上海區(qū)域性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平研究

冉文

[提要] 基于新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展，在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式下，為研究上海農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，選取上海金山廊下鎮(zhèn)和青浦朱家角鎮(zhèn)為研究基點(diǎn)，對(duì)上海市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行研究。根據(jù)綜合發(fā)展數(shù)據(jù)，基于一個(gè)綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)上海郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行區(qū)域差別評(píng)價(jià)，對(duì)分析結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和應(yīng)用指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：綜合評(píng)價(jià)模型；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年9月25日

一、引言

上海處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，隨著農(nóng)業(yè)政策、規(guī)劃及投入的不斷優(yōu)化，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也得到不斷提高。為了對(duì)上海市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其區(qū)域差異化進(jìn)行對(duì)比研究，選取上海市兩個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)——金山區(qū)廊下鎮(zhèn)和青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)進(jìn)行分析，并以此為基準(zhǔn)，結(jié)合隨機(jī)選取的其他區(qū)縣的幾個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，基于標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)價(jià)模型，對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行建模分析，從而對(duì)上海區(qū)域性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行比較研究。

二、研究村鎮(zhèn)基本概況

本次研究選取金山廊下鎮(zhèn)和青浦朱家角鎮(zhèn)為基點(diǎn)。這兩個(gè)鎮(zhèn)是上海主要的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)鮮明。廊下鎮(zhèn)位于上海西南，定位為上海市市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)為主，有上海市4，000畝核心景觀水稻栽培區(qū)和800畝草根繁育草種基地，其中水稻生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化栽培，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展成熟，是上海都市農(nóng)業(yè)發(fā)展核心區(qū)域；在行政體制上，則實(shí)行廊下鎮(zhèn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)鎮(zhèn)區(qū)合一行政管理體制，整合資源，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)融合，實(shí)現(xiàn)園區(qū)帶鎮(zhèn)發(fā)展。廊下鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中華村民居及農(nóng)民畫(huà)如圖1所示。（圖1）

朱家角鎮(zhèn)則位于上海市郊西部，以休閑農(nóng)業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)為特色，是上海蔬菜、花卉及水稻種植基地，鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源及歷史遺跡豐富，是上海市四大歷史文化名鎮(zhèn)之一，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展成熟，第三產(chǎn)業(yè)占社會(huì)總產(chǎn)值的57%以上，是上海生態(tài)旅游發(fā)展核心區(qū)域。朱家角鎮(zhèn)上海水稻種植基地如圖2所示。（圖2）

廊下鎮(zhèn)及朱家角鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特點(diǎn)為研究上海區(qū)域性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供了模型，通過(guò)其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的比較研究，可以為系統(tǒng)研究上海市農(nóng)業(yè)區(qū)域性發(fā)展水平提供參照。

三、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)價(jià)模型

為綜合評(píng)價(jià)廊下鎮(zhèn)及朱家角鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，選取了標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)價(jià)模型結(jié)合兩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行研究。標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)價(jià)模型的建模步驟如下：

1、從綜合數(shù)據(jù)中分析并確認(rèn)評(píng)價(jià)因素，根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集及分析。

2、計(jì)算歸一化距優(yōu)系數(shù)ei，j （第i個(gè)比較對(duì)象的第j個(gè)歸一化距優(yōu)系數(shù)）。

3、根據(jù)AHP法計(jì)算出權(quán)重系數(shù)，根據(jù)權(quán)重系數(shù)及距優(yōu)系數(shù)計(jì)算平均距優(yōu)系數(shù)Ei。

4、根據(jù)Ei值對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行排序，Ei值越小表示比較對(duì)象的次序越高。通過(guò)評(píng)價(jià)對(duì)象的次序可以進(jìn)行對(duì)比分析并綜合研究。

根據(jù)金山廊下鎮(zhèn)和青浦朱家角鎮(zhèn)為基點(diǎn)，結(jié)合各郊區(qū)縣隨機(jī)選取的上海郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，對(duì)研究數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比綜合評(píng)價(jià)。此次建模重點(diǎn)考慮各區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境水平，包括區(qū)域內(nèi)污染狀況及低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)施狀況，選取的評(píng)價(jià)因素如下：

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)因素包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（V1）、固定資產(chǎn)投資總額（V2）、第一、第三產(chǎn)業(yè)占比（V3）、農(nóng)村人均可支配收入（V4）、地方財(cái)政自給率（V5）。

生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)因素包括農(nóng)業(yè)用地比重（V6）、綠化覆蓋率（V7）、單位產(chǎn)值能源消耗（V8）、農(nóng)作物畝均產(chǎn)值（V9）、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力（V10）。

根據(jù)以上評(píng)價(jià)因素，廊下鎮(zhèn)和朱家角鎮(zhèn)及其他隨機(jī)選取區(qū)鎮(zhèn)2013年數(shù)據(jù)如表1所示。（表1）

根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各區(qū)鎮(zhèn)評(píng)價(jià)因素及數(shù)據(jù)，進(jìn)行歸一化處理，使用AHP法，計(jì)算對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)因素的特征方程，從而得出相應(yīng)評(píng)價(jià)因素的權(quán)重系數(shù)，如表2所示。（表2）

計(jì)算上海各郊區(qū)縣的距優(yōu)系數(shù)，結(jié)果如表3所示。（表3）

計(jì)算上海各郊區(qū)縣的平均距優(yōu)系數(shù)，結(jié)果如表4所示。（表4）

四、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平數(shù)據(jù)分析及比較

根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，分析上海的郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以廊下鎮(zhèn)和朱家角鎮(zhèn)為基準(zhǔn)，上海的郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在區(qū)域性差異：

（一）廊下鎮(zhèn)和朱家角鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好。廊下鎮(zhèn)由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較合理，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、農(nóng)業(yè)綜合化水平較高，注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)環(huán)境發(fā)展水平較均衡。朱家角鎮(zhèn)有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積淀，同時(shí)形成了相對(duì)成熟的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，鎮(zhèn)內(nèi)生態(tài)環(huán)境水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高占比的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)構(gòu)成也增強(qiáng)了其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的造血功能，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境發(fā)展水平較為均衡。建模綜合評(píng)價(jià)結(jié)果排位靠前。

（二）以廊下鎮(zhèn)和朱家角鎮(zhèn)為基準(zhǔn)，上海農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在區(qū)域性不平衡。從建模綜合評(píng)價(jià)可以看出，以廊下鎮(zhèn)及朱家角鎮(zhèn)為代表的部分農(nóng)業(yè)資源豐富及規(guī)劃投入合理的地區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展比較平衡，因此在綜合評(píng)價(jià)中排位靠前，其他一些區(qū)域由于農(nóng)業(yè)資源或農(nóng)業(yè)政策、規(guī)劃與投入不夠合理，因此不均衡發(fā)展使得其在農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)中排位靠后。

（三）上海農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在區(qū)域性不平衡，具有不規(guī)則分布的特點(diǎn)。發(fā)展水平較好區(qū)域分布呈散點(diǎn)分布，既沒(méi)有完全集中在中心區(qū)，也沒(méi)有呈現(xiàn)出集中在外圍區(qū)域的特點(diǎn)，這主要是因?yàn)橹行膮^(qū)及環(huán)境較好的外圍區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境水平發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡所致。

（四）對(duì)比鎮(zhèn)之間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域間差距不大。從研究結(jié)果可以看出，對(duì)比鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平平均距優(yōu)系數(shù)較好和較差的鎮(zhèn)之間并沒(méi)有出現(xiàn)極端特例，區(qū)域間差異不大，這得益于整個(gè)上海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域環(huán)保政策、能源政策、創(chuàng)新扶持力度及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體統(tǒng)籌及推進(jìn)的結(jié)果。

五、發(fā)展建議

根據(jù)廊下鎮(zhèn)和朱家角鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的研究和綜合模型評(píng)價(jià)，總結(jié)上海農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域發(fā)展水平存在的問(wèn)題并提出應(yīng)用建議。

（一）總體應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策的統(tǒng)籌發(fā)展，縮小區(qū)域間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。

（二）區(qū)域內(nèi)部應(yīng)注重自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境水平的均衡發(fā)展，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（三）相關(guān)政策的制定應(yīng)充分考慮區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境水平，合理規(guī)劃區(qū)域布局，針對(duì)布局內(nèi)部特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)實(shí)施政策，達(dá)到優(yōu)化區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及提高其發(fā)展水平的目的。

（四）區(qū)域與區(qū)域之間應(yīng)結(jié)合國(guó)家和上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行差別發(fā)展，根據(jù)自身特點(diǎn)及資源環(huán)境，結(jié)合城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)自身發(fā)展進(jìn)行調(diào)整和修正，通過(guò)區(qū)域間的統(tǒng)籌及互動(dòng)，因地制宜，強(qiáng)化自身有利因素，改善和提高區(qū)域內(nèi)制約因素，通過(guò)區(qū)域間的聯(lián)合發(fā)展以達(dá)到上海市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體水平的提高，進(jìn)而達(dá)到上海市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)上海市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向技術(shù)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的合理轉(zhuǎn)型。

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