錘煉隊伍 聚力攻堅
——省公司開展專題民主生活會加強縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)紀(jì)實

文_本刊記者 代小龍 楊 帆 冷 軍

錘煉隊伍 聚力攻堅
——省公司開展專題民主生活會加強縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)紀(jì)實

文_本刊記者 代小龍 楊 帆 冷 軍

“這次民主生活會，通過‘有辣味’的批評和自我批評，我們進行了一次深刻的精神洗禮，找準(zhǔn)了工作不足，提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的能力和合力。特別是侯清國總經(jīng)理親自參與指導(dǎo)，鼓舞了我們的士氣，明確了我們的工作方向，對下一步實現(xiàn)工作新提升具有十分重要的意義?！?月6日，省電力公司總經(jīng)理侯清國參加指導(dǎo)光山縣供電公司加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)專題民主生活會。會議結(jié)束后，光山縣供電公司總經(jīng)理楊志超感慨地說。

今年是公司實施“農(nóng)網(wǎng)發(fā)展上臺階，農(nóng)電管理上水平”三年行動計劃的收官之年，也是公司實施“子改分”管理新模式的關(guān)鍵年，為實現(xiàn)縣公司發(fā)展新跨越，6月底，公司黨委決定在全省所有縣公司加開一次加強縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)專題民主生活會，通過抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這一“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動縣公司整體攻堅發(fā)展。

截至目前，省公司107家縣公司專題民主生活會已全部召開完畢，公司所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總經(jīng)理助理、專職副總師均參加指導(dǎo)一家縣公司，有效地錘煉了縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍，凝聚了縣公司發(fā)展攻堅合力。

堅持“蘭考標(biāo)準(zhǔn)” 樹立民主生活會新標(biāo)桿

“這次公司系統(tǒng)開展加強縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)專題民主生活會，并非上級的統(tǒng)一部署，而是公司黨委根據(jù)我省縣公司發(fā)展實際作出的決定，可以看出公司黨委對縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重視。公司黨委從一開始就明確此次專題民主生活會要堅持‘蘭考標(biāo)準(zhǔn)’，樹立縣公司民主生活會的新標(biāo)桿?！惫窘M織部門相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

圍繞加強縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這一主題，公司黨委明確此次專題民主生活會要結(jié)合國家電網(wǎng)公司巡視反饋問題，從“轉(zhuǎn)變思想觀念、強化規(guī)矩意識、提升整體合力”三個方面，聯(lián)系班子建設(shè)和個人實際深入查擺問題，深刻剖析根源，切實抓好整改，從本質(zhì)上提升縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。

為了真正做到“蘭考標(biāo)準(zhǔn)”，公司黨委還明確了省市縣公司相關(guān)部門在此次專題民主生活會中的職責(zé)：公司層面主要負(fù)責(zé)專題民主生活會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、審核把關(guān)和檢查考核，針對市縣公司上報專題民主生活會相關(guān)問題進行落實；市公司層面負(fù)責(zé)專題民主生活會的組織實施、指導(dǎo)監(jiān)督、審核把關(guān)和檢查考核，對縣公司發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究，督促縣公司整改方案落實；縣公司履行主體責(zé)任，嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，確保專題民主生活會質(zhì)量效果。

公司對因地市公司標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)造成專題民主生活會質(zhì)量不高的，進行批評處理；對縣公司專題民主生活會準(zhǔn)備不充分、質(zhì)量不高的，要求責(zé)令重開，對重視不夠、敷衍了事的，追究縣公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。

嚴(yán)格的要求，引起了各單位對此次專題民主生活會的高度重視。為做好會議準(zhǔn)備工作，各縣公司黨委掀起了一場從上到下征詢意見的“總動員”：提請市公司黨委及專業(yè)部門結(jié)合本單位實際，對縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出意見建議；各縣公司黨政主要負(fù)責(zé)人之間、黨政主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間、班子成員之間分別進行一對一、面對面談話；組織召開座談會、發(fā)放征求意見表，征求下級黨組織和黨員群眾意見建議。

“我們從市公司收集反饋意見39條，班子成員之間共形成相互批評意見112條，在公司內(nèi)部征求黨員干部和職工群眾意見建議98條，為開好專題民主生活會提供了查擺依據(jù)。同時，對照檢查材料也進行了反復(fù)修改?！毙尬淇h供電公司黨委書記孫向林告訴記者。

聚焦“問題導(dǎo)向” 見人見事見思想

“對照國家電網(wǎng)公司對省公司提出的縣公司共性問題的反饋，結(jié)合近年來各項審計檢查、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題，光山縣公司認(rèn)真自查自糾，認(rèn)為存在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有待加強、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真、‘兩個責(zé)任’落實不扎實、‘三重一大’制度執(zhí)行不嚴(yán)格、人力資源管理不規(guī)范、財務(wù)資產(chǎn)管理不精細(xì)等問題?！?/p>

“李旭同志與班子成員主動溝通、交流不多，交換意見少，考慮自己分管領(lǐng)域多，本位主義思想嚴(yán)重。在‘子改分’工作中，對于鄉(xiāng)所呆壞賬的處理，總認(rèn)為不屬于財務(wù)部門的工作，遲遲不派人配合?！?/p>

9月5日，在光山縣公司專題民主生活會上，該公司負(fù)責(zé)人匯報了國家電網(wǎng)公司巡視反饋問題整改情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員依次開展了批評與自我批評。像這樣聚焦問題導(dǎo)向、帶著“辣味”的發(fā)言持續(xù)了一個多小時。

“自己身上和身邊的問題，我們自己最清楚，關(guān)鍵要正視存在問題，承認(rèn)差距和不足，然后一個一個地去解決?！甭犎“l(fā)言后，參加指導(dǎo)光山縣公司專題民主生活會的省公司總經(jīng)理侯清國對該公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體到事例、敢于較真碰硬的發(fā)言給予了充分肯定。

同樣，在修武縣公司專題民主生活會上，該公司坦率地指出本單位在貫徹落實省公司“三年行動計劃”、精準(zhǔn)扶貧、“三大攻堅”和“三個能力”提升等重點工作上，口頭部署的多，督導(dǎo)落實的少；對一些歷史遺留問題破解的辦法不多，措施不夠；對基層同志的關(guān)心照顧不夠，給任務(wù)壓擔(dān)子多，考慮基層呼聲、愿望和需求不夠等諸多具體工作不足。領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互批評坦率真誠，對黨員群眾意見和上級點明的問題逐一認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)真回應(yīng)，并從思想、素質(zhì)、能力、作風(fēng)等方面深刻剖析問題根源，提出改進措施。

一句句火辣辣的批評，做到了見人見事見思想，讓與會的修武縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正實現(xiàn)了“排排毒、出出汗”的目的。省公司黨委書記單人在參加該公司專題民主生活會時指出，修武縣公司專題民主生活會自我剖析深刻，問題查擺到位，相互批評坦誠嚴(yán)厲，達到了預(yù)期效果。

自7月以來，圍繞著“轉(zhuǎn)變思想觀念、強化規(guī)矩意識、提升整體合力”這一主題，公司各縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子充分運用“批評與自我批評”這一思想武器，在專題民主生活會上進行了一場廣泛深入的思想大檢討，讓一個個阻礙縣公司發(fā)展的問題浮出了水面。據(jù)統(tǒng)計，通過此次專題民主生活會，共查擺問題6900余條，提出批評意見7800余條。

制定“整改臺賬” 動真碰硬見實效

“開展專題民主生活會本身不是目的，關(guān)鍵在于對發(fā)現(xiàn)問題進行整改，要把問題整改成效作為檢驗專題民主生活會質(zhì)量的最終標(biāo)準(zhǔn)?！薄耙槍Σ閿[出的問題，認(rèn)真制定改進措施，發(fā)揚釘釘子的精神，持之以恒抓好問題整改?！眳⒓涌h公司專題民主生活會時，省公司總經(jīng)理侯清國、黨委書記單人等公司領(lǐng)導(dǎo)都一再強調(diào)要切實抓好發(fā)現(xiàn)問題整改落實。

針對發(fā)現(xiàn)問題，省公司黨委提出了整改有目標(biāo)、推進有措施、落實有責(zé)任、完成有時限的“四有”要求，省市公司將對問題整改落實情況進行檢查督導(dǎo)，列入對縣公司的年度綜合考核。

按照省公司黨委“四有”要求，公司系統(tǒng)各縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對發(fā)現(xiàn)問題進行全面認(rèn)真地梳理。

“針對‘對電網(wǎng)發(fā)展沒有從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展上去謀劃’這一問題，將以百城提質(zhì)建設(shè)為契機，做好配電網(wǎng)網(wǎng)格化規(guī)劃，達到‘做深、做實、做細(xì)’的要求，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)清晰、聯(lián)絡(luò)有序、負(fù)荷均衡的標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)網(wǎng)架，并立即整改。”在靈寶市供電公司黨委書記騫豫浩的個人問題整改清單上，記者看到他列出了自己四大類12條問題，并一一列出了針對性的整改措施和整改時限。與問題清單相對應(yīng)的，還有一份更加詳細(xì)的個人問題整改方案。

這次專題民主生活會不僅為查擺縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題不足提供了平臺，也為縣公司反映自身發(fā)展存在的短板和瓶頸開通了渠道?！笆芙?jīng)濟快速發(fā)展影響，目前大周鎮(zhèn)供電區(qū)供電緊張，建議省公司盡快開工建設(shè)220千伏洗硯池輸變電工程，為長葛市經(jīng)濟快速發(fā)展提供更好的電力支撐，早日發(fā)揮社會效益?！痹陂L葛市供電公司專題民主生活會上，該公司提出了這樣的建議。

“通過這次專題民主生活會，我們領(lǐng)導(dǎo)班子看問題更透徹了，發(fā)展目標(biāo)更加明晰了，向省市公司靠得更緊了，戰(zhàn)斗力、凝聚力大大增強，我們有信心帶領(lǐng)全體員工不斷實現(xiàn)創(chuàng)新突破?！绷种菔泄╇姽究偨?jīng)理王孝軍說。

抓住“關(guān)鍵少數(shù)” 引領(lǐng)發(fā)展上臺階

“縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子就是‘火車頭’，你們的能力素質(zhì)，很大程度上決定了整個企業(yè)發(fā)展方向、快慢和質(zhì)量?！痹趨⒓庸馍娇h公司專題民主生活會時，省公司總經(jīng)理侯清國一再強調(diào)縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子的重要性。

作為農(nóng)業(yè)大省，河南實現(xiàn)跨越提升，縣域發(fā)展至關(guān)重要。同樣，公司要實現(xiàn)中部領(lǐng)先的發(fā)展目標(biāo)，推動縣公司整體提升也勢在必行。

正是基于對縣公司發(fā)展和縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視，今年4月，公司黨委印發(fā)《關(guān)于進一步加強縣級供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指導(dǎo)意見》，提出四個方面21項工作措施，從思想、組織、作風(fēng)、管理等方面綜合施策，扎實推進縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

此次公司組織縣公司召開加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)專題民主生活會，就是其中一項重要措施。經(jīng)梳理，通過這次民主生活會，各縣公司針對班子自身建設(shè)存在問題，制定整改措施2900余條，有效推進了歷史遺留問題的解決，提高了班子思想認(rèn)識和整體合力。

更多措施也在扎實推進之中。

例如，為加強縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)，公司要求縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子強化理論學(xué)習(xí)，每月開展1次通用制度、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識專題學(xué)習(xí)，每季度編印縣級供電公司黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容清單，并將中心組學(xué)習(xí)情況作為黨委書記抓黨建工作年度述職評議的重要內(nèi)容。同時，在深入分析縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，有針對性地開展縣公司領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。今年以來，公司先后組織7期縣公司領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)700人次。

針對縣公司年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題，今年上半年，公司要求各地市公司結(jié)合年度考核情況，對縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、運行狀況及領(lǐng)導(dǎo)干部個人能力、工作閱歷、能力特長等進行綜合分析研判，按照“一縣一策、一人一策”的原則，制定領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化提升方案。

“下一步，公司還將制定縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子運轉(zhuǎn)機制指導(dǎo)意見，印發(fā)縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)清單和紅線清單，制定縣公司年度綜合考核指導(dǎo)意見。通過一系列具體舉措，持續(xù)深化縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加快打造結(jié)構(gòu)合理、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)目h公司領(lǐng)導(dǎo)班子，為持續(xù)提升縣公司管理水平，助推公司‘三大攻堅’，實現(xiàn)‘十三五’發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，打下堅實基礎(chǔ)?！笔」窘M織部門負(fù)責(zé)人說。