促進高校畢業(yè)生在遼寧就業(yè)的對策研究

關宏遠

促進高校畢業(yè)生在遼寧就業(yè)的對策研究

關宏遠

當前，遼寧正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵期，振興發(fā)展的機遇期，從遼寧未來長遠發(fā)展的角度看，要為實現(xiàn)遼寧新一輪振興發(fā)展留住人才，儲備有生力量，這是事關遼寧人民福祉的大事。政府在2016年提出了在遼就業(yè)率的指標，如何讓畢業(yè)生心甘情愿地留在遼寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)是需要政府、高校和社會共同努力研究的問題。本文通過對遼寧省在促進高校畢業(yè)生在遼就業(yè)過程中，出現(xiàn)的問題進行研究，提出優(yōu)化建議，以便為政府留住人才提供理論參考。

高校畢業(yè)生 在遼寧就業(yè) 對策研究

目前，遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段。一個地區(qū)的發(fā)展，人才是排在第一位的。近幾年，遼寧省人才流失較為嚴重,應屆畢業(yè)生留在遼寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)也較少，如果沒有足夠的人才儲備，何談經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域的振興。所以如何將高校畢業(yè)生等人才留在遼寧就業(yè)，為遼寧經(jīng)濟發(fā)展蓄力，成為了振興遼寧，振興老工業(yè)基地的重要因素。

一、遼寧省高校畢業(yè)生在遼寧就業(yè)的現(xiàn)狀

2016年以來，隨著新一輪振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略，遼寧省不斷深化供給側結構性改革，經(jīng)濟開始企穩(wěn)向好，用人崗位也在逐漸增長，高校畢業(yè)生留在遼寧的就業(yè)形勢日趨向好。

(一)在遼就業(yè)總體情況好于去年

2017年今年，遼寧省預計有普通高校畢業(yè)生30.1萬人(含省內(nèi)生源18.6萬人)，人數(shù)再創(chuàng)新高，就業(yè)形勢依然嚴峻復雜。2016年高校畢業(yè)生在遼寧就業(yè)率為63.36%。2017年，截止到6月23日，在遼就業(yè)率就已經(jīng)達到了57.47%，高于去年同期6個百分點。沈陽、大連共接收省內(nèi)就業(yè)人數(shù)的61.71%；其他各市共接收省內(nèi)就業(yè)人數(shù)的38.29%，近2/3的大學生畢業(yè)生選擇在沈陽和大連市就業(yè)。

遼寧省在促進畢業(yè)生在遼寧就業(yè)方面，出臺了很多舉措，開展了許多對接活動。2017年舉辦了沈陽地區(qū)、遼西地區(qū)、遼南地區(qū)及國企專場、女大學生專場、文史類、IT行業(yè)、醫(yī)藥食品行業(yè)等大型公益招聘會21場，累計邀請用人單位2650余家，提供就業(yè)崗位4.7萬多個。并通過就業(yè)網(wǎng)站、微信及手機客戶端等方式，舉辦全省困難家庭畢業(yè)生網(wǎng)絡招聘會、遼西地區(qū)網(wǎng)絡招聘周、女大學生網(wǎng)絡招聘月等17場網(wǎng)絡招聘活動。今年上半年，全省各高校舉辦分層次、分類別、分行業(yè)的校園招聘活動2490多場，邀請2.72萬家用人單位進校招聘，提供就業(yè)崗位23.5萬個。

(二)高校促進在遼就業(yè)的工作舉措

沈陽航空航天大學在全校實施“一院一市”工程，將14個學院與省內(nèi)14個地級市人社部門對接，拓展省內(nèi)就業(yè)市場，目前已與沈陽、大連、本溪等市開展深入對接合作。沈陽理工大學積極與省內(nèi)各市開展合作，與朝陽市共建“沈陽理工大學大學生(校外)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，與丹東儀器儀表產(chǎn)業(yè)園、鞍山激光產(chǎn)業(yè)園、豐遠集團熱高樂園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大項目聯(lián)合開展人才培養(yǎng)合作，并在校園舉辦遼寧產(chǎn)業(yè)布局和重大項目宣傳與遼寧產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場講座，鼓勵和引導畢業(yè)生“熱愛家鄉(xiāng)、建設遼寧”。沈陽化工大學充分發(fā)揮二級院系作用開展縣域經(jīng)濟對接，要求二級院系深入走訪省內(nèi)各縣區(qū)企業(yè)，每家單位新建3個以上就業(yè)實習基地，積極邀請省內(nèi)企業(yè)到校招聘。遼東學院以強化省內(nèi)就業(yè)為工作重點，新增建省內(nèi)就業(yè)基地32家，為畢業(yè)生組織舉辦招聘活動200余場。遼寧鐵道職業(yè)技術學院校領導分別帶隊走訪了沈陽鐵路局、沈陽地鐵集團有限公司、沈陽渾南現(xiàn)代有軌電車運營有限公司、沈陽國際軟件園、沈陽中德軟件園等45家企業(yè)，為學生就業(yè)尤其在遼寧就業(yè)做了大量工作。通過走訪和邀請用人單位來校招聘，成功推薦2039人就業(yè)。遼寧現(xiàn)代服務職業(yè)技術學院新增建省內(nèi)校企合作基地21家，開展遼寧省內(nèi)就業(yè)專場校園招聘活動20余場，為畢業(yè)生提供省內(nèi)就業(yè)崗位8500余個，人崗比例達到1∶6。

二、畢業(yè)生留在遼寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)的問題和困難

(一)高校學科設置與遼寧省產(chǎn)業(yè)結構匹配度不高

高校在專業(yè)設置上更多側重于服務業(yè)等東南沿海地區(qū)就業(yè)前景好的熱門專業(yè)，與遼寧省以裝備制造、石油化工、鋼鐵冶煉等重工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結合得不夠緊密，造成了省內(nèi)人才市場供需矛盾。一方面，高校畢業(yè)生由于所學專業(yè)無法在省內(nèi)消化，外流嚴重；另一方面，則是遼寧省一些支撐性行業(yè)急需的專業(yè)人才短缺。近年來，各有關高校雖然限招、停招、撤銷了不適應社會需要、就業(yè)質(zhì)量低的專業(yè)點和專業(yè)方向，增加了一些符合遼寧產(chǎn)業(yè)特點的本科專業(yè)，但受培養(yǎng)周期的制約，與遼寧專業(yè)緊密結合的成效還未完全顯現(xiàn)。

(二)遼寧省工資待遇相對較低

省內(nèi)用人單位提供薪酬待遇偏低，吸引人才、留住人才的物質(zhì)基礎缺乏。遼寧省與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，同類別崗位工資差異較大，如理財顧問、石油化工、機械制造等相關崗位，沈陽薪資為2500-3500元，杭州、成都為4500-5500元；軟件工程類崗位，沈陽、大連薪資為3500-5000元，鞍山、阜新、盤錦為1500-3000元。

(三)畢業(yè)生擇業(yè)觀念仍存在偏差

95后的畢業(yè)生自主意識增強，部分家庭條件優(yōu)越的畢業(yè)生不急于就業(yè)，有業(yè)不就的情況增多；主動放棄就業(yè)、慢就業(yè)、選擇繼續(xù)考研和繼續(xù)申請出國留學的畢業(yè)生數(shù)量增多；畢業(yè)生中到基層就業(yè)，到遼寧二三線城市開創(chuàng)事業(yè)的積極性不高。同時，學生家庭的教育成本投入較高，追求好工作、高回報，就業(yè)期望值普遍偏高?！摆吚蜆I(yè)”、“有業(yè)不就”、“慢就業(yè)”的現(xiàn)象較為突出。

三、促進高校畢業(yè)生在遼寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議

(一)深入推進高校供給側結構性改革

在保持高等教育專業(yè)設置自主性、相對獨立性的同時，主動對接遼寧省行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，不斷調(diào)整學科專業(yè)結構，改革人才培養(yǎng)模式，增設面向地方重點發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關專業(yè)，并與地方政府、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展訂單、定制培養(yǎng)，培養(yǎng)高層次應用人才，滿足市場多元化的人才需求，有效提升高校服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。同時，還應加強產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及職業(yè)發(fā)展趨勢預測，合理測算勞動力市場對高校畢業(yè)生的需求數(shù)量，為高等院校人才培養(yǎng)結構、專業(yè)設置的調(diào)整等提供科學依據(jù)。

(二)制定積極的金融政策，打造良好的營商環(huán)境

充分整合政府各行業(yè)部門的資源，制定促進高校畢業(yè)生在遼寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)的金融政策和項目投資政策，為遼寧振興發(fā)展積極儲備人才。探索通過財政出資引導社會資本投入，設立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。對在省內(nèi)就業(yè)的大學生，可提供政府廉租房和購房貸款優(yōu)惠，對創(chuàng)業(yè)的大學生，可提供小額擔保貸款貼息、稅費減免等政策。建立大學生創(chuàng)業(yè)服務大廳，整合中介機構和碎片化資源，為大學生提供工商注冊、項目推介、法律咨詢、資金籌措、成果轉(zhuǎn)化等一站式服務。營商環(huán)境是重要的軟環(huán)境建設，應從人才的激勵、使用、發(fā)展等方面制定優(yōu)惠政策，留住人才，實現(xiàn)人盡其才。

(三)加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、思想教育和輿論引導

高校要做好就業(yè)政策解讀，制作就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策小冊子，逐條逐項進行解答，讓廣大高校畢業(yè)生知曉政策。引導畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念，大力營造全社會關心、支持、鼓勵、幫助大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。宣傳大學生身邊的基層就業(yè)典型、自主創(chuàng)業(yè)典型，鼓勵更多的畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)，在遼寧建功立業(yè)。

遼寧省大學生就業(yè)局)

關宏遠(1984-)，男，遼寧沈陽人，碩士，遼寧省大學生就業(yè)局，助理研究員，研究方向：大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。