紀(jì)詠梅
摘要:農(nóng)民理論是馬克思主義理論的重要組成部分。馬克思恩格斯對(duì)農(nóng)民的階級(jí)特性、農(nóng)民的歷史地位、農(nóng)民階級(jí)與工人階級(jí)的關(guān)系以及農(nóng)民的歷史命運(yùn)等問題進(jìn)行了深入的思考。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民問題是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的根本問題。當(dāng)代中國(guó)正處于由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型中,農(nóng)民階層分化明顯,流動(dòng)性不斷增強(qiáng),權(quán)利意識(shí)顯著提高,價(jià)值觀念日益多樣化。未來,農(nóng)民階級(jí)內(nèi)部各階層將進(jìn)一步分化發(fā)展,農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展將進(jìn)一步明朗,農(nóng)民組織化將進(jìn)一步增強(qiáng)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民理論;階級(jí)特性;階層分化;農(nóng)民消亡
中圖分類號(hào):F320文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002-7408(2017)11-0076-05[HT]
馬克思恩格斯歷來十分重視農(nóng)民問題,農(nóng)民理論是馬克思主義理論的重要組成部分。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民問題是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的根本問題。農(nóng)民作為中國(guó)社會(huì)的草根階層,他們蘊(yùn)藏著巨大的能量,不僅是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的主力軍,也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主體力量。改革開放以來,中國(guó)處于從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)變遷的轉(zhuǎn)型時(shí)期,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民職業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化。在這一特定背景下,以馬克思恩格斯的農(nóng)民理論為指導(dǎo),把握當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民階級(jí)的新變化,分析當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民階級(jí)的發(fā)展趨勢(shì),事關(guān)整個(gè)國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中必須回答的重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題。
一、馬克思恩格斯的農(nóng)民理論
農(nóng)民理論是馬克思主義理論的重要組成部分。馬克思恩格斯以歷史唯物主義的觀點(diǎn),分析了農(nóng)民的階級(jí)特性,明確了農(nóng)民的歷史地位、闡明了農(nóng)民階級(jí)與工人階級(jí)的關(guān)系、預(yù)測(cè)了農(nóng)民階級(jí)的歷史命運(yùn),為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)中制定對(duì)待農(nóng)民階級(jí)的政策夯實(shí)了理論基礎(chǔ)。
(一)農(nóng)民的階級(jí)特性
馬克思恩格斯歷來重視農(nóng)民問題,他們?cè)诟锩鼘?shí)踐和理論構(gòu)建中對(duì)農(nóng)民的階級(jí)特性進(jìn)行了深入的分析,認(rèn)為農(nóng)民階級(jí)具有依附性、二重性、分層性等特性。
1.依附性。馬克思認(rèn)為,小農(nóng)人數(shù)眾多,從經(jīng)濟(jì)上看似乎是一個(gè)階級(jí),但他們分散在小塊土地上進(jìn)行耕作,這樣的生產(chǎn)方式“不是使他們互相交往,而是使他們互相隔離”。[1]566小農(nóng)經(jīng)濟(jì)上的分散性導(dǎo)致他們?cè)谡紊喜荒苄纬梢粋€(gè)階級(jí)。農(nóng)民就像“一袋馬鈴薯”,根本無(wú)法形成全國(guó)性的聯(lián)系。正是因?yàn)檗r(nóng)民經(jīng)濟(jì)上的分散性導(dǎo)致他們?cè)谡紊咸幱谌鮿?shì)地位,為了維護(hù)小塊土地的利益,他們只能依附于一定的當(dāng)權(quán)階級(jí)(封建地主或資產(chǎn)階級(jí)),這使得農(nóng)民具有典型的依附型人格特征,他們“從不會(huì)維護(hù)自身的利益,從不會(huì)采取一個(gè)獨(dú)立階級(jí)的立場(chǎng)”,[2]371農(nóng)民甚至“不能代表自己,一定要?jiǎng)e人來代表他們”,[3]567“從上面賜給自己雨水和陽(yáng)光?!?/p>
2.二重性。馬克思恩格斯認(rèn)為,農(nóng)民是落后生產(chǎn)力的代表,經(jīng)濟(jì)上的分散性導(dǎo)致他們政治上的落后性。農(nóng)民本身不是革命的,而是保守的,甚至是反動(dòng)的,他們力圖使歷史的車輪倒轉(zhuǎn)。但資本主義的發(fā)展打破了農(nóng)民一直延續(xù)的自給自足的生產(chǎn)方式,農(nóng)民遭受雙重剝削,處于社會(huì)的最底層,生活境況十分悲慘。當(dāng)生活無(wú)以為繼時(shí),農(nóng)民就會(huì)起來反抗剝削和壓迫。農(nóng)民作為未來的無(wú)產(chǎn)者,這樣的身份使農(nóng)民愿意接受社會(huì)主義思想,這使農(nóng)民具有了革命性。農(nóng)民在革命以前從來不怎么關(guān)心政治,而一旦革命對(duì)“他們中的每個(gè)人都有利,因此可以預(yù)料,一旦運(yùn)動(dòng)全面展開,他們就會(huì)一個(gè)跟著一個(gè)參加進(jìn)來”。[4]358農(nóng)民具有革命性,但農(nóng)民的保守性使其在革命中動(dòng)搖不定也是不可避免的。
3.分層性。馬克思恩格斯明確了農(nóng)民在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的階級(jí)歸屬問題,在《共產(chǎn)黨宣言》中,他們將農(nóng)民劃歸到中等階級(jí)行列,認(rèn)為農(nóng)民與小工業(yè)家、小商人和手工業(yè)者一樣,都有自己的生產(chǎn)資料。隨著革命實(shí)踐和理論建構(gòu)的深入,恩格斯對(duì)農(nóng)民階級(jí)的構(gòu)成進(jìn)行了深入分析。恩格斯認(rèn)為,農(nóng)民階級(jí)并不是一個(gè)完全統(tǒng)一的整體,而是存在明顯的層次性,按照生產(chǎn)資料占有情況不同,可分為若干階層。恩格斯在《德國(guó)的革命和反革命》中對(duì)農(nóng)民階級(jí)的構(gòu)成進(jìn)行了分析,將農(nóng)民分為四個(gè)階層:一是富裕農(nóng)民,他們擁有大片農(nóng)田,雇傭若干農(nóng)業(yè)工人,介于封建地主與小農(nóng)和農(nóng)業(yè)工人之間。二是小自由農(nóng),但他們只是名義上的自由農(nóng)階級(jí),財(cái)產(chǎn)大都被抵押給放債的高利貸者。三是封建佃農(nóng),他們必須永遠(yuǎn)向地主交租或服一定的勞役。四是農(nóng)業(yè)工人,他們始終處于貧窮饑餓狀態(tài),是雇主的奴隸。
(二)農(nóng)民的歷史地位
馬克思恩格斯認(rèn)為,農(nóng)民是最不能發(fā)揮革命首倡精神的階級(jí),他們散居各地,很難取得共同協(xié)議,要舉行起義非常困難,因此無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命不能將“希望寄托在農(nóng)民暴動(dòng)上面”。[2]但農(nóng)民處于一切社會(huì)階層之下,剝削階級(jí)靠從農(nóng)民身上吮血吸髓過活,農(nóng)民痛恨這樣的生活。1848年歐洲革命改變了馬克思恩格斯對(duì)農(nóng)民原來的看法,認(rèn)為農(nóng)民“在一瞬間扮演了革命劇中的活躍的主角”,[1]116而不再是合唱隊(duì)中毫無(wú)作為、唯命是從的角色了。恩格斯指出,農(nóng)民到處都是人口、生產(chǎn)和政治力量的非常重要的因素??梢哉f,社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的前景在很大程度上取決于農(nóng)民階級(jí)的向背。只是農(nóng)民“永遠(yuǎn)不能勝利地從事獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。他們需要更集中、更開化、更活躍的城市居民的富有首創(chuàng)精神的推動(dòng)”,[1]358而這個(gè)推動(dòng)力量就是工人階級(jí)。因此,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨應(yīng)制定對(duì)待農(nóng)民階級(jí)的正確政策,這是關(guān)系社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)成敗的重要問題。
(三)農(nóng)民階級(jí)與工人階級(jí)的關(guān)系
馬克思恩格斯認(rèn)為,在同資產(chǎn)階級(jí)對(duì)立的一切階級(jí)中,只有無(wú)產(chǎn)階級(jí)是真正革命的階級(jí),他們已經(jīng)“感染了社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的‘毒素”,[1]371而其他階級(jí),尤其是農(nóng)民,總是跟在他們后面。農(nóng)民階級(jí)雖不能表現(xiàn)出任何有效的主動(dòng)精神,但“畢竟是強(qiáng)大的和不可缺少的同盟者”,[3]如果農(nóng)民的革命訴求能得到科學(xué)的引導(dǎo),那么農(nóng)民在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命中就會(huì)發(fā)揮不可替代的作用。無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命如果得不到農(nóng)民的支持,那么它在一切農(nóng)民國(guó)度中的獨(dú)唱必將成為“孤鴻哀鳴”。在農(nóng)民人口占絕大多數(shù)、工人階級(jí)力量還比較弱小的國(guó)家里,爭(zhēng)取農(nóng)民階級(jí)這個(gè)同盟軍的支持是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命取得勝利的關(guān)鍵。為此,馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào),社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)要擴(kuò)大和鞏固在群眾中的影響,要特別重視在農(nóng)民群眾中開展工作,應(yīng)當(dāng)“從城市走向農(nóng)村,應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村中的一股力量”,[4]只有建立工農(nóng)聯(lián)盟革命才能取得勝利。endprint
(四)農(nóng)民的歷史命運(yùn)
馬克思恩格斯將農(nóng)民看作是一定歷史時(shí)期的階級(jí),是一個(gè)隨著生產(chǎn)力的發(fā)展必然消亡的階級(jí)。他們認(rèn)為,無(wú)產(chǎn)階級(jí)是大工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,“其余的階級(jí)都隨著大工業(yè)的發(fā)展而日趨沒落和滅亡”,[1]42農(nóng)民階級(jí)也不例外。馬克思認(rèn)為,“在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi),就消滅舊社會(huì)的堡壘——‘農(nóng)民”[5]而言,大工業(yè)起了最革命的作用。這里,馬克思把農(nóng)民視為“消滅舊社會(huì)的堡壘”,并不是對(duì)農(nóng)民的貶低,而是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的客觀描述。恩格斯也曾做過一個(gè)形象的比喻,認(rèn)為如果將工場(chǎng)手工業(yè)看做是用燧發(fā)槍打農(nóng)民,那么大工業(yè)則是用連發(fā)槍打農(nóng)民。從較早確立資本主義制度的英、法、德等國(guó)家的實(shí)際發(fā)展來看,這些國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中,原有的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)被機(jī)械化、規(guī)?;拇筠r(nóng)場(chǎng)主的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)所取代,除了農(nóng)場(chǎng)主階層和農(nóng)業(yè)工人階層外,農(nóng)民階級(jí)中的其他成員逐漸融入城市,轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窕蚬I(yè)人口。馬克思恩格斯認(rèn)為,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)民數(shù)量會(huì)不斷減少,在現(xiàn)代化過程中趨于消亡,未來的社會(huì)城鄉(xiāng)不再是對(duì)立、分離的,而是最終走向融合。
二、當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民階級(jí)的新變化
農(nóng)民是傳統(tǒng)國(guó)家社會(huì)結(jié)構(gòu)中最重要的階級(jí)力量。中國(guó)農(nóng)民為社會(huì)主義革命和建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。改革開放后,中國(guó)社會(huì)處于從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型中,農(nóng)民階級(jí)也出現(xiàn)了新的變化。
(一)階層分化明顯
改革開放前,農(nóng)民階級(jí)是身份相同、職業(yè)單一、利益均等、思想高度同質(zhì)化的階級(jí)。那時(shí)的農(nóng)村,除了種田,幾乎沒有其他產(chǎn)業(yè)。1978年底,安徽鳳陽(yáng)小崗生產(chǎn)隊(duì)的農(nóng)民率先拉開了中國(guó)農(nóng)村改革的大幕。農(nóng)民探索嘗試實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,這種全新的生產(chǎn)責(zé)任制充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,極大推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也得到了中央的肯定和支持。由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民階級(jí)開始出現(xiàn)了明顯的分化。在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),國(guó)家的戶籍管理制度也出現(xiàn)了一定的松動(dòng),這些因素又進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)民的階層分化。當(dāng)前,在農(nóng)民階級(jí)中除了從事農(nóng)林牧漁業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)民這個(gè)主體外,還包括農(nóng)民工階層、農(nóng)民企業(yè)家階層、農(nóng)村知識(shí)分子階層、農(nóng)村社會(huì)管理者階層等從傳統(tǒng)農(nóng)民中分化出來的新階層。這些不同階層的農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)來源、生產(chǎn)方式、生活方式、思想觀念等方面有明顯的差異。
(二)流動(dòng)性不斷增強(qiáng)
改革開放前,農(nóng)民只能從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),他們被束縛在土地上,沒有流動(dòng)的自由。農(nóng)民要改變自己的身份,只能通過考學(xué)、參軍、招工這幾種途徑來實(shí)現(xiàn)。改革開放后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局的改變,加之戶籍制度的改革,使農(nóng)民從土地上解放出來,原來由血緣關(guān)系和地緣關(guān)系構(gòu)建起來的相對(duì)封閉的圈子被打破,農(nóng)民不再固守田園,而是變成自由流動(dòng)的勞動(dòng)者,他們獲準(zhǔn)從事第二、第三產(chǎn)業(yè),農(nóng)村個(gè)體、私營(yíng)、合資、聯(lián)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)成份迅速發(fā)展起來,形成了以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局。農(nóng)民可以在不同地域之間流動(dòng),也可以在不同行業(yè)之間流動(dòng),他們能夠從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍也在不斷拓展。流動(dòng)性的增強(qiáng)能使農(nóng)民接觸到更多的社會(huì)信息,擴(kuò)展自己的眼界,轉(zhuǎn)換自己的角色,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展和變遷。
(三)權(quán)利意識(shí)顯著提高
馬克思曾對(duì)法國(guó)小農(nóng)的依附性特征進(jìn)行過深入的分析,中國(guó)農(nóng)民受封建思想影響深遠(yuǎn),依附型人格特征更加明顯。即使是在新中國(guó)成立后,農(nóng)民獲得了政治上的解放,但在人民公社體制下,行政命令是農(nóng)村管理的主要方式,因民主微觀機(jī)制建設(shè)不完善等原因,農(nóng)民的主人翁地位未能真正落到實(shí)處,農(nóng)民的主動(dòng)性并沒有得到有效的激發(fā)。改革開放后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使農(nóng)民的平等意識(shí)有所增強(qiáng),更重要的是村民自治的普遍推行,保障了農(nóng)民充分行使當(dāng)家做主的權(quán)利,人民民主權(quán)利不再是單純寫在憲法上的條款,而是成為能付諸實(shí)踐的切實(shí)權(quán)利。盡管還存在尚待完善和改進(jìn)的方面,但村民自治制度的實(shí)施,使農(nóng)民的權(quán)威意識(shí)有所弱化,逐漸能用一種平等的意識(shí)客觀看待權(quán)威,不再像以前一樣一味地盲從權(quán)威。農(nóng)民權(quán)利意識(shí)的提高,增強(qiáng)了農(nóng)民的主動(dòng)性,農(nóng)民不再是無(wú)所作為的代名詞,“那種認(rèn)為農(nóng)民只是歷史客體,是一種社會(huì)生存形態(tài),是歷史變化的被動(dòng)承受者,而與歷史變革的動(dòng)力無(wú)緣的觀點(diǎn),已經(jīng)站不住腳了?!盵6]
(四)價(jià)值觀念日益多樣化
長(zhǎng)期以來,“倫理本位”的社會(huì)、“差序格局”的形式,構(gòu)建起一個(gè)以人倫關(guān)系為依托的鄉(xiāng)村精神家園,農(nóng)民秉承著傳統(tǒng)文化的價(jià)值觀念。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面推進(jìn)、全球化進(jìn)程的不斷加快,如今的農(nóng)村已不再是遠(yuǎn)離喧囂的世外桃源,那種局限于內(nèi)部交流與對(duì)話的文化模式被徹底改變?,F(xiàn)代化擠壓、沖擊著農(nóng)村文化。當(dāng)前的農(nóng)村文化商業(yè)氣息濃厚,充斥著功利主義、消費(fèi)主義、享樂主義氣息,這些都在不斷地沖擊著農(nóng)民原有的價(jià)值觀念,并帶來多樣化的價(jià)值觀念。鄉(xiāng)村文化價(jià)值體系已然解體,農(nóng)民的傳統(tǒng)價(jià)值觀念明顯弱化,甚至遭到拋棄,而新的價(jià)值依托尚未找到,在價(jià)值選擇中就表現(xiàn)出盲目性。在多元價(jià)值體系中,不同階層的農(nóng)民有著不同的價(jià)值觀,不同地域的農(nóng)民價(jià)值觀念也有所差異,甚至是一個(gè)家庭內(nèi)部成員的價(jià)值觀也可能是截然對(duì)立的。
三、當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民階級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)
對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)超大的農(nóng)民國(guó)度來說,農(nóng)民階級(jí)將何去何從,這是亟需解答的問題。馬克思恩格斯認(rèn)為,農(nóng)民階級(jí)會(huì)隨著大工業(yè)的發(fā)展而日趨沒落,傳統(tǒng)的農(nóng)民在現(xiàn)代化過程中趨于消亡。這里,農(nóng)民的消亡指的是傳統(tǒng)農(nóng)民的消失和現(xiàn)代農(nóng)民的生成。農(nóng)民消亡是由以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向以發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代文明社會(huì)轉(zhuǎn)向的必然結(jié)果。中國(guó)的現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化,在現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)民的消亡與西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家所走的道路是不同的。
(一)農(nóng)民消亡的不同道路選擇
美國(guó)歷史學(xué)家摩爾認(rèn)為,“小農(nóng)的消滅”是英國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。法國(guó)社會(huì)學(xué)家孟德拉斯指出,伴隨著現(xiàn)代化的推進(jìn),農(nóng)業(yè)必然會(huì)受到工業(yè)化帶來的擠壓,農(nóng)民注定是現(xiàn)代化的“棄兒”,“農(nóng)民的終結(jié)”是歷史發(fā)展的必然??v觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史,農(nóng)民階級(jí)的消亡是國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程的必然產(chǎn)物,基本上走的是農(nóng)民破產(chǎn)涌入城市淪為工人這樣一條道路。如最早確立資本主義制度的英國(guó),通過“圈地運(yùn)動(dòng)”以暴力形式剝奪農(nóng)民的土地,迫使農(nóng)民遷入城市淪為產(chǎn)業(yè)后備軍。工業(yè)革命前的英國(guó),農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上,大致經(jīng)歷了近百年的時(shí)間,到19世紀(jì)中葉英國(guó)的農(nóng)業(yè)人口急劇下降到總?cè)丝诘?5%。當(dāng)前,西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在總勞動(dòng)力中的比重約為2%左右。西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民階級(jí)的削減表現(xiàn)為單向的、一元性的特征,農(nóng)民被剝奪了生產(chǎn)資料,他們一無(wú)所有,由農(nóng)村遷入城市,由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楣と?,農(nóng)民的家庭成員也一起進(jìn)城。這種轉(zhuǎn)變較為徹底,農(nóng)民階級(jí)不是多元分化為若干個(gè)階層,而是一元化地轉(zhuǎn)化為無(wú)產(chǎn)階級(jí),很少出現(xiàn)階層分化的問題。endprint
中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)的現(xiàn)代化不可能走西方資本主義國(guó)家所走的對(duì)內(nèi)殘酷剝削、對(duì)外侵略擴(kuò)張的道路。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),時(shí)至今日,農(nóng)民仍然占人口總數(shù)的一半以上。在這樣一個(gè)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的超大農(nóng)民國(guó)度進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),農(nóng)民的削減也有別于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,具有自身的特點(diǎn)。在中國(guó),農(nóng)民消亡的根源不在于工業(yè)化,而是源于改革開放后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及限制農(nóng)民自由流動(dòng)和自主經(jīng)營(yíng)規(guī)則的逐漸松弛。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)民不是破產(chǎn),而是在比較機(jī)制中進(jìn)行選擇,部分農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)民中分離出來,但這種分離還不徹底,表現(xiàn)為分離出來的這部分農(nóng)民還保留一定數(shù)量的生產(chǎn)資料和生活資料,他們主要從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但輔業(yè)仍為農(nóng)業(yè)生產(chǎn),往往是從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民個(gè)人從傳統(tǒng)農(nóng)民隊(duì)伍中分離出來,而他們的家人大多還在農(nóng)村,有別于西方國(guó)家中那種全家轉(zhuǎn)化為城市居民的發(fā)展道路。這種多元分化在避免大的社會(huì)震蕩的同時(shí),也使農(nóng)民階級(jí)的分化具有不徹底、不穩(wěn)定等特點(diǎn)。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)民階級(jí)最終的命運(yùn)是逐步走向消亡,而正是通過傳統(tǒng)小農(nóng)的終結(jié),農(nóng)民才得以在變遷了的新世界中找到新的定位與社會(huì)角色?!稗r(nóng)民的終結(jié)”雖然是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程,但最終結(jié)果必然如此。當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民數(shù)量龐大,未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),農(nóng)民仍然存在,且處于分化、轉(zhuǎn)化、發(fā)展當(dāng)中,我國(guó)將仍然處于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移時(shí)代。
(二)當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民階級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)
在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),中國(guó)農(nóng)民階級(jí)仍然存在,農(nóng)民階級(jí)內(nèi)部各階層將進(jìn)一步分化發(fā)展,農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展將進(jìn)一步明朗,農(nóng)民組織化將進(jìn)一步增強(qiáng)。
1.農(nóng)民階級(jí)內(nèi)部各階層進(jìn)一步分化發(fā)展。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在社會(huì)總勞動(dòng)力中所占比重逐步下降是所有國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中的普遍趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)技術(shù)的改良、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善等方面都使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)構(gòu)成不斷提高,農(nóng)業(yè)吸納的勞動(dòng)力日益減少,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的縮減是必然趨勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,1978年我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者占全部就業(yè)人員的比重為705%,1997年這一比重降為499%,首次降到了50%以下。2015年,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者21919萬(wàn)人,占全部就業(yè)人員的283%。[7]縱觀近40年的發(fā)展變化,基本保持著平均每年下降一個(gè)百分點(diǎn)的速度,下降速度雖然較快,但因農(nóng)民人口眾多,縮減農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重任務(wù)仍十分艱巨。改革開放后,相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民離開土地,他們通過自己創(chuàng)業(yè)、進(jìn)城務(wù)工等多種形式,逐漸從傳統(tǒng)農(nóng)民中分離出來。當(dāng)然,這些分化出來的農(nóng)民在不同程度上仍與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有著若干聯(lián)系,如他們戶口大多在原籍,仍享有農(nóng)村土地的集體產(chǎn)權(quán)。這些分化出來的農(nóng)民無(wú)論是勞動(dòng)職業(yè)還是生活狀況,都處于不穩(wěn)定的狀態(tài),他們?cè)诓煌A層間流動(dòng),還沒有完全穩(wěn)定在某一階層之中,未來變動(dòng)較大的農(nóng)民階層主要包括:一是傳統(tǒng)農(nóng)民的比重將逐步下降。中國(guó)是一個(gè)人多地少的國(guó)家,農(nóng)村中從事農(nóng)林牧漁的傳統(tǒng)農(nóng)民是中國(guó)社會(huì)最大的群體,也是最大的弱勢(shì)群體。改革開放后,傳統(tǒng)農(nóng)民在整個(gè)農(nóng)民階級(jí)中的比重不斷下降。1978年,傳統(tǒng)農(nóng)民占農(nóng)民人口的比重幾乎為百分之百,2010年,全國(guó)就業(yè)總?cè)丝?15億,農(nóng)林牧漁就業(yè)人口346億,其中農(nóng)民326億,約占總就業(yè)人口的456%。[8]未來,傳統(tǒng)農(nóng)民仍是農(nóng)村社會(huì)的主要群體,但其在總就業(yè)人口中比重逐漸減小仍是未來的發(fā)展趨勢(shì)。二是農(nóng)民工的比重將會(huì)顯著提高。農(nóng)民工階層的發(fā)展演化是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的重要變量。農(nóng)民工在從事行業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入等方面與傳統(tǒng)農(nóng)民存在較大差異,但他們?cè)谏鐣?huì)地位、綜合素質(zhì)等諸多方面與城市工人階級(jí)還有較大差距,導(dǎo)致他們還不能完全融入城市生活。因此,農(nóng)民工還不能算是真正的工人,而是由農(nóng)民向工人過渡階段的勞動(dòng)者。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2016年末,全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)28171萬(wàn),比上年增長(zhǎng)15%。從發(fā)展趨勢(shì)看,農(nóng)民工的規(guī)模還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)民工最終會(huì)從農(nóng)民階級(jí)中分化出來,尤其是新生代農(nóng)民工,絕大多數(shù)已經(jīng)不可能再重返農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了。三是失地農(nóng)民的比重也會(huì)有所提高。近年來,一些地方政府將土地視為投資,大搞“圈地運(yùn)動(dòng)”,以各種形式征用農(nóng)民的土地,造成大量失地農(nóng)民,這些農(nóng)民處于種田無(wú)地、上班無(wú)崗、低保無(wú)份的尷尬境地。今后一段時(shí)期內(nèi),失地農(nóng)民的數(shù)量還會(huì)增加。當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民內(nèi)部各階層的發(fā)展變化要求政府在政策制定和制度變革方面也要跟上步伐,為不同階層農(nóng)民的發(fā)展提供政策支持和制度保障。
2.農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展將進(jìn)一步明朗。孟德拉斯在實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)民都有一種遺憾,覺得“我要是有一項(xiàng)職業(yè),將比當(dāng)農(nóng)民好多了”。[9]農(nóng)民似乎具有非職業(yè)性特征,“在農(nóng)村,人們生來就是農(nóng)民,并且一直是農(nóng)民。他們不是變?yōu)檗r(nóng)民的:如果人們是農(nóng)民,就沒有職業(yè)?!盵9]任何國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展都是必然趨勢(shì)。農(nóng)民職業(yè)化是農(nóng)民從身份標(biāo)識(shí)向特定職業(yè)的轉(zhuǎn)變,這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。職業(yè)農(nóng)民與出身無(wú)關(guān),與地位無(wú)關(guān),而是完全從職業(yè)角度具備相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)、生產(chǎn)技能、職業(yè)素質(zhì)等從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)民。這不是一種被動(dòng)的身份,而是自主的職業(yè)選擇;這不再是迫于生計(jì)的無(wú)奈之舉,而是能獲得價(jià)值感和成就感的職業(yè)追求。當(dāng)前,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展提供了可能性,知識(shí)化、技能化、專業(yè)化的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍正在形成。因?yàn)楫?dāng)農(nóng)民不再是一種無(wú)奈的身份,而是收入有保障、職業(yè)有尊嚴(yán)的職業(yè)選擇時(shí),進(jìn)入到農(nóng)業(yè)隊(duì)伍中的從業(yè)者從開始就具有一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)、技能甚至經(jīng)驗(yàn)。近年來,為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,政府高度重視職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè),2012年中央一號(hào)文件提出大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才、全面造就新型職業(yè)農(nóng)民。政府應(yīng)通過加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育等方式推動(dòng)農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展,使傳統(tǒng)農(nóng)民通過經(jīng)驗(yàn)積累轉(zhuǎn)化為職業(yè)農(nóng)民,使城鄉(xiāng)青年和創(chuàng)業(yè)人員通過職業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為職業(yè)農(nóng)民。
3.農(nóng)民組織化將進(jìn)一步增強(qiáng)。時(shí)至今日,農(nóng)民仍然占中國(guó)人口的大多數(shù)。要想發(fā)揮農(nóng)民社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)主體的作用,必須將農(nóng)民組織起來。只有將所有力量都組織起來,“人數(shù)才能起決定勝負(fù)的作用”。[10]農(nóng)民天生具有分散性的特征,只有改變農(nóng)民“馬鈴薯”式的生存狀態(tài),才能有效維護(hù)農(nóng)民利益,切實(shí)推進(jìn)社會(huì)變革。而改變這種狀況的有效途徑就是提高農(nóng)民的組織化程度。改革開放后,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施客觀上導(dǎo)致了農(nóng)民組織化程度的降低。當(dāng)前,農(nóng)村組織呈碎片化狀態(tài),影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會(huì)生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,我國(guó)大陸尚沒有統(tǒng)一的農(nóng)民組織,這是與實(shí)際需要極不相適應(yīng)的。在國(guó)外,即使是在農(nóng)業(yè)人口比例非常低的西方發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)民組織的建設(shè)都是相當(dāng)完備的。這些農(nóng)民組織是農(nóng)民利益的代言人,向農(nóng)民提供各種服務(wù),包括開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民教育等,這方面國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。針對(duì)農(nóng)民組織化需求的不斷凸顯,應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)民組織,包括農(nóng)民政治組織、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民文化組織。其中,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織需求最旺盛,在實(shí)踐中發(fā)展也最快。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織是基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的需要,為了共同的經(jīng)濟(jì)利益而結(jié)合起來的組織,主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)、各類合作經(jīng)濟(jì)組織,如專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等。在農(nóng)民組織化問題上,政府也在采取積極措施:在法律上確立農(nóng)民組織的合法地位,并對(duì)其組織原則、活動(dòng)方式作出法律規(guī)范;積極引導(dǎo)和幫助建立一批比較規(guī)范的農(nóng)民組織,作出示范;在資金、稅收等政策上對(duì)農(nóng)民組織給予優(yōu)惠和扶持。
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