重慶抗戰(zhàn)文化資源的保護(hù)開(kāi)發(fā)

段聰

(西南大學(xué)榮昌校區(qū)水產(chǎn)系，重慶402460)

重慶抗戰(zhàn)文化資源的保護(hù)開(kāi)發(fā)

段聰

(西南大學(xué)榮昌校區(qū)水產(chǎn)系，重慶402460)

重慶是國(guó)家級(jí)歷史文化名城，其抗戰(zhàn)文化資源極具歷史價(jià)值和研究意義。但由于自然因素和人為因素等多方面的原因，一方面，重慶抗戰(zhàn)文化資源受到了嚴(yán)重的破壞；另一方面，對(duì)重慶抗戰(zhàn)文化資源開(kāi)發(fā)利用存在一定的局限性。基于此，本文從重慶抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)的現(xiàn)狀入手，探究其中存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)保護(hù)策略。

抗戰(zhàn)文化資源；現(xiàn)狀；策略

重慶抗戰(zhàn)文化資源折射出了中華民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的記憶，是增添重慶文化歷史底蘊(yùn)的法寶。其包含著“平等、自由、民主”等反映社會(huì)主義核心價(jià)值觀思想的精神資源，是重慶市城市改革發(fā)展中的助推劑，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的建設(shè)性作用。當(dāng)今社會(huì)大背景下，對(duì)重慶抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用研究視角不全面，起步時(shí)間較晚，認(rèn)識(shí)方面也比較匱乏，弘揚(yáng)和傳承也仍停留在起步階段，沒(méi)有發(fā)揮出其作為寶貴文化資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此，本文就如何科學(xué)有效對(duì)重慶抗戰(zhàn)文化資源進(jìn)行保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)促進(jìn)重慶文化建設(shè)，進(jìn)一步提升重慶的文化軟實(shí)力以提高其綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了梳理和總結(jié)，并提出了相關(guān)對(duì)策。

1 簡(jiǎn)述重慶抗戰(zhàn)文化資源

1.1 重慶抗戰(zhàn)文化資源的概念

具體而言，該資源就是涵蓋了以重慶渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)、南岸區(qū)等革命戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、紀(jì)念地等實(shí)物為代表的物質(zhì)文化資源，以新民主主義革命時(shí)期形成的革命路線、方針、綱領(lǐng)、政策、理論等革命文獻(xiàn)作品為代表的制度文化資源和以革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的革命精神，革命道德傳統(tǒng)為代表的精神文化資源，并實(shí)現(xiàn)了三者的有機(jī)統(tǒng)一，由廣大人民群眾共同創(chuàng)造的，凝聚了中國(guó)共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的革命精神和革命傳統(tǒng)的中國(guó)特色先進(jìn)文化資源。

1.2 重慶抗戰(zhàn)文化資源的現(xiàn)狀

國(guó)民政府“陪都”—重慶，不僅是我國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的核心地帶，而且是當(dāng)時(shí)的政治經(jīng)濟(jì)中心。它見(jiàn)證了第二次國(guó)共合作和國(guó)際反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的東方作戰(zhàn)，留下了許多在我國(guó)文化史上具有不可替代地位的抗戰(zhàn)文化資源。極具典型性和代表性的建筑物和構(gòu)筑物遺產(chǎn)數(shù)量龐大，據(jù)截止2009年12月重慶市文物局的統(tǒng)計(jì)，全市共有抗戰(zhàn)遺址767處。它是重慶最珍貴的城市文化遺產(chǎn)，其中蘊(yùn)含的精神資源和物質(zhì)資源十分豐富。要準(zhǔn)確了解重慶抗戰(zhàn)文化資源的現(xiàn)狀(詳見(jiàn)表1和表2)，就需全面對(duì)它進(jìn)行的認(rèn)識(shí)和把握。

表1 重慶抗戰(zhàn)遺址遺跡數(shù)量現(xiàn)狀

表2 重慶抗戰(zhàn)遺址遺跡類型現(xiàn)狀

重慶作為國(guó)家級(jí)歷史文化名城，其抗戰(zhàn)文化資源極具歷史價(jià)值和研究意義。但由于自然因素和人為因素等多方面的原因，一方面，現(xiàn)存的大部分重慶抗戰(zhàn)文化資源受到了比較嚴(yán)重的破壞；另一方面，對(duì)重慶抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)利用存在一定的局限性?？陀^分析重慶抗戰(zhàn)文化資源的現(xiàn)狀，利于清醒地認(rèn)識(shí)到對(duì)抗戰(zhàn)文化資源的保護(hù)中的不足，并在此基礎(chǔ)上增強(qiáng)保護(hù)的科學(xué)性和合理性以及開(kāi)發(fā)利用的先進(jìn)性和針對(duì)性。

2 重慶市抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)存在的問(wèn)題

抗戰(zhàn)文化資源包含了重慶的優(yōu)秀革命傳統(tǒng)，具有豐富的歷史積淀。但是我們對(duì)它的保護(hù)開(kāi)發(fā)和利用的情況卻不容樂(lè)觀，如大量的抗戰(zhàn)遺址已經(jīng)消失毀損，許多文物被隨意開(kāi)鑿等，使其作為重慶優(yōu)勢(shì)文化資源的價(jià)值沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。鑒于此，現(xiàn)對(duì)重慶抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)中存在的問(wèn)題做如下簡(jiǎn)要分析。

2.1 保護(hù)措施沒(méi)有與時(shí)俱新，相關(guān)管理部門分工不清

一方面，如今相關(guān)部門仍然還在探尋一個(gè)完全針對(duì)重慶抗戰(zhàn)文化資源進(jìn)行保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用的專題規(guī)劃，還沒(méi)有一個(gè)有關(guān)于此的較完整的規(guī)劃。保護(hù)措施也沒(méi)有重大革新，主要使用傳統(tǒng)的維護(hù)方法，在保護(hù)方法上欠缺對(duì)國(guó)內(nèi)其他省市以及國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒和應(yīng)用，說(shuō)明對(duì)重慶抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)開(kāi)發(fā)措施研究相對(duì)滯后。另一方面，相關(guān)管理部門分工不清，導(dǎo)致其職責(zé)不明，在資源保護(hù)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)易發(fā)生相關(guān)部門職能弱化的問(wèn)題。如：政府文化部門二級(jí)單位之一的文管所，在面對(duì)違反文物保護(hù)法的行為，因不是執(zhí)法部門而覺(jué)得“位低言輕”，沒(méi)有做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，使得查處相當(dāng)不利。

2.2 抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)開(kāi)發(fā)的資本投入不夠

由于資金鏈不到位，使得大批抗戰(zhàn)文化遺址因沒(méi)有完全竣工，而不能對(duì)外開(kāi)放?？偟膩?lái)說(shuō)，經(jīng)費(fèi)的短缺，投入資本的不足是重慶市抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的重大難題。同時(shí)，該區(qū)政府靠財(cái)政投入很難全面維修名人故居，居住在其中的居民大部分也無(wú)能為力，以至于使這些名人故居成了危舊房。

2.3 對(duì)重慶抗戰(zhàn)文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)缺乏深刻認(rèn)識(shí)，挖掘不深

由于對(duì)抗戰(zhàn)文化戰(zhàn)略價(jià)值的認(rèn)識(shí)不詳盡，使得保護(hù)觀念比較淡薄。如：還有一些人則錯(cuò)誤認(rèn)為抗戰(zhàn)文化即國(guó)統(tǒng)區(qū)文化，保護(hù)和開(kāi)發(fā)它是對(duì)國(guó)民黨政府的肯定，違背了現(xiàn)有政治原則，對(duì)涉及國(guó)民政府的抗戰(zhàn)文化資源的開(kāi)發(fā)持保留態(tài)度，使得開(kāi)發(fā)出的資源數(shù)量較少和種類單一。除此之外，對(duì)抗戰(zhàn)文化資源研究的廣闊性和深入性不夠，忽視了對(duì)其的整理和利用。

3 重慶抗戰(zhàn)文化資源的保護(hù)對(duì)策

重慶抗戰(zhàn)文化資源同樣也具有保護(hù)價(jià)值，只有提出對(duì)重慶抗戰(zhàn)文化資源切實(shí)有效的保護(hù)對(duì)策，才能充分發(fā)揮其抗戰(zhàn)文化資源服務(wù)重慶政治和經(jīng)濟(jì)的作用，體現(xiàn)其珍貴的價(jià)值。

3.1 建立重慶抗戰(zhàn)文化保護(hù)區(qū)

為了推進(jìn)抗戰(zhàn)文化資源的保護(hù)，在此基礎(chǔ)上需繼續(xù)建立重慶抗戰(zhàn)保護(hù)區(qū)，并將其納入歷史文化名城的保護(hù)體系中。重慶抗戰(zhàn)保護(hù)區(qū)的建設(shè)，一方面應(yīng)注意重建和維修歷史遺存應(yīng)保留其歷史特征和確切反映歷史性；其次，保護(hù)區(qū)中解釋說(shuō)明的文字具有標(biāo)志性，能簡(jiǎn)明扼要向廣大群眾傳達(dá)出歷史的文化信息；另一方面，博物館內(nèi)的陳列展示應(yīng)顯示出蘊(yùn)含的歷史底蘊(yùn)。同時(shí)抗戰(zhàn)文化保護(hù)區(qū)中的資源可以實(shí)行掛牌保護(hù)，不得亂拆亂動(dòng)，若違規(guī)則增加相應(yīng)的強(qiáng)制性措施，如罰款等。

3.2 通過(guò)PPP模式進(jìn)行融資，增加對(duì)重慶抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)的資本投入

PPP模式,它是Public-Private-Partnership(公-私-公私合作)，即“公私合營(yíng)”融資方式的簡(jiǎn)稱。它以國(guó)家所有，政府監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營(yíng)為準(zhǔn)繩。在這里主要是指國(guó)家對(duì)抗戰(zhàn)文物遺跡具有所有權(quán)，投資者通過(guò)與政府簽訂一系列協(xié)商合同，在協(xié)商時(shí)間內(nèi)具有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)，建設(shè)管理權(quán)及收益權(quán)。這種模式融資，不僅可以獲取更多資本用于抗戰(zhàn)文化資源的保護(hù)，帶來(lái)市場(chǎng)的活力，而且有利于抗戰(zhàn)文化資源的保護(hù)。政府方面也需提供必要的支持，同時(shí)也要加大抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，在資源保護(hù)方面做好模范作用。

3.3 加強(qiáng)抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)政府主導(dǎo)作用

文化資源保護(hù)是政府職能中的經(jīng)濟(jì)范疇，具有公共事業(yè)管理的性質(zhì)。其中政府的政策導(dǎo)向和措施頒布發(fā)揮著尤其關(guān)鍵的作用。由此可見(jiàn)，將抗戰(zhàn)文化資源的保護(hù)納入政府議事日程，加強(qiáng)對(duì)抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)的立法刻不容緩。以便從深化提高各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)的認(rèn)識(shí)入手，使領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮先鋒作用，建立起抗戰(zhàn)文化資源的保護(hù)的模范效應(yīng)。使政府工作人員在抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)工作方面真正做到知法、守法、嚴(yán)格執(zhí)法，避免出現(xiàn)違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)的情況的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，向全市民宣傳抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)知識(shí)，使該保護(hù)意識(shí)深入人心，為重慶抗戰(zhàn)文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)贏得廣大群眾基礎(chǔ)。

4 總結(jié)

重慶抗戰(zhàn)文化資源作為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)特殊產(chǎn)物，對(duì)中華民族的發(fā)展同樣具有深遠(yuǎn)意義。對(duì)重慶抗戰(zhàn)文化資源的保護(hù)，是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的體現(xiàn)，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

[1]劉戀.抗戰(zhàn)文化歷史街區(qū)更新設(shè)計(jì)研究—以重慶市中山四路為例[J].福建建筑，2011(12).

[2]劉洋,王萬(wàn)棟,卓曉菲.重慶抗戰(zhàn)文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用[J].中外企業(yè)家,2016(23).

[3]潘洵.重慶抗戰(zhàn)文化資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版,2003(12).

G0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-7517(2017)07-0072-02

2017-06-05

2017-06-30

段聰(1993—)，山東菏澤人，研究方向?yàn)橘Y源保護(hù)。