)自稱(chēng)“房產(chǎn)多，不用工作，時(shí)間自由”。

輿論批評(píng)說(shuō)，家委會(huì)變成了家長(zhǎng)之間“攀比”“炫富”的名利場(chǎng)。名校家委會(huì)成了“拼爹會(huì)”？家委會(huì)究竟應(yīng)該承擔(dān)什么功能？怎樣才能讓廣大家長(zhǎng)對(duì)家委會(huì)競(jìng)選多一些淡定和從容？

家長(zhǎng)參選意愿為何如此強(qiáng)烈

蘇哲倫（上海高中教師）

2015年，教育部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求中小學(xué)、幼兒園均設(shè)立家長(zhǎng)委員會(huì)。學(xué)校和家委會(huì)之間很快形成“共生”關(guān)系。那些有資源的家長(zhǎng)，可以給學(xué)校提供無(wú)形的公共關(guān)系或有形的物質(zhì)支持。加入家委會(huì)，對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)可以先人一步獲得學(xué)校各種信息（包括但不限于招生、評(píng)獎(jiǎng)或校園活動(dòng)等），可以影響學(xué)校決策，最不濟(jì)，家委會(huì)成員的孩子在班里受老師重視的可能性總是更大。所以，家長(zhǎng)加入家委會(huì)的意愿很強(qiáng)烈。

為何北上廣也包括杭州、南京等大城市的家長(zhǎng)最焦慮？這些地區(qū)教育資源豐富，卻明顯分布不均衡，好學(xué)校與一般學(xué)校之間的差距很大。以上海2016年幼升小爭(zhēng)奪最激烈的某小學(xué)為例，其招生錄取率為100：4 ，競(jìng)爭(zhēng)激烈程度可想而知。優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡，再加上家長(zhǎng)理念中的成才途徑單一，逼得家長(zhǎng)們每一步都“用力過(guò)猛”。

家委會(huì)“有用”而僧多粥少，那就必然要競(jìng)爭(zhēng)。要競(jìng)爭(zhēng)，拼學(xué)歷、職業(yè)、資源、空閑時(shí)間，照理也沒(méi)什么錯(cuò)。但是這些家長(zhǎng)的“秀”為何讓社會(huì)覺(jué)得不舒服呢？問(wèn)題就出在：這些高大上的內(nèi)容放進(jìn)了家長(zhǎng)群，給不具備資源的家長(zhǎng)造成了嚴(yán)重壓力。這些信息繼而公開(kāi)到師生中間，公開(kāi)到社會(huì)，更讓人有把孩子分成三六九等的擔(dān)憂(yōu)。

現(xiàn)實(shí)情況下，目前絕大多數(shù)學(xué)校的家委會(huì)并非由全體家長(zhǎng)投票選舉產(chǎn)生，而是校方選擇并指派的。這種機(jī)制合不合理可以再討論，但這就是事實(shí)。既然不需家長(zhǎng)投票，學(xué)校在主動(dòng)選擇家委會(huì)成員的同時(shí)，可以開(kāi)放一個(gè)郵箱，讓有意愿的家長(zhǎng)自行投遞“應(yīng)聘”簡(jiǎn)歷，再由學(xué)校管理方專(zhuān)人查看并單獨(dú)約談。至于普通師生，大家應(yīng)平等相待，原本無(wú)須知道誰(shuí)的爹更牛。

重要的是建立選舉的科學(xué)機(jī)制

熊丙奇（21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)）

公開(kāi)選舉家委會(huì)，是推進(jìn)學(xué)校治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，意味著教育部門(mén)推進(jìn)學(xué)校進(jìn)行民主管理，而學(xué)校則要放權(quán)給家委會(huì)，讓家長(zhǎng)擁有與學(xué)生權(quán)益相關(guān)辦學(xué)事務(wù)的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。

一些家長(zhǎng)熱情地參選家委會(huì)，是一種進(jìn)步。目前的家委會(huì)選舉還剛剛起步，社會(huì)輿論應(yīng)該引導(dǎo)其走向完善而不是用冷嘲熱諷去撕裂家長(zhǎng)群體。

有人諷刺家委會(huì)選舉就像選CEO，可這就是公開(kāi)選舉的必然要求。這種諷刺恰恰暴露出許多人對(duì)家委會(huì)職能的無(wú)知。家委會(huì)委員要代表家長(zhǎng)履責(zé)，參選人不向其他家長(zhǎng)公開(kāi)自己的學(xué)歷背景、工作經(jīng)歷、個(gè)人優(yōu)勢(shì)，那家長(zhǎng)們?cè)撛趺催x？

被刷屏的上海某小學(xué)的家委會(huì)選舉，無(wú)疑是一次公開(kāi)選舉。引起輿論關(guān)注的就是候選者向其他家長(zhǎng)介紹自己，爭(zhēng)取其他家長(zhǎng)為自己投票。為何輿論看不慣家長(zhǎng)在公開(kāi)選舉中曬履歷的舉動(dòng)，并把這種舉動(dòng)視作“攀比”呢？

這樣的輿論反應(yīng)，折射出中國(guó)中小學(xué)推進(jìn)民主管理，公開(kāi)選舉家委會(huì)的困境。之所以出現(xiàn)這些質(zhì)疑，是因?yàn)檩浾搶?duì)家委會(huì)成見(jiàn)很深。如果現(xiàn)實(shí)中的家委會(huì)就是部分有能量的家長(zhǎng)與學(xué)校交換資源的工具，那么，任何形式的家委會(huì)推選都難免遭到社會(huì)輿論的嘲諷。

事實(shí)上，參選家長(zhǎng)介紹自己的形式（是像上海某小學(xué)那樣發(fā)微信，還是像杭州某小學(xué)那樣印刷成宣傳頁(yè)）不重要，重要的是家委會(huì)選舉的科學(xué)機(jī)制如何建立。

真正的家委會(huì)，要滿(mǎn)足以下幾點(diǎn)：必須由全體家長(zhǎng)民主選舉產(chǎn)生；必須獨(dú)立運(yùn)行，學(xué)校要為家委會(huì)的工作創(chuàng)造條件；必須明確家委會(huì)的權(quán)責(zé)邊界，有權(quán)參與哪些辦學(xué)事務(wù)的管理、決策、監(jiān)督，家委會(huì)履責(zé)要遵循哪些程序，家委會(huì)委員失職如何問(wèn)責(zé)、罷免等。

選舉應(yīng)著眼溝通、監(jiān)督、服務(wù)

劉晶波（南京師范大學(xué)教育學(xué)系教師）

完備的教育是學(xué)校與家庭教育的結(jié)合。家委會(huì)不僅是家校合作的橋梁和紐帶，也是家長(zhǎng)參與學(xué)校管理的重要載體，家委會(huì)如何發(fā)揮作用直接影響家校合作的實(shí)效。

根據(jù)教育部的部署，各中小學(xué)、幼兒園家委會(huì)的基本職責(zé)有：對(duì)學(xué)校工作計(jì)劃和重要決策，特別是事關(guān)學(xué)生和家長(zhǎng)切身利益的事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議；發(fā)揮家長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)提供支持；發(fā)揮家長(zhǎng)的資源優(yōu)勢(shì)，為學(xué)生開(kāi)展校外活動(dòng)提供教育資源和志愿服務(wù)；向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校近期的重要工作和準(zhǔn)備采取的重要舉措，聽(tīng)取并轉(zhuǎn)達(dá)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)和建議。

理想中的家委會(huì)主要職責(zé)可以簡(jiǎn)化為：溝通、監(jiān)督、服務(wù)。

其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也值得借鑒：比如美國(guó)的“全國(guó)家長(zhǎng)教師協(xié)會(huì)”，學(xué)校、教師和家長(zhǎng)可以實(shí)現(xiàn)平等交流，家委會(huì)要負(fù)責(zé)學(xué)校預(yù)算，還有權(quán)參與任免校長(zhǎng)、教師選聘，甚至決定學(xué)校是否關(guān)閉。

日本的家委會(huì)還致力于推動(dòng)義務(wù)教育及教科書(shū)的無(wú)償化、學(xué)校保健安全法、學(xué)校午餐法等教育立法的制定。

我們的家委會(huì)還沒(méi)有被賦予這樣的權(quán)力，但是，要讓家委會(huì)參與學(xué)校的辦學(xué)管理、監(jiān)督，是需要家委會(huì)成員具有相應(yīng)治理能力的。合格的家委會(huì)成員，一方面要參與到與學(xué)校辦學(xué)相關(guān)的活動(dòng)中，比如涉及學(xué)生權(quán)益的學(xué)校信息公開(kāi)、校服采購(gòu)、食堂質(zhì)量監(jiān)督、校園衛(wèi)生監(jiān)督等事宜；另一方面要發(fā)揮自己的作用，積極為學(xué)校提供資源和服務(wù)。

所以，家委會(huì)到底怎么選，要從“溝通、監(jiān)督、服務(wù)”上著眼，參選家長(zhǎng)的競(jìng)選內(nèi)容不應(yīng)該是自己的學(xué)歷和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而應(yīng)該向全校家長(zhǎng)介紹自己準(zhǔn)備如何在這六個(gè)字上開(kāi)展工作，有何計(jì)劃方案，這樣的“競(jìng)選詞”才會(huì)受到家長(zhǎng)群的歡迎。

應(yīng)該鼓勵(lì)家委會(huì)公開(kāi)選舉

陳樂(lè)靜（上海宋慶齡幼兒園學(xué)生家長(zhǎng)）

當(dāng)家委會(huì)成員是要花很多時(shí)間、精力的。比如，每年幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都需要家委會(huì)去籌備學(xué)校活動(dòng)，如元旦、兒童節(jié)、中秋節(jié)，有些學(xué)校還要利用圣誕、萬(wàn)圣節(jié)等西方節(jié)日組織英語(yǔ)晚會(huì)等活動(dòng)。家委會(huì)要采購(gòu)裝置、借服裝、買(mǎi)道具、組織彩排，甚至連打掃場(chǎng)地、擺放桌椅都要親力親為。

從我們作為家長(zhǎng)的實(shí)際經(jīng)歷來(lái)看，家委會(huì)成員基本上都是義務(wù)為班級(jí)服務(wù)的，并無(wú)個(gè)人私利。要不要加入家委會(huì)，就看有沒(méi)有熱衷于為班級(jí)服務(wù)的心，有沒(méi)有時(shí)間、精力、能力、資源去落實(shí)服務(wù)細(xì)節(jié)。

教育資源的不均衡、不充分，讓社會(huì)大眾對(duì)教育話(huà)題普遍存在著嚴(yán)重焦慮情緒。任何家長(zhǎng)參與的活動(dòng)，都可能被輿論演繹為“攀比”。網(wǎng)上刷屏的上海和杭州某小學(xué)，都是地區(qū)排名靠前的“牛?！?，入學(xué)門(mén)檻可想而知。網(wǎng)友眼中的“秀優(yōu)越”，也許只是家長(zhǎng)的客觀描述而已。之所以激發(fā)輿論這么大反響，很大程度上是由于現(xiàn)實(shí)中很多家委會(huì)在中國(guó)式家校關(guān)系的微妙角力中變了味。要么家委會(huì)形同虛設(shè)，學(xué)校不積極，家長(zhǎng)不熱心；要么喪失監(jiān)督意義，淪為校方工具。

長(zhǎng)久以來(lái)，社會(huì)一直期待家委會(huì)能由家長(zhǎng)民主選舉產(chǎn)生而不是學(xué)校指派，然而，真的來(lái)了一次家委會(huì)公開(kāi)選舉，又發(fā)現(xiàn)不太容易讓公眾接受。

作為一名幼兒園學(xué)生的家長(zhǎng)，我認(rèn)為輿論應(yīng)該鼓勵(lì)家委會(huì)繼續(xù)走公開(kāi)選舉之路。整個(gè)選舉流程應(yīng)該是所有候選人上臺(tái)發(fā)表演講，接受班級(jí)家長(zhǎng)質(zhì)詢(xún)，現(xiàn)場(chǎng)投票并當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。如果選舉流程順暢，家長(zhǎng)權(quán)責(zé)邊界清晰，家委會(huì)真正由家長(zhǎng)們選出來(lái)的話(huà)，對(duì)于某些網(wǎng)上所謂的“戲精家長(zhǎng)”，家長(zhǎng)們自然會(huì)有客觀的判斷，并作出自己的選擇。endprint