潘 巖
略論應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)的課程改革
潘 巖
應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng),有它自身的特點(diǎn)。對(duì)這類人才的培養(yǎng),我們應(yīng)根據(jù)他們未來的職業(yè)特點(diǎn),合理的設(shè)置他們?cè)趯W(xué)校接受法律教育時(shí)的課程內(nèi)容,提高他們運(yùn)用法律知識(shí)解決問題的實(shí)際能力。
法律人才 應(yīng)用型 培養(yǎng) 課程改革
法律人才,包括所有掌握一定的法律專門知識(shí),從事或?qū)⒁獜氖路杉芭c法律相關(guān)事務(wù)工作的人員。如法官、檢察官、律師、學(xué)者、研究人員、公證員、書記官,以及在活躍在企業(yè)、公司、政府部門等公私組織中的法律工作人員。法律職業(yè)的多樣性,決定了其不同的素質(zhì)要求與培養(yǎng)途徑與方式。根據(jù)未來職業(yè)取向,我們可以將法律人才大體上分為以下四類:
(1)應(yīng)用類法律人才:應(yīng)用類法律人才,主要是指檢察官、法官以及律師等;
(2)學(xué)術(shù)類法律人才:學(xué)術(shù)類法律人才,主要是指各類高等院?;蜓芯繖C(jī)構(gòu)的校的法學(xué)教授、法學(xué)研究人員等;
(3)輔助類技術(shù)應(yīng)用型法律人才:輔助類技術(shù)應(yīng)用型人才,主要是指掌握了一定法律知識(shí),并以之輔助法官、律師和檢察官履行工作職責(zé)而從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的人員;
(4)其他法律工作者:其他法律工作者,主要是指在公司、企業(yè)、機(jī)關(guān)等各種公私組織中從事與法律相關(guān)事務(wù)工作的法律人才。
基于職業(yè)的特殊性,應(yīng)用類法律人才在行為模式、思維方式、語言表達(dá)、文字表述等方面都具有有別于其他類型的法律人才的特點(diǎn)?!敖虒W(xué)內(nèi)容和課程體系是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。”①為培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)用型法律人才,加強(qiáng)人文素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生的人文精神,同時(shí)應(yīng)提高教育工作者自身的素質(zhì)、廣泛開展深入的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)、開展豐富多彩的校園文化等活動(dòng),顯然是必須的②。但是,不可否認(rèn)的是,課堂教育仍然是法學(xué)教育不可或缺的重要途徑之一。而要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的作用,除了必須改革“填鴨”式的教學(xué)方式,綜合采用案例教學(xué)、診所式教學(xué)等教學(xué)方法外,課程體系的設(shè)置和課程內(nèi)容的改革也十分關(guān)鍵。在應(yīng)用型法律職人才培養(yǎng)的課程體系中,必須根據(jù)教育規(guī)律,整合課程體系,靈活地安排課程內(nèi)容,根據(jù)每門課程的特點(diǎn)及各門課程之間內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性,綜合采用上述不同的組織結(jié)構(gòu),在為學(xué)生提供全方位的知識(shí)訓(xùn)練的同時(shí),強(qiáng)調(diào)其綜合性與關(guān)聯(lián)性。
法學(xué)教育的知識(shí)結(jié)構(gòu),應(yīng)該由三個(gè)部分組成:即普通文化基礎(chǔ)知識(shí)、職業(yè)通用基礎(chǔ)知識(shí)和職業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。普通文化基礎(chǔ)知識(shí),是指法科學(xué)生應(yīng)具備的基本文化修養(yǎng)和素質(zhì);職業(yè)通用基礎(chǔ)知識(shí),是指法科學(xué)生應(yīng)掌握的從事各類法律職業(yè)所必備的通用知識(shí)和技能,特別是應(yīng)用類、工具類的知識(shí)和技能;職業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),則是指法科學(xué)生應(yīng)掌握的從事法律各大類職業(yè)所需要的共同的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)基本技能。鑒于應(yīng)用型法律人才未來工作的專業(yè)特點(diǎn),在對(duì)這類人才的培養(yǎng)和教育過程中,在課程內(nèi)容的設(shè)置和編排上,務(wù)必應(yīng)緊密聯(lián)系其未來到的工作特點(diǎn),使法科學(xué)生在課堂上學(xué)的知識(shí),能在未來的工作中得到及時(shí)的運(yùn)用。所以,針對(duì)應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng),就這三個(gè)部分的知識(shí)構(gòu)成,在進(jìn)行課程設(shè)置和課堂教學(xué)的過程中,也應(yīng)與其他類型的法律人才的培養(yǎng),有所不同。
文化基礎(chǔ)課的強(qiáng)化,其目的是為了挖掘?qū)W生潛在的能力,提高學(xué)生的口頭表達(dá)能力和文字表達(dá)能力,使學(xué)生做到書寫流暢、表達(dá)清楚、文書規(guī)范、邏輯縝密。
由于各種原因,現(xiàn)階段我國學(xué)校教育存在不少問題,從小學(xué)到初中,特別是高中教育,具有濃重的“應(yīng)試”教育色彩,導(dǎo)致學(xué)校教育忽視基礎(chǔ)能力的培養(yǎng),盲目往“高難”方向發(fā)展。在教材的內(nèi)容的取舍上,也不必要地加入了許多過于與其年齡不相適應(yīng)的過于高深的內(nèi)容。而在大學(xué)學(xué)習(xí)階段,過分強(qiáng)調(diào)英語、政治等課程的學(xué)習(xí),其結(jié)果是,學(xué)生基礎(chǔ)能力十分薄弱。其最突出的體現(xiàn),是學(xué)生最基本的語言能力極為欠缺。學(xué)生基本的中文閱讀、理解和寫作能力相對(duì)較差。更有甚者,不少學(xué)生甚至連最基本的能力——“字”的書寫也顯得十分丑陋。這不能不說是當(dāng)前我國教育所面臨的緊迫問題之一。③我們無法設(shè)想,一個(gè)學(xué)生,如果連其“母語”也掌握不好,其后續(xù)提高能力、發(fā)展能力究竟可以達(dá)到何種程度。這種狀況如果不改變,那我們就無法實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高級(jí)人才的需要。盡管從根本上說,這不是大學(xué)教育的任務(wù),但在目前情況下,作為迫不得已的一種選擇,我們恐怕不得不在大學(xué)階段花一定的時(shí)間“補(bǔ)課”,以提高法科學(xué)生的口頭表達(dá)能力、文字書寫能力、邏輯思維能力、法律文書制作能力以及自身的發(fā)展能力。
在每一個(gè)學(xué)科中,都有著本學(xué)科的核心知識(shí),這些核心知識(shí)構(gòu)成了專業(yè)理論與綜合能力的基礎(chǔ)。在法學(xué)教育領(lǐng)域,國家法學(xué)教育指導(dǎo)委員會(huì)曾經(jīng)設(shè)置了14門主干課程。從多年來的實(shí)施情況看,這些主干課程的設(shè)立,不但規(guī)范了各法學(xué)院校的教學(xué)活動(dòng),使法學(xué)專業(yè)的學(xué)生能夠掌握本學(xué)科,本職業(yè)所必需的最基本的理論知識(shí),并且在一定程度上保證了法律人才專業(yè)知識(shí)的同質(zhì)性,因而也是適當(dāng)?shù)?。因此,正如于占華先生認(rèn)為的那樣,各個(gè)不同的法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置,以應(yīng)對(duì)一定的主干課程為核心,輔助性地開設(shè)其他的相關(guān)課程和科目。從總體上看,課程的設(shè)置,應(yīng)以粗輪廓的啟發(fā)性為好;課程的講授,應(yīng)以交流性的討論為好。給學(xué)生最基本、最有用的知識(shí),給學(xué)生更多的思考空間、更多的自學(xué)時(shí)間。④具體而言,其重點(diǎn)是加強(qiáng)實(shí)體法與程序法的教學(xué),提高學(xué)生的法學(xué)素養(yǎng),教給學(xué)生以分析法條、領(lǐng)會(huì)法律精神以及適用法律的能力。
在目前各高校法學(xué)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中,都設(shè)置了大量的專業(yè)課,有的甚至非常細(xì),如僅金融證券領(lǐng)域,有的學(xué)校就開設(shè)了人民銀行法、證券法、票據(jù)法、金融法等。應(yīng)當(dāng)說,這些課程的開設(shè),盡管對(duì)于強(qiáng)化學(xué)生對(duì)這些專業(yè)領(lǐng)域法律知識(shí)的掌握是必要的,但從另一方面看,其中許多內(nèi)容,其基本原理是相同的,只要掌握了基本原理,具備了自我學(xué)習(xí)與自我提高能力,完全可以做到觸類旁通。從成本效益的角度說,為此而花費(fèi)大量的教學(xué)資源是沒有必要的。在具體操作層面,我們認(rèn)為,簡化的重點(diǎn)主要包括:(1)法理、憲法與部門法相通的內(nèi)容;(2)部門法與部門法之間重疊部分的內(nèi)容;C)部門法中無關(guān)緊要的內(nèi)容。當(dāng)然,部分法律課“內(nèi)容”的簡化,并不是指教學(xué)內(nèi)容上作一個(gè)簡單的削減,而應(yīng)該是在簡化的基礎(chǔ)上深化教學(xué)內(nèi)容,集中教學(xué)課時(shí),合理、有效地提高課堂授課的效果。
就應(yīng)用型法律人才而言,具備一定的實(shí)際操作能力尤為重要。要使法科學(xué)生具備運(yùn)用法律知識(shí)分析案情解決具體案例的實(shí)際能力,除了要學(xué)習(xí)、熟識(shí)基本的法律條文,還必須加強(qiáng)實(shí)際能力方面的培訓(xùn)。這就要求我們?cè)诰唧w的課程設(shè)置上,必須做好以下幾方面的工作:
(1)確定實(shí)體法、程序法中涉及實(shí)務(wù)方面的具體內(nèi)容和操作步驟。實(shí)務(wù)方面的內(nèi)容,主要應(yīng)包括三個(gè)方面,即:法條的分析、判例的研究和實(shí)際的操作。具體來說,我們可以從當(dāng)前有效的法律中,遴選出有關(guān)的法律條文,由學(xué)生就法條的內(nèi)涵、法律導(dǎo)向、法律邊界及爭議焦點(diǎn)等問題,進(jìn)行分析、理解。
(2)開設(shè)“判例研究”課程。即對(duì)英美法系和港臺(tái)的典型判例進(jìn)行講解,結(jié)合我國最高人民法院的批復(fù)與發(fā)布的典型案例,就其合法性、合理性以及價(jià)值導(dǎo)向,進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析法律在中國的實(shí)際運(yùn)用狀況。
(3)確定案例分析課、模擬法庭課的具體操作辦法。即具體設(shè)計(jì)實(shí)踐操作課的達(dá)標(biāo)方案與培訓(xùn)規(guī)程,確定方法與培訓(xùn)步驟,并對(duì)各要點(diǎn)進(jìn)行分解、梳理,務(wù)求操作訓(xùn)練的科學(xué)性與銜接性,使學(xué)生在操作訓(xùn)練時(shí)能進(jìn)入法律角色,準(zhǔn)確地運(yùn)用法律來解決具體的問題。
注釋:
①于占華.對(duì)法律素質(zhì)教育的思考[J].政法論壇,2000(2).
②于占華.對(duì)法律素質(zhì)教育的思考[J].政法論壇,2000(2).
③在教學(xué)工作中,我們常常體會(huì)到這一問題的嚴(yán)重性.即便是作為"高層次人才"的碩士研究生,其寫作的學(xué)位論文除了專業(yè)的欠缺外,語言、文字方面的問題也十分嚴(yán)重.
④參見于占華:對(duì)法律素質(zhì)教育的思考[J].政法論壇,2000(2).
(作者單位:江西財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
潘巖(1989-),江西婺源人,法學(xué)碩士,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教師。