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    生態(tài)文明理念下的工程建設(shè)

    2017-12-02 19:15:14徐長(zhǎng)山
    關(guān)鍵詞:資源節(jié)約生態(tài)平衡生態(tài)文明

    徐長(zhǎng)山

    關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;資源節(jié)約;低度污染;生態(tài)平衡

    摘要:生態(tài)文明的核心理念是人與自然的和諧共生,人類(lèi)的一切活動(dòng)都必須要堅(jiān)持這個(gè)理念,才能邁向生態(tài)文明的新時(shí)代。工程建設(shè)作為人類(lèi)改造自然界、為人類(lèi)創(chuàng)造美好家園的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng),也必須要有生態(tài)文明理念。生態(tài)文明理念下的工程建設(shè)應(yīng)該是資源節(jié)約的工程建設(shè)、低度污染的工程建設(shè)、維護(hù)生態(tài)平衡的工程建設(shè)。

    中圖分類(lèi)號(hào):X24

    文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1009-4474(2017)04-0075-07

    Engineering Construction Viewed from the Account of Ecological Civilization

    XU Changshan

    (Ideological and Political Department, Zhengzhou University of Industrial Technology, Zhengzhou 451150, China)

    Key words: ecological civilization; resource conservation; low contamination;ecological balance

    Abstract: The core concept of ecological civilization is “harmonious coexistence between man and nature.” All the activities of human beings must abide by this concept, in order to move towards a new era of ecological civilization. Engineering construction as a way of the human material production activities which humans can transform nature and create a beautiful home must take into account the concept of ecological civilization, which means a resourcesaving construction, lowlevel contamination and the maintenance of ecological balance.

    生態(tài)文明作為繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后全新的社會(huì)文明進(jìn)步狀態(tài),其核心理念是人與自然的和諧共生。人類(lèi)的一切活動(dòng)只有堅(jiān)持這個(gè)理念,才能邁向生態(tài)文明的新時(shí)代。工程建設(shè)作為人類(lèi)改造自然界、改造社會(huì),為人類(lèi)創(chuàng)造美好家園的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng),必須要有生態(tài)文明理念。生態(tài)文明理念下的工程建設(shè)應(yīng)該是資源節(jié)約的工程建設(shè)、低度污染的工程建設(shè)、維護(hù)生態(tài)平衡的工程建設(shè)。本文擬就這幾個(gè)問(wèn)題論述如下。

    一、生態(tài)文明理念下的工程建設(shè)應(yīng)該是資源節(jié)約的工程建設(shè)

    工業(yè)文明是建立在“資源無(wú)限”理念基礎(chǔ)上的,似乎大自然提供的資源是取之不盡、用之不竭的,于是就形成了高能耗、高物耗、高污染的生產(chǎn)方式,導(dǎo)致資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。鋪攤子、上項(xiàng)目,并且不惜代價(jià)的“大干快上”,是過(guò)去幾十年我國(guó)工程建設(shè)的突出特征。雖然在工業(yè)化早期和中期,這樣的工程建設(shè)有其合理性,但也帶來(lái)了資源的嚴(yán)重浪費(fèi),而其中的重復(fù)建設(shè)、偽劣工程問(wèn)題則是更為突出的浪費(fèi)資源的表現(xiàn)。例如,城市建設(shè)中的“馬路拉鏈”是重復(fù)建設(shè)的典型表現(xiàn),其浪費(fèi)十分驚人,問(wèn)題的癥結(jié)是工程建設(shè)中不同部門(mén)之間的利益作祟。至于城市建設(shè)中“建了拆、拆了建”的短周期惡性循環(huán)現(xiàn)象,浪費(fèi)則更加驚人,這里邊既有重復(fù)建設(shè)問(wèn)題,也有偽劣工程問(wèn)題,或二者兼而有之。造成這一現(xiàn)象的原因眾多,其根源之一是“拍腦瓜”式的盲目決策。城市規(guī)劃缺乏嚴(yán)肅性,全憑領(lǐng)導(dǎo)者的好惡隨意改變,于是就產(chǎn)生了城市建設(shè)中“無(wú)休無(wú)止的大拆大建”的中國(guó)現(xiàn)象。當(dāng)然,在城市化過(guò)程中,大拆大建在一定程度上是難以避免的,但許多的拆和建卻是由于領(lǐng)導(dǎo)者決策失誤造成的浪費(fèi)。由于城市建設(shè)大都追求急功近利,“大干快上”是主旋律,片面地求數(shù)量、求速度的結(jié)果也不可避免地產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題,再加上不良企業(yè)的偷工減料、以次充好以及行賄受賄的“腐敗成本”,于是也就產(chǎn)生了大量的“短命建筑”,或者叫“豆腐渣”工程。這幾十年里,此起彼伏的橋梁斷裂、樓房倒塌、下水道堵塞,隨處可見(jiàn)的“蜂窩”路面就是證明。偽劣工程也是城市建設(shè)中“建了拆、拆了建”的短周期惡性循環(huán)現(xiàn)象的原因之一。偽劣工程不僅存在于城市建設(shè)中,各個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域也都存在。偽劣工程不僅造成資源的巨大浪費(fèi),而且給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。

    生態(tài)文明與工業(yè)文明相反,它是建立在“資源有限”理念基礎(chǔ)上的。不可再生資源是有限的,如石油、煤炭及其他礦產(chǎn)資源,用一點(diǎn)就少一點(diǎn),早晚要用完。即便是可再生資源,如水、動(dòng)植物、土地資源等,也是不能隨意索取的,索取過(guò)度同樣會(huì)造成難以修復(fù)的生態(tài)災(zāi)難。過(guò)度開(kāi)采地下水,會(huì)使地下水位急劇下降、水質(zhì)惡化并造成地面沉降;過(guò)度砍伐森林會(huì)產(chǎn)生水土流失,使綠色山地變成荒丘;工業(yè)和城市建設(shè)占用過(guò)多土地,會(huì)使耕地減少,危及糧食安全。這些都是已經(jīng)發(fā)生或仍然正在發(fā)生的活生生的現(xiàn)實(shí)。為此,人類(lèi)生產(chǎn)、生活的各種活動(dòng),雖然都要向自然界索取資源,但都應(yīng)該盡可能地節(jié)約資源,要以大自然的承受力為限,不能過(guò)度地、無(wú)節(jié)制地索取,這是生態(tài)文明理念的基本要求之一。節(jié)約資源是保證人與自然和諧共生的一個(gè)重要條件。

    生態(tài)文明理念下的工程建設(shè)應(yīng)該是資源節(jié)約的工程建設(shè),要做到資源節(jié)約的工程建設(shè)就必須要做到以下四點(diǎn):

    (一)避免工程重復(fù)建設(shè)

    解決工程重復(fù)建設(shè)問(wèn)題,最重要的是要在工程建設(shè)的規(guī)劃、決策上做到科學(xué)、合理。上任何項(xiàng)目,既要集中各方面的專(zhuān)家進(jìn)行可行性的科學(xué)論證,也要廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn);既要聽(tīng)正面的意見(jiàn),也要聽(tīng)反面的意見(jiàn),通過(guò)理性的爭(zhēng)論達(dá)成一致,走向正確。惟有如此,工程建設(shè)的規(guī)劃、決策才可能是科學(xué)、合理的。endprint

    那些涉及全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、重大的工程建設(shè)規(guī)劃,如一個(gè)城市的建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)該在可行性論證、集中民意的基礎(chǔ)上,還需經(jīng)當(dāng)?shù)厝舜髮彶椤⑥q論和表決。規(guī)劃一經(jīng)通過(guò)就具有法律意義,就是剛性的,不因領(lǐng)導(dǎo)人的更換而改變,任何領(lǐng)導(dǎo)者都無(wú)權(quán)擅動(dòng)。若因情況變化需要更改規(guī)劃,也要走法定的程序。如此,重復(fù)建設(shè)的浪費(fèi)問(wèn)題也才可能避免。

    (二)杜絕偽劣工程

    為杜絕偽劣工程,一方面必須用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等綜合手段,遏制工程單位偷工減料、以次充好的行為,促使工程單位保質(zhì)保量地建設(shè)好工程;另一方面應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格的招投標(biāo)程序以及紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等全程監(jiān)督,鏟除“腐敗成本”。如果不鏟除相關(guān)部門(mén)、官員在工程建設(shè)中的“尋租行為”,即不鏟除“腐敗成本”,偷工減料、以次充好的偽劣工程問(wèn)題就難以杜絕。

    (三)工程建設(shè)速度應(yīng)遵循“適度”原則

    工程建設(shè)速度應(yīng)遵循“適度”原則,即遵循又好又快的工程建設(shè)速度,寧肯讓工程建設(shè)速度慢一些也要保證工程質(zhì)量。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)并向中高端水平邁進(jìn),為此,我國(guó)正在致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要從主要求數(shù)量轉(zhuǎn)向主要求質(zhì)量,工程建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型。工程建設(shè)“大干快上”的思維模式已經(jīng)不合時(shí)宜,當(dāng)前特別需要的是以求質(zhì)量、求效益為中心的穩(wěn)健一些的工程建設(shè)。求效益包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,環(huán)境效益就包括節(jié)約資源。

    (四)依靠科技進(jìn)步節(jié)約資源和能源

    科學(xué)技術(shù)是一柄雙刃劍,一方面科技進(jìn)步使人類(lèi)改造自然界的能力不斷提高,使工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,消耗了大量的資源和能源;另一方面按照生態(tài)文明理念的要求,工程建設(shè)又必須要節(jié)約資源和能源。這是一對(duì)矛盾,怎樣才能解決這一矛盾呢?答案是要依靠科技進(jìn)步。例如,具有環(huán)保功能的新材料、新能源、新產(chǎn)品不斷出現(xiàn),為此,工程建設(shè)應(yīng)該盡可能使用這些環(huán)保產(chǎn)品,以達(dá)到節(jié)約資源和能源的目的。又如,共同溝即地下管廊,該技術(shù)應(yīng)廣泛應(yīng)用于城市管線(xiàn)建設(shè)中,電線(xiàn)、通信電纜、自來(lái)水管、煤氣管道等都放置于一個(gè)共同溝之中,就可避免“馬路拉鏈”式的浪費(fèi)。共同溝或者說(shuō)地下管廊技術(shù)早已成熟,但有些地區(qū)一些部門(mén)出于利益考慮不愿為之,而不是不能為之,為此必須打破狹隘的部門(mén)利益的羈絆。這個(gè)問(wèn)題已引起國(guó)家的高度重視,2015年8月國(guó)務(wù)院提出要用10年時(shí)間完善我國(guó)城市地下管線(xiàn)體系,并提出要在36個(gè)大中城市進(jìn)行綜合管廊試點(diǎn)工程。

    二、生態(tài)文明理念下的工程建設(shè)應(yīng)該是低度污染的工程建設(shè)

    人類(lèi)的活動(dòng)不可能不污染環(huán)境,但卻有高污染和低污染的區(qū)別。工業(yè)文明形成的生產(chǎn)方式是高污染型的,廢水、廢渣、廢氣等污染物的“排放無(wú)節(jié)制”、“排放無(wú)處理”是傳統(tǒng)工業(yè)化的基本行為。工業(yè)化過(guò)程中的工程建設(shè)也是如此。例如,建筑垃圾的肆意傾倒,污染了河流、土地、植被;建設(shè)煙囪林立的工廠(chǎng)、露天煤礦以及越來(lái)越多行駛在街道、公路上的汽車(chē)排放的尾氣,污染了潔凈的天空;大大小小建設(shè)工地上的揚(yáng)塵、噪聲污染,列車(chē)震動(dòng)的噪聲污染以及城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大帶來(lái)的愈益嚴(yán)重的垃圾圍城,既污染著自然環(huán)境,也污染著人們的生活環(huán)境。

    與工業(yè)文明的高污染生產(chǎn)方式相反,生態(tài)文明要求走低碳、循環(huán)、可持續(xù)的新型工業(yè)化道路。人類(lèi)的生產(chǎn)、生活的一切活動(dòng),都要盡可能地不污染自然界或盡可能少地污染自然界,不可避免的排放應(yīng)當(dāng)是有限度的,也就是要低碳排放或者叫低度排放。而要實(shí)現(xiàn)這種有限的低度排放,需要按照減量化、再利用、資源化的原則,一方面要盡可能少地排放,另一方面要對(duì)排放的污染物進(jìn)行無(wú)害化處理或循環(huán)利用排放的污染物,這樣雖然仍然有污染,但這種污染由于是低度的,自然界完全可以吸收、消化和自?xún)?,也就達(dá)到了保護(hù)環(huán)境的目的。

    工業(yè)文明產(chǎn)生的高污染與生態(tài)文明要求的低污染,源于人類(lèi)對(duì)待人與自然關(guān)系上的理念不同。工業(yè)文明奉行的是人類(lèi)中心主義,認(rèn)為人對(duì)自然的關(guān)系只是征服和被征服的關(guān)系,人是自然界的“主人”,自然界則是“奴仆”,為了滿(mǎn)足人的需要可以對(duì)自然界任意妄為,于是瘋狂地掠奪自然、破壞生態(tài)、污染環(huán)境的問(wèn)題就發(fā)生了。相反,生態(tài)文明奉行的是人與自然和諧共生的理念,認(rèn)為人與自然的關(guān)系是朋友或伙伴關(guān)系,人不能奴役自然而要善待自然,改造自然以滿(mǎn)足人的需要必需要以自然界的承受為限。所以,人類(lèi)的生產(chǎn)、生活活動(dòng)一定要盡可能地節(jié)約資源、減少污染、愛(ài)護(hù)環(huán)境,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

    生態(tài)文明理念下的工程建設(shè)應(yīng)該是低度污染的工程建設(shè),為此,必須要采取以下措施:

    首先,在工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段就要有諸如污染物排放的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、污染物無(wú)害化處理的技術(shù)要求以及配置相應(yīng)的儀器、設(shè)備、設(shè)施,而且以上要求要符合國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)階段的環(huán)評(píng)是必須的,不通過(guò)環(huán)評(píng)的工程項(xiàng)目不能上馬,這應(yīng)該成為一個(gè)剛性要求。但現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)而上馬的工程也存在,這樣的工程存在的隱患也就比較多。

    其次,在工程建造階段,必須嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的環(huán)保要求實(shí)施,做到低度排放和低度污染,并且要盡可能地對(duì)排放的污染物進(jìn)行無(wú)害化處理或循環(huán)利用。例如,許多城市都在建高架橋,而穿越城區(qū)的高架橋上的汽車(chē)噪音必然影響居民的生活,所以凡是穿越居民區(qū)的高架橋兩側(cè)都應(yīng)該建有隔音板以減少噪聲。城市建筑工地要設(shè)圍擋,拉土車(chē)盡量在夜間行駛,白天行駛會(huì)影響城市交通和污染環(huán)境,拉土車(chē)一定要用蓋布以避免泥土灑落污染環(huán)境。

    在工程建設(shè)中,無(wú)害化處理或循環(huán)利用排放的污染物,是可以大有作為的。例如,把建筑垃圾經(jīng)過(guò)破碎加工之后,可以制成各式各樣的實(shí)心磚、空心磚和砌塊,既美觀(guān)又環(huán)保,可以廣泛應(yīng)用于園林建設(shè)、城市綠化、房屋建筑等工程中,同時(shí)也可以使建材企業(yè)節(jié)省投資成本,用最低的成本便獲得建筑垃圾變廢為寶最大的經(jīng)濟(jì)效益。

    再次,增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和提高政府治理污染的執(zhí)行力。科技進(jìn)步也是實(shí)現(xiàn)低度排放和低度污染的根本之途徑,但當(dāng)前的主要問(wèn)題已經(jīng)不是缺乏科學(xué)技術(shù),而是一些工程企業(yè)和工業(yè)企業(yè),出于成本考慮加之缺乏社會(huì)責(zé)任,不愿真正治污,地方政府的監(jiān)管缺位更加致使問(wèn)題叢生。例如,前兩年出現(xiàn)的大批量含鎘大米,罪魁禍?zhǔn)拙褪且恍┕さV企業(yè)肆意排放有毒廢水,這些有毒廢水污染耕地,受污染耕地長(zhǎng)出了含鎘大米。我國(guó)出現(xiàn)的眾多癌癥村,也是因?yàn)槠髽I(yè)肆意排放有毒廢水污染水源造成的。所以,要實(shí)現(xiàn)低度排放和低度污染,不僅要有先進(jìn)的治污技術(shù),更要提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,提高政府治理污染的執(zhí)行力。endprint

    三、生態(tài)文明理念下的工程建設(shè)應(yīng)該是維護(hù)生態(tài)平衡的工程建設(shè)

    生態(tài)環(huán)境是由巖石圈、土壤圈、水圈、大氣圈、生物圈構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在地球演化過(guò)程中形成了有一定秩序、一定規(guī)律的平衡狀態(tài),人類(lèi)就生存在這種自然平衡的生態(tài)環(huán)境中,并且人類(lèi)也是構(gòu)成這種自然平衡狀態(tài)的一部分,因?yàn)槲覀內(nèi)祟?lèi)本身就是自然界的一部分。正如馬克思所說(shuō):“我們連同我們的肉、血和頭顱都屬于自然界,存在于自然界的。”〔1〕作為自然界一部分的人類(lèi),也要參與自然界的物質(zhì)循環(huán),需要與自然界保持一種平衡狀態(tài)。如果人類(lèi)的活動(dòng),包括生產(chǎn)活動(dòng)和生活活動(dòng),能夠維持生態(tài)環(huán)境的平衡狀態(tài),那么人類(lèi)與自然才能和諧共生;反之,如果人類(lèi)的活動(dòng)打破了生態(tài)環(huán)境的平衡狀態(tài),不僅會(huì)危及自然界的生存與發(fā)展,而且也會(huì)危及人類(lèi)的生存與發(fā)展。

    工業(yè)文明的一大“敗筆”就是打破了生態(tài)環(huán)境的平衡狀態(tài),如全球氣候變暖、水資源短缺、土地荒漠化、草原退化、森林破壞、生物多樣性銳減、礦產(chǎn)資源耗竭等等;由于大氣、水、土壤、植被等的被污染和被破壞,使霧霾天氣增多、飲用水惡化、有毒食品產(chǎn)生、疾病增加。這些都是工業(yè)文明打破生態(tài)平衡的“副產(chǎn)品”。生態(tài)平衡的破壞使我們?nèi)祟?lèi)在得到許多東西的同時(shí)也失去了許多東西,因?yàn)槲覀儗?duì)自然界的每一次所謂的勝利都得到了大自然的報(bào)復(fù)。正如恩格斯一百多年前就警告的那樣:“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利,起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果,但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響,常常把最初的結(jié)果又消除了?!薄?〕

    工業(yè)化過(guò)程中的工程建設(shè),對(duì)生態(tài)平衡的破壞也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。例如,水壩建設(shè)過(guò)多就是破壞河流生態(tài)的一種表現(xiàn)。為了滿(mǎn)足防洪或發(fā)電的需要,在江河上建一些水壩或水電站是應(yīng)該的,但建造過(guò)多致使一些河流來(lái)水量大量減少甚至出現(xiàn)斷流則是有害的。又如,過(guò)去我們?cè)?jīng)搞過(guò)很多圍湖造田、圍海造田工程,雖然暫時(shí)獲得了糧食,但卻付出了湖泊生態(tài)惡化、海岸環(huán)境破壞的代價(jià)??上?,過(guò)去的教訓(xùn)如今仍舊在重演,許多沿海地區(qū)為了擴(kuò)大發(fā)展空間,開(kāi)始向海洋要陸地,進(jìn)行大規(guī)模的填海造地工程。一定程度、一定范圍內(nèi)的填海造地也并非不行,但如此大規(guī)模地開(kāi)展將會(huì)帶來(lái)海岸線(xiàn)急劇縮短、海岸生態(tài)系統(tǒng)惡化、重要的漁業(yè)資源被破壞、海岸自然景觀(guān)被破壞、海岸防災(zāi)減災(zāi)能力降低等一系列嚴(yán)重的后果。再如,最近這些年在我國(guó)城市綠化工程中,屢屢出現(xiàn)的“大樹(shù)進(jìn)城”現(xiàn)象,移植的大樹(shù)不僅成活率低,更為嚴(yán)重的是這樣會(huì)破壞農(nóng)村、山區(qū)的天然植被,可謂是勞民傷財(cái)、得不償失的愚蠢行為。

    正是因?yàn)楣I(yè)文明破壞了生態(tài)平衡,產(chǎn)生了無(wú)窮的惡果,人類(lèi)開(kāi)始反思并提出了生態(tài)文明的新理念。生態(tài)文明理念奉行的是人與自然和諧共生的理念,反對(duì)“天人分裂”,主張“天人合一”。為了自然界的生生不息,也為了人類(lèi)自身的生存與發(fā)展,人類(lèi)的一切活動(dòng)都要有利于維護(hù)生態(tài)環(huán)境的平衡,特別是人類(lèi)向自然界索取的生產(chǎn)活動(dòng),要以不破壞自然、維持生態(tài)平衡為根本準(zhǔn)則。

    生態(tài)文明理念下的工程建設(shè)應(yīng)該是維護(hù)生態(tài)平衡的工程建設(shè),而要做到這一點(diǎn),工程建設(shè)必須要遵守有關(guān)環(huán)境限制的法律法規(guī),工程建設(shè)必須要把環(huán)境保護(hù)作為前提。

    (一)工程建設(shè)必須要遵守有關(guān)環(huán)境限制的法律法規(guī)

    工程建設(shè)的環(huán)境限制是指在生態(tài)敏感區(qū)以及自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域內(nèi),限制或禁止工程建設(shè),以維護(hù)生態(tài)平衡。這樣的限制是由國(guó)家頒布的相關(guān)法律法規(guī)確定的。

    生態(tài)敏感區(qū)包括河流水系、濱水地區(qū)、山地丘陵、海灘、特殊和稀有植物群落、野生動(dòng)物棲息地以及沼澤、濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)敏感區(qū)因其脆弱,若進(jìn)行不加限制的工程建設(shè),如建工廠(chǎng)、開(kāi)礦山、搞房地產(chǎn)或其他過(guò)度開(kāi)發(fā)行為,會(huì)使原有的生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,出現(xiàn)嚴(yán)重的生態(tài)失衡,產(chǎn)生難以修復(fù)的生態(tài)災(zāi)難。

    國(guó)家為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建立了許多自然保護(hù)區(qū),其中大都屬于生態(tài)敏感區(qū)范圍。我國(guó)許多風(fēng)景名勝區(qū)也是自然保護(hù)區(qū)或生態(tài)敏感區(qū)。根據(jù)國(guó)家頒布的《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),原則上是不能進(jìn)行工程建設(shè)的,必要的建設(shè)如修建纜車(chē)、索道也必須要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。

    可是,現(xiàn)實(shí)狀況并不理想。例如,在重要水源地的湖泊周?chē)üS(chǎng)、過(guò)度開(kāi)發(fā)旅游資源的問(wèn)題非常普遍,以致產(chǎn)生了諸如太湖、滇池被嚴(yán)重污染的問(wèn)題。按相關(guān)法律規(guī)定,在核心景區(qū)內(nèi)是嚴(yán)禁建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物,已經(jīng)建設(shè)的應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出,即使在風(fēng)景名勝區(qū)外圍的建設(shè)活動(dòng),也應(yīng)當(dāng)加以限制。但有些地區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定,已有的賓館、招待所、療養(yǎng)院、別墅不僅沒(méi)有按規(guī)定遷出,而且還增加新的,對(duì)景區(qū)環(huán)境的破壞相當(dāng)嚴(yán)重。為此,需要從以下幾個(gè)方面加以改變:

    首先,要充分認(rèn)識(shí)工程建設(shè)必須要有環(huán)境限制的必要性。生態(tài)敏感區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)都可謂“重量級(jí)”的生態(tài)區(qū)域,涉及大氣、水、動(dòng)植物、巖石、土壤等大量的自然資源,對(duì)整個(gè)自然界的生態(tài)平衡以及人與自然的和諧相處起著舉足輕重的作用,若不在這些區(qū)域內(nèi)限制工程建設(shè),其生態(tài)后果將會(huì)非常嚴(yán)重。

    其次,在規(guī)劃工程建設(shè)時(shí),一定要遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),盡可能地避開(kāi)這些“重量級(jí)”的生態(tài)區(qū)域,國(guó)家明令禁止的開(kāi)發(fā)和建設(shè),必須要不折不扣的貫徹執(zhí)行,執(zhí)行不力的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。例如,前面提到的“大樹(shù)進(jìn)城”,往往是對(duì)特殊或稀有樹(shù)木的“搬遷”,嚴(yán)重破壞了野生植物群落的原生態(tài)。一棵大樹(shù)動(dòng)則幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn),這也是嚴(yán)重的浪費(fèi),是肆意揮霍納稅人的錢(qián)。所以,對(duì)所謂的“大樹(shù)進(jìn)城”不是限制的問(wèn)題,而是要堅(jiān)決禁止這種行為,并且對(duì)決策者要問(wèn)責(zé),查一查背后可能存在的腐敗問(wèn)題。又如,近些年隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),全國(guó)各地發(fā)生過(guò)多起反對(duì)建設(shè)重化工企業(yè)的群體性事件,引發(fā)這些群體性事件多是因?yàn)檫@些項(xiàng)目是建在生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)或是居民聚居區(qū)附近。這需要提醒一些地方政府,工程建設(shè)一定要遵守環(huán)境限制的法律法規(guī),不能不顧生態(tài)平衡而任意妄為。endprint

    再次,為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓脫貧致富,在生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)往往不可避免地要進(jìn)行一些工程建設(shè),但對(duì)這些工程建設(shè)必須加以嚴(yán)格的限制。如前面講到的在江河上建水壩或水電站,填海造地,這些就需要適度,建設(shè)得太多就容易破壞河流生態(tài)平衡和海岸線(xiàn)生態(tài)平衡。

    在生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),一定要進(jìn)行環(huán)評(píng),以不破壞生態(tài)平衡為限度,環(huán)評(píng)不通過(guò)則不能上項(xiàng)目。比如,我國(guó)西南地區(qū)多地下溶洞和暗河,近些年這些地區(qū)因植被破壞嚴(yán)重而致干旱頻仍,老百姓在干旱時(shí)就到溶洞和暗河中取水??墒?,由于礦山、工廠(chǎng)肆意排污把大部分溶洞與暗河污染了,致使許多地方干旱時(shí)再難以取到干凈的水。溶洞與暗河也是生態(tài)敏感區(qū)的范疇,一旦污染很難治理。美國(guó)某個(gè)州的一條地下暗河被污染后,花了整整30年時(shí)間才治理干凈,可見(jiàn)其難〔3〕。為此,應(yīng)嚴(yán)格限制在溶洞和暗河附近建工廠(chǎng)和礦山,已建的企業(yè)必須進(jìn)行污染物的無(wú)害化處理,再也不能污染這些寶貴的溶洞和暗河了。

    (二)工程建設(shè)必須將環(huán)境保護(hù)作為前提

    除了禁止或限制的區(qū)域外,人類(lèi)要更好地生存和發(fā)展就需要在廣闊的空間內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)。然而,無(wú)論在什么空間內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)都要維護(hù)生態(tài)平衡,其前提和手段就是在工程建設(shè)中保護(hù)環(huán)境。

    1.要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)環(huán)境的重要性并踐行于工程建設(shè)中

    1997年底出版的英國(guó)科學(xué)雜志《自然》,刊載了來(lái)自美國(guó)、荷蘭和阿根廷的十三位科學(xué)家聯(lián)合作出的對(duì)自然每年為人類(lèi)所作貢獻(xiàn)的估算。他們先將廣袤的棲息地劃分為16類(lèi),然后又將這些棲息地提供的各種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分成食物、原材料生產(chǎn)、吸收和再循環(huán)人類(lèi)制造的廢物、防止水土流失、調(diào)節(jié)氣候等17項(xiàng),并分別估算出每類(lèi)棲息地平均每公頃所提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的年價(jià)值。最后的結(jié)論是,地球每年向人類(lèi)提供的服務(wù)價(jià)值是20萬(wàn)億英鎊,幾乎是當(dāng)時(shí)世界各國(guó)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的總和(11萬(wàn)億英鎊)的兩倍??茖W(xué)家們說(shuō),這只是一個(gè)初步的和大概的估算,而且肯定低估了大自然的真實(shí)價(jià)值??茖W(xué)家們認(rèn)為,人類(lèi)總是心安理得地享受著大自然給予的生活恩惠,但一旦需要為此付出代價(jià)時(shí),人類(lèi)是絕無(wú)可能承受得起的〔4〕。所以,面對(duì)大自然對(duì)人類(lèi)的巨大恩惠,我們?nèi)祟?lèi)要感謝大自然,尊重、愛(ài)惜大自然,對(duì)自然界的改造一定要“適度”,而且在改造自然的同時(shí)必須要保護(hù)自然,而不能破壞自然。

    現(xiàn)代工程人越來(lái)越認(rèn)識(shí)到在改造自然的同時(shí)保護(hù)自然的重要性,并踐行于工程實(shí)踐中。例如,青藏鐵路建設(shè)就把維護(hù)高原凍土、保護(hù)藏羚羊作為工程建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。為此建設(shè)者們采取了一系列技術(shù)和工程措施:以橋代路、熱棒降溫、片石護(hù)坡、凍土植被再植和人工培育凍土植被等,這些都是保護(hù)高原凍土的有效措施;在全線(xiàn)設(shè)置了橋梁下方、路基緩坡和隧道上方等三種形式的野生動(dòng)物遷徙通道33處,這是保護(hù)藏羚羊的有效方式。所以,青藏鐵路不僅是一條世界上最高的高原鐵路,而且也是一條生態(tài)鐵路、環(huán)保鐵路,是從多方面造福國(guó)家、造福西藏和青海人民的幸福之路。近年來(lái),我國(guó)在平原地區(qū)建筑高速鐵路時(shí)多采用高架的方式,這種高架的高速鐵路少占耕地,有效地節(jié)約和保護(hù)了土地資源,又增強(qiáng)了鐵路運(yùn)行的穩(wěn)定性和快速化,可謂一舉多得。

    在保護(hù)自然的同時(shí)也要看到,我國(guó)工程建設(shè)中對(duì)環(huán)境破壞的問(wèn)題還很多。例如,一些污染型企業(yè)在城市呆不下去了,就到農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁污染,這是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)中遇到的一個(gè)突出的、需要認(rèn)真解決的問(wèn)題。我們不能以鄉(xiāng)村的滿(mǎn)目瘡痍、村民被“毒害”為代價(jià)來(lái)?yè)Q取城市的“干凈”和城市居民的“幸?!薄3鞘信c鄉(xiāng)村是難以分割的,如果農(nóng)村不干凈,城市最終也不能干凈,鄉(xiāng)村的空氣、水體、植被、土壤被污染了,城市居民也要遭殃,產(chǎn)生殃及池魚(yú)的效應(yīng)。所以,工程人的活動(dòng)無(wú)論在城市或農(nóng)村,都應(yīng)以高度自覺(jué)的環(huán)保意識(shí),在工業(yè)和工程活動(dòng)中認(rèn)真履行環(huán)保責(zé)任,保護(hù)好我們賴(lài)以生存的自然環(huán)境。

    2.工程建設(shè)中要通過(guò)修復(fù)自然來(lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境

    人類(lèi)在改造自然的工程活動(dòng)中,不可避免地會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。一方面我們應(yīng)盡可能地把這種破壞加以控制,讓破壞的程度和范圍縮?。涣硪环矫鎸?duì)不可避免地造成的生態(tài)環(huán)境破壞,則應(yīng)當(dāng)盡可能地加以修復(fù)。如一條鐵路或一條公路修建過(guò)程中或修建完成后,要對(duì)沿線(xiàn)施工過(guò)程中破壞的耕地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)劈開(kāi)的山體和建造的護(hù)坡要進(jìn)行綠化,對(duì)堵塞、污染的水域進(jìn)行清理等等。

    修復(fù)自然的目標(biāo)是通過(guò)人工方法,把受工程干擾破壞的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到原來(lái)的平衡狀態(tài),或類(lèi)似于原來(lái)的平衡狀態(tài)。如為了增加糧食、牲畜和木材產(chǎn)量,過(guò)去我們一度實(shí)行的毀林開(kāi)荒、過(guò)度砍伐和過(guò)度放牧,使森林大量減少,草場(chǎng)嚴(yán)重退化、荒漠化,生物多樣性銳減,并引發(fā)了氣候異常、水土流失、洪水泛濫等。現(xiàn)在我們實(shí)行退耕、退牧、節(jié)制或禁止砍伐、還林還草工程,就是要恢復(fù)原生態(tài)的平衡。長(zhǎng)江1998年的大洪水就與長(zhǎng)江沿岸特別是上游無(wú)度砍伐森林直接相關(guān),之后的限制砍伐乃至禁止砍伐就重新恢復(fù)了長(zhǎng)江流域的植被,減少了洪水發(fā)生的幾率。內(nèi)蒙古地區(qū)由于實(shí)施了退耕還草工程和休牧、輪牧等工程措施,又重現(xiàn)了風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊的美麗景色。

    3.通過(guò)工程建設(shè)再造自然也是保護(hù)環(huán)境的重要手段

    再造自然是人類(lèi)能動(dòng)性的突出表現(xiàn),人工自然物就是再造的自然,如今地球上的人工自然物越來(lái)越多。如森林資源,原始森林已經(jīng)越來(lái)越少了,現(xiàn)在多數(shù)都是人造的。河北承德塞罕壩林場(chǎng)的7萬(wàn)多公頃林地,就是在不毛之地上人工建造的,現(xiàn)在已經(jīng)成為著名的旅游景區(qū)〔5〕。人類(lèi)開(kāi)鑿的運(yùn)河、水渠、湖泊也相當(dāng)多,最著名的是我國(guó)的南北大運(yùn)河,早在隋朝就開(kāi)鑿出來(lái)了。現(xiàn)在我們修建了比古代大運(yùn)河更加宏偉的南水北調(diào)工程。人類(lèi)把荒山、沙漠、戈壁改造成綠洲、良田等再造自然的活動(dòng)更是不勝枚舉。可見(jiàn),工程一定意義上就是再造自然的活動(dòng),創(chuàng)造一個(gè)個(gè)人工自然物是工程活動(dòng)的結(jié)果,再造自然必須遵循而不能違反自然規(guī)律,不能打破既有的生態(tài)平衡狀態(tài)。為此,必須糾正大規(guī)模的填海造地工程這類(lèi)違背自然界規(guī)律的“再造自然”的活動(dòng)。

    通過(guò)工程活動(dòng)再造自然一定意義上也就是修復(fù)自然、恢復(fù)自然,是對(duì)自然界的“補(bǔ)償”。因?yàn)橛捎诠I(yè)化、城市化以及人口的膨脹,人類(lèi)過(guò)多地侵占了自然界,許多植物、動(dòng)物的生長(zhǎng)之地和棲息之地被人類(lèi)占據(jù)了或破壞了,使生物多樣性銳減,一些物種已經(jīng)滅絕或?yàn)l臨滅絕。從生態(tài)倫理角度講,這是不道德的,是對(duì)自然界的不善,其結(jié)果也危害人類(lèi)自身。所以,人類(lèi)有責(zé)任、有義務(wù)通過(guò)再造自然,為生物創(chuàng)造新的生長(zhǎng)環(huán)境和棲息之地,補(bǔ)償人類(lèi)曾經(jīng)犯下的罪過(guò)。在荒山、沙漠植樹(shù)種草,把鹽堿地改造成良田,為抵御風(fēng)沙侵襲我國(guó)從20世紀(jì)80年代就開(kāi)始實(shí)施的“三北防護(hù)林工程”等等,都是人類(lèi)再造自然,也是修復(fù)自然、恢復(fù)自然的平衡狀態(tài)的工程舉措,是對(duì)自然界的“補(bǔ)償”。對(duì)自然界的補(bǔ)償工作僅僅是開(kāi)始,遠(yuǎn)沒(méi)有償還完人類(lèi)對(duì)自然界的破壞,還有許多工作要人類(lèi)去做。

    中共十八大報(bào)告有一個(gè)新提法叫美麗中國(guó)。美麗中國(guó)是人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、環(huán)境優(yōu)美的統(tǒng)一。中共十八屆五中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于“十三五”規(guī)劃的《建議》中提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五種發(fā)展理念,其中包含了生態(tài)文明理念,這與建設(shè)美麗中國(guó)相契合。實(shí)施綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó),就必須走新型工業(yè)化發(fā)展道路,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),把生態(tài)文明建設(shè)擺在國(guó)家建設(shè)總體布局之中,把生態(tài)環(huán)境良好作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。為此,樹(shù)立生態(tài)文明理念,尊重自然和保護(hù)自然,在工程建設(shè)中堅(jiān)持資源節(jié)約、低度污染和維護(hù)生態(tài)平衡,就是貫徹綠色發(fā)展理念、建設(shè)美麗中國(guó)的題中應(yīng)有之義。堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)是全國(guó)人民的共同任務(wù),工程人也責(zé)無(wú)旁貸。工程說(shuō)到底是為人們建設(shè)美好家園的活動(dòng),因此,工程人應(yīng)該成為踐行生態(tài)文明理念的模范,成為生態(tài)文明建設(shè)的一支生力軍,自覺(jué)地為美麗中國(guó)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

    參考文獻(xiàn):〔1〕

    單武雄,張海芳.馬克思自然觀(guān)實(shí)踐性特性——人化自然〔J〕,湖南人文科技學(xué)院學(xué)報(bào).2008,(6):41-42.

    〔2〕恩格斯.馬克思恩格斯選集(第4卷)〔M〕.北京:人民出版社,1995:384.

    〔3〕李景陽(yáng),安裕國(guó),戎昆方.暗河型溶洞的形成和演化過(guò)程——以貴州織金洞等為例〔J〕.貴州工學(xué)院學(xué)報(bào),1991,(3):25-26.

    〔4〕Robert Costanza.The Value of the Worlds Ecosystem Services and Nature Captical〔J〕.Nature,1997,(378):253-260.

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    (責(zé)任編輯:陳艷艷)endprint

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