鄭州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策建議

自2009年以來，鄭州市委、市政府以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)攬全局，按統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路，制定了《鄭州市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，大力發(fā)展以日光溫室、塑料大棚為主體的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，市財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金3.67億元補(bǔ)貼設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，合計(jì)補(bǔ)貼建設(shè)設(shè)施面積1.92萬畝（1280 hm2），鄭州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全新歷史時(shí)期。

鄭州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)

發(fā)展現(xiàn)狀

截止2016年底，鄭州市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積12.46萬

畝（8300 hm2），其中連棟溫室0.12萬畝

（80 hm2）、日光溫室1.47萬畝（980 hm2）、大中棚7.81萬畝（5207 hm2）、小棚3.07畝

（2047 hm2）；其中種植蔬菜8.85萬畝（5900 hm2，

占設(shè)施總面積的71%）、水果1.02萬畝（680 hm2，

含草莓）、花卉0.35萬畝（233 hm2）、西瓜等2.24萬

畝（1493 hm2）。設(shè)施面積較大的縣（市）分別是中牟縣9.20萬畝（6133 hm2）、滎陽市1.12萬畝

（747 hm2）、新鄭市0.72萬畝（480 hm2）、新密市

0.49萬畝（327 hm2），合計(jì)占鄭州市的92.54%。

發(fā)展特點(diǎn)

◎ 種植規(guī)模迅速擴(kuò)大，區(qū)域分布日趨優(yōu)化 經(jīng)過近幾年的發(fā)展，鄭州市設(shè)施蔬菜面積迅速擴(kuò)大，連片設(shè)施基地明顯增加，集中形成了一批有特色的設(shè)施蔬菜、花卉基地。

◎ 設(shè)施檔次逐步提高 鄭州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)，尤其是在一些示范園區(qū)，跨度9 m、拱高4 m以上雙拱鋼架日光溫室及大型連棟溫室的比例顯著提高。

◎ 種植效益明顯提高 設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了園藝新品種的更新?lián)Q代，改變了鄭州市傳統(tǒng)的蔬菜種植模式和生產(chǎn)理念，快速帶動(dòng)一批新優(yōu)國內(nèi)外新品種和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，設(shè)施基地效益顯著提高。

◎ 質(zhì)量安全生產(chǎn)水平明顯提高 設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變了蔬菜等園藝作物生產(chǎn)方式。尤其是近年來防蟲網(wǎng)、微滴灌技術(shù)的不斷擴(kuò)大應(yīng)用，減少了病蟲害的發(fā)生和農(nóng)藥的使用，使蔬菜等生產(chǎn)質(zhì)量安全有了更可靠的保障。同時(shí)，設(shè)施面積的擴(kuò)大和經(jīng)營主體的改變，使蔬菜生產(chǎn)的集約化程度明顯提高，更有利于加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管。

◎ 產(chǎn)業(yè)功能逐漸拓展 隨著休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，設(shè)施的產(chǎn)業(yè)功能也得到了進(jìn)一步的拓展，許多設(shè)施蔬菜、設(shè)施花卉、設(shè)施瓜果基地都已成為市民休閑采摘的好去處，大大提高了設(shè)施農(nóng)業(yè)的附加效益。

◎ 設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為民營資本投資的熱點(diǎn) 作為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，加之近年來政府扶持政策的宏觀引導(dǎo)，大大激發(fā)了民營企業(yè)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的投資熱情，各縣區(qū)均出現(xiàn)大批民營企業(yè)家積極參與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)。

鄭州市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展成效

鄭州市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了積極的影響，在有效保障蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的季節(jié)性均衡供應(yīng)，為廣大群眾提供四季常鮮的蔬菜、花卉、水果等產(chǎn)品，豐富城鄉(xiāng)人民生活等方面發(fā)揮了重要作用。

◎ 提升了設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)地位 設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平高、集約化程度高、科技含量高、比較效益高。特別是設(shè)施采摘基地、設(shè)施觀光休閑基地，都產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動(dòng)作用。

◎ 拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子 設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展加快了農(nóng)業(yè)調(diào)整的步伐，傳統(tǒng)的作物種植格局正在發(fā)生深刻的變化。精細(xì)蔬菜面積不斷擴(kuò)大，溫棚小雜果、鮮切花、高檔盆栽花卉、食用菌等生產(chǎn)面積逐年擴(kuò)大。

◎ 加快了農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和推廣 設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)品種、栽植、管理的技術(shù)要求高，有效促進(jìn)了菜農(nóng)、果農(nóng)自身勞動(dòng)素質(zhì)的提高，加快了農(nóng)業(yè)科技的普及和推廣，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平。

◎ 實(shí)現(xiàn)了園藝產(chǎn)品周年供應(yīng) 隨著設(shè)施栽培的迅速推廣，形成了周年系列化設(shè)施生產(chǎn)體系，逐步破解了冬季生產(chǎn)和供應(yīng)的難題，基本保障了蔬菜周年均衡供應(yīng)。設(shè)施果樹和設(shè)施花卉雖然規(guī)模相對(duì)較小，但品種豐富多彩，起到了改善市場(chǎng)供應(yīng)、豐富人民生活的積極作用。

◎ 推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變 蔬菜、花卉、水果、食用菌等設(shè)施生產(chǎn)的迅速發(fā)展與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的提高，帶動(dòng)了新品種、新技術(shù)的推廣，許多新的配套設(shè)施、設(shè)備與機(jī)械得到推廣應(yīng)用，有力地推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展步伐。

◎ 增加了農(nóng)民收入 設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)的收益遠(yuǎn)高于種糧收益，許多農(nóng)民靠發(fā)展溫棚經(jīng)濟(jì)脫了貧、致了富，許多農(nóng)戶和企業(yè)都紛紛投入到設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)之中。設(shè)施農(nóng)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造許多就業(yè)崗位，為各地妥善安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工和緩解城鄉(xiāng)就業(yè)壓力做出了重要貢獻(xiàn)。

◎ 帶動(dòng)了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和人們思想觀念的更新 設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，沖破了自然條件的限制，實(shí)現(xiàn)了一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn)、一季增收向四季創(chuàng)收的跨越，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)、粗放型向精細(xì)、集約型轉(zhuǎn)變，從而吸收了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，參與到蔬菜、水果和花卉的種植中，使農(nóng)民嘗到了甜頭，得到了實(shí)惠，市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭意識(shí)、效益意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想觀念發(fā)生了重大變化。

◎ 增強(qiáng)了抗災(zāi)防災(zāi)的能力 設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，較好地解決了農(nóng)業(yè)特別是部分地區(qū)干旱缺水、積溫不夠、自然災(zāi)害頻繁的突出問題，農(nóng)業(yè)的整體抗寒、抗旱、防災(zāi)能力增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)效益成倍提高，為旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng)造了條件。

◎ 推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè) 設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占地面積小，單位產(chǎn)出率高，可以高效地利用水源、耕地等有限的農(nóng)業(yè)資源，在一定程度上緩解了耕地減少的矛盾，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

◎ 增強(qiáng)了質(zhì)量安全保障能力 隨著防蟲網(wǎng)、黏蟲板、消霧膜、遮陽網(wǎng)、滴灌等配套農(nóng)用資材及其應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)推廣，為棚室生產(chǎn)增添了物理封閉阻隔、誘殺、遮陽、降溫、避雨和降濕等綠色防控手段，有效地控制病蟲害的發(fā)生和蔓延，實(shí)現(xiàn)不用或少用農(nóng)藥，顯著提高設(shè)施園藝產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。endprint

◎ 積累了豐富的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn) 各級(jí)政府十分重視推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)納入政府工作的重要議事日程，制定各種優(yōu)惠政策，積極爭取項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模。有關(guān)部門積極組織力量，加大投入，為探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和突破口，積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

◎ 帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 新型溫棚結(jié)構(gòu)與嫁接育苗、設(shè)施環(huán)境調(diào)控等集成配套技術(shù)的應(yīng)用，帶動(dòng)了溫室制造業(yè)的全面發(fā)展，新型骨架、功能膜、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、穴盤等研制與應(yīng)用技術(shù)逐步進(jìn)入先進(jìn)水平。

存在的主要問題

近年來，鄭州市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然取得了長足發(fā)展，但與先進(jìn)地區(qū)相比，仍有較大差距，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也存在諸多問題亟待解決。

◎ 重視規(guī)模擴(kuò)張，忽視效益提高，科學(xué)管理水平低 近年來，隨著鄭州市設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，各級(jí)政府紛紛加大投入并加以強(qiáng)力推動(dòng)。但部分企業(yè)只注意搶進(jìn)度、爭補(bǔ)貼、注重設(shè)施的擴(kuò)展，而忽視相應(yīng)的配套服務(wù)，尤其是技術(shù)的提升和普及，達(dá)不到設(shè)施種植應(yīng)有的效益和良好的產(chǎn)品品質(zhì)。多數(shù)農(nóng)戶技術(shù)管理水平仍然很低，尤其是新建區(qū)，生產(chǎn)管理水平不高，商品意識(shí)較差，整體管理素質(zhì)、水平與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。園藝技術(shù)服務(wù)人員嚴(yán)重流失，懂技術(shù)、懂生產(chǎn)的干部不多，推廣技術(shù)不夠深入，服務(wù)能力減弱，也影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及與提高。

◎ 設(shè)施結(jié)構(gòu)不夠規(guī)范，機(jī)械化、自動(dòng)化程度低，種植布局不太合理 近幾年，鄭州市主推了幾種溫室大棚標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，但仍有相當(dāng)一定比例的設(shè)施，沒有完全按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，遇到極端天氣極易受損，從而影響生產(chǎn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展滯后，部分設(shè)施保溫覆蓋材料笨重，設(shè)施機(jī)械配套率不高，小氣候環(huán)境調(diào)控能力差，遇到雨雪、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣，對(duì)生產(chǎn)影響則更為突出。防蟲網(wǎng)、微滴灌等應(yīng)用緩慢，多數(shù)溫棚整地、水肥管理等室內(nèi)操作依靠手工進(jìn)行，管理簡單粗放，致使工作勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)效率較低。集約化、專業(yè)化育苗率低，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)儲(chǔ)備不足，技術(shù)推廣到位率不高等，有的在品種結(jié)構(gòu)和布局安排上不合理，往往會(huì)出現(xiàn)某種程度的產(chǎn)品過剩。

◎ 設(shè)施栽培配套技術(shù)研究有待加強(qiáng)，栽培技術(shù)規(guī)范性差，連作障礙加重 配套栽培技術(shù)研究應(yīng)用不到位，蔬菜品種種類單調(diào)，絕大多數(shù)為大眾化的茄果類蔬菜，高檔蔬菜、花卉品種較少，制約了設(shè)施效益的發(fā)揮。溫棚常年連作、覆蓋，施肥種類單一，用肥量大，較多溫室大棚出現(xiàn)環(huán)境惡化，土壤板結(jié)等問題，有害微生物富集，導(dǎo)致土壤酸化、次生鹽漬化、養(yǎng)分和生態(tài)失衡，病蟲害發(fā)生頻繁，微量元素缺乏引起的生理病害呈多發(fā)趨重態(tài)勢(shì)，土傳病害越來越重；部分農(nóng)戶健康栽培防病意識(shí)薄弱，霜霉病、灰霉病等低溫高濕病害呈嚴(yán)重多發(fā)態(tài)勢(shì)，造成植物營養(yǎng)失調(diào)，生長不良，誘發(fā)多種侵染性病害，連作障礙加劇。加之冬春陰雨天居多，光照明顯不足，制約了設(shè)施對(duì)光能的利用效率，明顯影響設(shè)施的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

◎ 市場(chǎng)體系不夠健全，組織化程度不高 由于鄭州市規(guī)模設(shè)施蔬菜基地大多是近年建起來的，還缺少與之配套的田頭批發(fā)市場(chǎng)，家庭經(jīng)營為主體的設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)。鄭州市規(guī)模設(shè)施蔬菜基地大多生產(chǎn)單元小，規(guī)模效益差，大多還是靠農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人及小販經(jīng)營流通，與超市及相關(guān)單位直銷的比例不高，很難與大市場(chǎng)、大流通對(duì)接，風(fēng)險(xiǎn)的承受能力弱，產(chǎn)銷銜接不夠，往往造成銷售不暢。

◎ 優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)量小，品牌產(chǎn)品缺乏 鄭州市蔬菜設(shè)施集中產(chǎn)區(qū)，雖然部分企業(yè)、合作社注冊(cè)了商標(biāo)品牌，但大部分蔬菜產(chǎn)品仍是以大路品種為主，蔬菜品種結(jié)構(gòu)趨同，農(nóng)戶在溫棚中普遍使用化肥、農(nóng)藥的情況十分突出，直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)蔬菜品種短缺，同時(shí)銷售方式主要是以一家一戶分散經(jīng)營，限制了農(nóng)產(chǎn)品品牌效益發(fā)揮。

發(fā)展思路與對(duì)策建議

發(fā)展思路

鄭州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿”的原則，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一核心，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，以設(shè)施園藝技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，加大政策扶持力度，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。通過優(yōu)化設(shè)施結(jié)構(gòu)，完善配套技術(shù)，強(qiáng)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，適度擴(kuò)大規(guī)模，提高設(shè)施裝備，促進(jìn)提檔升級(jí)，充分挖掘設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

發(fā)展的對(duì)策建議

◎ 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù) 設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及面廣、范圍大，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)政府、有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的責(zé)任感和使命感，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，精心組織，明確責(zé)任，科學(xué)謀劃，審慎決策，抓好落實(shí)，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。要圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)層層建立工作責(zé)任制，嚴(yán)格目標(biāo)管理，完善工作措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。要積極幫助解決建設(shè)過程中遇到的各種問題，規(guī)范引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。業(yè)務(wù)部門要切實(shí)搞好技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，使廣大種植者盡快掌握設(shè)施種植生產(chǎn)技術(shù)，真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才、行家甚至專家，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民依靠科技的力量來發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

◎ 加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌系統(tǒng)發(fā)展 鄭州市要按照“集中連片、設(shè)施配套、節(jié)本高效”的原則，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)的全面規(guī)劃。同時(shí)加強(qiáng)和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，避免低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)。根據(jù)各地不同的地域條件和特點(diǎn)，按照“因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)”的原則，選擇比較優(yōu)勢(shì)明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種，連片建設(shè)，規(guī)模經(jīng)營。在堅(jiān)持向優(yōu)勢(shì)區(qū)域聚集的原則下，重點(diǎn)在3個(gè)產(chǎn)業(yè)帶之內(nèi)，明確主要設(shè)施類型、主導(dǎo)品種、主攻方向和發(fā)展目標(biāo)，集中連片發(fā)展一批新的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，實(shí)施規(guī)模生產(chǎn)，形成地域優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，便于統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，依靠規(guī)模占領(lǐng)市場(chǎng)，以取得更高的經(jīng)濟(jì)效益。在園區(qū)規(guī)劃時(shí)充分考慮到田頭批發(fā)市場(chǎng)、貯藏保鮮、種苗供應(yīng)、質(zhì)量檢測(cè)等配套設(shè)施的建設(shè)。

◎ 制定優(yōu)惠發(fā)展政策，加大扶持力度 各級(jí)政府要繼續(xù)加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的支持力度，制定切實(shí)可行的利益保障措施和投入補(bǔ)貼政策。要集成政策優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮政策支持和利益導(dǎo)向機(jī)制的作用，通過財(cái)政資金的引導(dǎo)，吸引更多的信貸資金，鼓勵(lì)金融部門充分發(fā)揮投資主渠道作用，對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)給予必要的信貸支持，采取搭建平臺(tái)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息、為農(nóng)戶提供小額貸款、農(nóng)民自籌等多種形式，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)要在土地調(diào)整、設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售、資金投入、信息服務(wù)、人才引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)等方面進(jìn)一步做好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。要積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加快土地流轉(zhuǎn)，提高土地集約化經(jīng)營水平，為設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展提供支持。要采取有效措施，充分落實(shí)政策，吸引工商資本、社會(huì)資本和外來資本建設(shè)設(shè)施園區(qū)，鼓勵(lì)成立專業(yè)合作社、采用股份制等多種形式，建立良好的園區(qū)運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資積極性，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。endprint

◎ 搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目示范，帶動(dòng)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展 要按照功能完善、配套齊全、裝備精良、環(huán)境良好、各具特色的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)水平，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平做好示范區(qū)選址和規(guī)劃，建立和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，發(fā)揮帶動(dòng)作用，使之成為新品種、新技術(shù)展示示范窗口，通過典型引路、示范帶動(dòng)，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到扣棚、育苗、尋找市場(chǎng)和吸引外向型龍頭企業(yè)參與設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)上來。

◎ 加強(qiáng)科學(xué)化管理水平，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 要加快設(shè)施蔬菜專用品種的更新步伐，采用國內(nèi)外優(yōu)新設(shè)施專用品種，形成蔬菜品牌優(yōu)勢(shì)。要大力推廣蔬菜穴盤育苗技術(shù)，加快種苗統(tǒng)一供應(yīng)的步伐。成立集約化育苗中心和區(qū)縣分中心（或園區(qū)等），集中培育用于設(shè)施生產(chǎn)的壯苗供應(yīng)農(nóng)戶和企業(yè)，努力做到設(shè)施生產(chǎn)種苗化。大力推廣測(cè)土配方施肥，堅(jiān)持定期化驗(yàn)土壤，確定合理的目標(biāo)產(chǎn)量，按照推薦配方施肥，盡量避免過度施肥。堅(jiān)持合理輪作和施用生物有機(jī)肥等，利用夏季進(jìn)行高溫悶棚等進(jìn)行土壤消毒，對(duì)土壤進(jìn)行生物修復(fù)。要規(guī)范建造模式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全技術(shù)服務(wù)體系，加大對(duì)農(nóng)技推廣的投入保障力度，支持農(nóng)技人員深入一線開展設(shè)施生產(chǎn)的技術(shù)集成創(chuàng)新、展示示范、進(jìn)村入戶指導(dǎo)培訓(xùn)等推廣活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)人員、農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，要加大與設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)地區(qū)的技術(shù)合作，充分發(fā)揮科技推廣優(yōu)勢(shì)，全面提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。

◎ 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，搞好產(chǎn)銷銜接，建立健全市場(chǎng)化支撐體系 要按照以銷定產(chǎn)的發(fā)展思路，立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)目標(biāo)市場(chǎng)，摸清目標(biāo)市場(chǎng)緊缺的品種類型、數(shù)量、時(shí)間和居民消費(fèi)習(xí)慣，合理選擇適路品種和茬口布局，做出特色，做出品牌，擴(kuò)大影響。要規(guī)劃建設(shè)好田頭批發(fā)市場(chǎng)，鼓勵(lì)支持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、運(yùn)銷專業(yè)戶、經(jīng)紀(jì)人等，與目標(biāo)市場(chǎng)的經(jīng)銷商簽訂購銷協(xié)議，再由他們按照訂單組織農(nóng)民生產(chǎn)。建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷信息的研究和利用，搞好市場(chǎng)信息服務(wù)，充分發(fā)揮其連接生產(chǎn)流通之間的紐帶作用。引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)組織，克服盲目性，實(shí)現(xiàn)有組織、有計(jì)劃地面向市場(chǎng)發(fā)展生產(chǎn)。建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品銷售等配套服務(wù)體系，積極培育產(chǎn)地交易市場(chǎng)和社會(huì)中介組織，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。

◎ 樹立品牌意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn) 要建立健全有關(guān)法律和法規(guī)，提高和強(qiáng)化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的職業(yè)道德意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)范和技術(shù)操作規(guī)程，發(fā)展無公害化生產(chǎn)，努力實(shí)施“放心菜工程”。要緊緊圍繞標(biāo)準(zhǔn)化和無公害做工作，大力推廣高效無毒、無殘留生物農(nóng)藥，嚴(yán)格按照商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、分級(jí)包裝上市，爭取產(chǎn)品國內(nèi)國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，注冊(cè)商標(biāo)、打出品牌，并提高品牌知名度。要做到生產(chǎn)的產(chǎn)品有品牌、有商標(biāo)、有承諾，實(shí)現(xiàn)樹形象、創(chuàng)名牌，引導(dǎo)消費(fèi)、擴(kuò)大市場(chǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力實(shí)施“放心菜”工程。

◎ 提高農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 引導(dǎo)培育合作經(jīng)濟(jì)組織，扶持組建農(nóng)民合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)或股份合作制經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。推進(jìn)農(nóng)村人力資源和耕地資源的市場(chǎng)化配置，達(dá)到人盡其才、地盡其力，提高農(nóng)民的組織化程度和參與市場(chǎng)競(jìng)爭能力。嚴(yán)格按照無公害產(chǎn)品的要求和商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采收、分級(jí)、加工、包裝、上市，加強(qiáng)蔬菜上市前的處理、貯藏保鮮和加工包裝技術(shù)的推廣應(yīng)用，延伸無公害綠色蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值，最終使設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售各環(huán)節(jié)服務(wù)呈現(xiàn)系列化，產(chǎn)品走上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。

◎ 研究配套相關(guān)技術(shù)，促進(jìn)設(shè)施果樹花卉發(fā)展 要加強(qiáng)設(shè)施條件下主要果樹、花卉生長發(fā)育規(guī)律、栽培生理、不同樹種低溫需求量及打破休眠技術(shù)，營養(yǎng)的吸收、分配與運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律與調(diào)控技術(shù)，設(shè)施環(huán)境因子與果樹、花卉生長發(fā)育、產(chǎn)量、質(zhì)量的相關(guān)性及最佳生長模式，以及優(yōu)質(zhì)高效的設(shè)施與管理模式等基礎(chǔ)研究，盡快改變科研滯后的狀況，促進(jìn)設(shè)施果樹、花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

作者簡介：趙建波（1971-），男，河南新鄭人，農(nóng)技推廣研究員，研究方向：園藝技術(shù)推廣、設(shè)施農(nóng)業(yè)、園區(qū)建設(shè)等。

[引用信息]趙建波.鄭州市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策建議[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（28）：34-38.endprint