扼住突發(fā)性電網(wǎng)風險的“咽喉”
——信陽供電公司全面管控電網(wǎng)突發(fā)事件紀實

文／圖_本刊記者 楊 帆

扼住突發(fā)性電網(wǎng)風險的“咽喉”
——信陽供電公司全面管控電網(wǎng)突發(fā)事件紀實

文／圖_本刊記者 楊 帆

防汛保電大戰(zhàn)

“喂，請問是應急指揮中心嗎？我方巡線人員在220千伏II潢浉線上發(fā)現(xiàn)一塊黑色防塵網(wǎng)掛在導線上。”7月26日，一個報險電話打破了豫南大地夏日的寧靜。

兩個小時后，工作人員經(jīng)帶電作業(yè)將這塊寬達5米、長20余米的黑色防塵網(wǎng)安全取下，險情得以排除?！拔覀儼逊琅c控相結合，建立起統(tǒng)一高效的應急信息平臺和精干實用的專業(yè)應急隊伍，用一整套完善的應急預案體系保證了信陽電網(wǎng)的‘本質(zhì)安全’。”信陽供電公司總經(jīng)理徐建指出了關鍵。

人、現(xiàn)場、設備是關鍵規(guī)避風險需打“組合拳”

2017年年初的安全生產(chǎn)工作會議上，信陽公司結合實際明確工作任務：要“突出抓好‘人、現(xiàn)場、設備’三個關鍵點，不斷提升本質(zhì)安全水平”，有效規(guī)避突發(fā)性電網(wǎng)事件，有序開展突發(fā)性電網(wǎng)事件的應對工作。

僅2017年，該公司系統(tǒng)累計舉辦了16期各類安全生產(chǎn)和應急處置的培訓班；建立工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人“三種人”打分，實行優(yōu)勝劣汰；月度安全分析會則直接覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所班站長，結合當月發(fā)現(xiàn)的典型違章現(xiàn)場照片、違章情況分析點評，既是分析會又是培訓會?！胺值偷淖詈?位會被淘汰，那就丟人了。”一位分值墊底兒的工作負責人很是后悔，“我得努力一把，迎頭趕上。”

“信陽城區(qū)建有浉河、平橋、羊山、寶石橋4個配網(wǎng)搶修點，44人的配網(wǎng)搶修應急隊伍按網(wǎng)格化分配力量?！毙抨柟九渚W(wǎng)搶修班班長蘇偉自豪地說，“今年迎峰度夏一切OK!”該公司還相繼建立了信陽東、西兩大應急救援協(xié)作區(qū)，成立了13支搶修預備隊，搶修隊員586人，為各類突發(fā)事件應急處置工作提供了強有力的人員保障。

全國各類電網(wǎng)突發(fā)事件90%以上發(fā)生在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。信陽公司把“六不開工”（不辦工作票、作業(yè)前不交底工、施工現(xiàn)場不監(jiān)護、電氣作業(yè)不停電、電氣作業(yè)不驗電、工作地段兩端不掛接地線不開工）確認為確保作業(yè)現(xiàn)場安全的“防線”和“底線”，先后對600多人次進行“六不開工”考問，科學編制標準化作業(yè)指導書，指導現(xiàn)場人員安全有序完成作業(yè)。

“每季度安全分析會，都會有兩個單位受表揚，也會有兩個單位負責人上臺作檢討?！毙抨柟景操|(zhì)部專責趙永剛又開始籌備第三季度的安全分析會。今年該公司累計開展216處作業(yè)現(xiàn)場“飛行”檢查，累計對69處現(xiàn)場不規(guī)范及違章情況進行現(xiàn)場糾正和批評教育，責成8起違章提交內(nèi)部考核意見，并針對2起嚴重違章召開現(xiàn)場專題分析會。

每消滅一處缺陷、隱患，就等于消滅一起事故，信陽公司按照“誰主管、誰負責”和“全方位覆蓋、全過程閉環(huán)”的原則，扎實開展各專業(yè)、各領域隱患排查。并將所有排查出來的缺陷、隱患梳理分類，明確等級劃分，建立缺陷、隱患治理庫，實施銷號管理，落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保整改到位、見到成效。2017年1～9月份信陽供電公司累計消除設備缺陷885項。

突發(fā)事件反應能力是基礎“久安”還需“常治”

6月28日下午，信陽市政府配電室絕緣老化擊穿放電，辦公區(qū)域停電?！皬慕拥綀笮揠娫挼秸髽遣糠只謴凸╇姇r間僅過去不到2小時。” 信陽公司副總經(jīng)理喬立華說，“完成全部更換設備工作也只用了12小時?！?/p>

2008年年底，信陽供電公司在河南省公司系統(tǒng)率先執(zhí)行24小時應急值班制度，應急指揮中心的值班人員由不同專業(yè)搭配組成，與當值調(diào)度、營銷95598、配網(wǎng)搶修等部門聯(lián)動、信息共享，值班電話直接向社會公開，平臺在突發(fā)事件的信息溝通和快速反應上做到了統(tǒng)一高效。10年來，信陽公司的應急指揮中心已通過《河南省電力公司應急指揮中心達標驗收大綱》軟硬件達標驗收，實現(xiàn)了省、市、縣應急指揮中心三級可靠聯(lián)動。

“藝不練不精、兵不練不強?！边@是信陽公司安質(zhì)部主任余金濤經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。該公司將演練與常態(tài)、非常態(tài)時段不同工作重心相結合，輕“演練”重“實戰(zhàn)”，目的是在演練中檢驗各專業(yè)、班組面對突發(fā)故障的應急啟動能力、到場時間、搶修物資儲備水平。6月，省電力公司組織豫南六地市公司及相關部室觀摩信陽公司迎峰度夏無腳本應急演練，對該公司在演練中的運維基礎管理、新聞應急處置等亮點予以充分肯定。

突發(fā)事件應對能力是核心“無患”更需“有備”

今年迎峰度夏期間，信陽電網(wǎng)曾一個月內(nèi)連續(xù)2次遭遇100毫米以上強降水襲擊。兩場“硬仗”，該公司共投入搶修隊伍19支、人員2135人、車輛200余臺。兩場防汛保電大戰(zhàn)全部打贏！“凡事預則立，不預則廢。我們汛期前準備充分，預案完備，又積極加強與氣象、水利等部門的聯(lián)動，及時掌握氣象和水情，自然有備無患?！痹摴军h委書記江建道出了打勝仗的訣竅。

互聯(lián)網(wǎng)通信的發(fā)展使信陽公司更快捷地將“全員參與”“防范與應急并重”等理念貫徹到一線員工。以“平安信電”微信群為主體，該公司的各個專業(yè)、各個班組均建立分級安全督察群，既交流安全工作經(jīng)驗，又可以風險提醒、安全監(jiān)督。僅微信群成立的當年，就現(xiàn)場回傳照片4200余張，發(fā)布各類風險預警或安全提示信息230余條。

考核違章是手段，而不是目的，信陽公司創(chuàng)新違章考核制度，由原來的安監(jiān)人員發(fā)現(xiàn)違章考核到責任單位全員變?yōu)樯a(chǎn)單位自曝違章時公司有獎勵、績效有加分。誰的責任請承擔，考核再也不是“大鍋飯”。轉換考核思路后，現(xiàn)場工作班組的積極性一下子提高起來?！拔覀儼嘟M還開展了黨員身邊無違章活動?！痹摴据旊姍z修班班長朱增強說，“現(xiàn)在是全員參與，互相幫打‘預防針’?！?/p>

安全高于一切，責任重于泰山。為適應日趨復雜的電網(wǎng)應急形勢，信陽供電公司以“本質(zhì)安全提升”活動為主線，結合“安全管理提升”活動，牢記安全責任，夯實安全基礎，全面提升本質(zhì)安全水平，確保公司長治久安。