松原市地下水超采區(qū)治理的對策與建議

常立彬

（松原市水政水資源管理中心，吉林 松原 138000）

松原市地下水超采區(qū)治理的對策與建議

常立彬

（松原市水政水資源管理中心，吉林 松原 138000）

地下水資源是重要的戰(zhàn)略性資源，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。由于超采引發(fā)的生態(tài)與環(huán)境破壞以及地下水污染等問題日趨突出，加強(qiáng)超采區(qū)的治理已經(jīng)是水資源管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

地下水；超采區(qū)；賦存條件；含水層

1 松原市的基本情況

松原市位于吉林省中西部，地處松嫩平原腹部，在東經(jīng)123°6′～126°11′，北緯 43°59′～45°32′之間，東南部、南部與長春市、四平市接壤，西部與白城市、內(nèi)蒙古自治區(qū)相鄰，北部隔松花江干流、嫩江、拉林河與黑龍江省相望。市轄一市、一區(qū)、三縣，即扶余市、寧江區(qū)、前郭縣、長嶺縣、乾安縣，東西長240 km，南北寬172.4 km，幅員面積22 034 km2，總耕地面積約1 208 733 hm2，總?cè)丝?78.4萬人。屬于中溫帶大陸季風(fēng)氣候，春季干旱少雨，升溫較快；夏季炎熱，降雨集中；秋季涼爽，變溫快，溫差大，天氣晴好；冬季漫長，寒冷干燥。

境內(nèi)有三江一河，即松花江、松花江干流、嫩江、拉林河，另外有一條季節(jié)性河流即霍林河。地下水資源是支撐松原市工農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源，局部區(qū)域由于多年長期開采地下水，出現(xiàn)了嚴(yán)重超采現(xiàn)象，經(jīng)吉林省政府劃定松原市已有一個(gè)小型和一個(gè)中型共2處超采區(qū)。

2 地下水賦存條件及地下水循環(huán)條件

2.1 地下水賦存條件

2．1．1 潛水賦存條件

2.1.1.1 沖積河谷平原潛水賦存條件

沖積河谷平原潛水含水層巖性為全新統(tǒng)中細(xì)砂、中粗砂、砂礫石以及上更新統(tǒng)顧?quán)l(xiāng)屯組沖積黃土狀亞砂土，厚度為2～20 m，其中，湖沼洼地含水層顆粒變細(xì)為中細(xì)砂，厚2～13 m。含水層上部包氣帶巖性為亞砂土及亞粘土，其下部為中更新統(tǒng)大青溝組淤泥質(zhì)亞砂土。沖積河谷平原地勢地平，含水層顆粒較粗，接受降水入滲，補(bǔ)給充分，地下水徑流條件良好，地下水埋藏較淺，一般小于5 m。

2.1.1.2 沖積平原潛水賦存條件

沖積平原潛水含水層巖性為上更新統(tǒng)顧?quán)l(xiāng)屯組中細(xì)砂，局部為亞砂土及中細(xì)砂，厚2～20 m。下部為淤泥質(zhì)亞粘土，上部包氣帶巖性為黃土狀亞砂土，含水層顆粒較細(xì)，水位埋藏深為3～19 m，受地形及地貌控制。

2.1.1.3 高平原區(qū)潛水賦存條件

分布于王府臺等高平原區(qū)，含水層巖性為白土山組的灰白色砂礫石砂層，間夾青灰色、灰白色粘土透鏡體，厚度10～55 m，上覆巨厚包氣帶，巖性為亞砂土、砂，厚度10～50 m，下部隔水底板為構(gòu)造裂隙發(fā)育的白堊系青灰色、灰綠色泥巖、粉砂質(zhì)泥巖和頁巖，厚度60 m左右，含水層徑流條件良好。

2．1．2 承壓水含水層賦存條件

2.1.2.1 泰康組和大安組承壓水含水層賦存條件

泰康組和大安組承壓水含水層主要分布于低平原的乾安、長嶺中西部、寧江區(qū)北部、前郭縣西部。含水層巖性為膠結(jié)的砂巖、砂礫巖或砂、砂礫石，多與泥巖互層。

2.1.2.2 第四系承壓水賦存條件

含水層巖性為中下更新統(tǒng)砂、砂礫石，厚度為5～30 m，結(jié)構(gòu)疏松，為地下水的賦存提供了良好的空間。上覆隔水層為大青溝組淤泥質(zhì)亞粘土（局部夾亞砂土透鏡體），厚度20～35 m，分布穩(wěn)定，至扶余二級階地隔水層巖性由粘土變?yōu)楸由暗[石和粘性土互層，厚度變小，局部甚至缺失，使?jié)撍统袎核苯影l(fā)生水力聯(lián)系，隔水底板為第三系薄層泥巖和白堊系泥巖。地下水埋深主要受地貌影響，二級階地水位埋深較深，厚度為5～20 m，河谷平原埋藏較淺，一般小于5 m。

2.2 地下水循環(huán)條件

2．2．1 潛水循環(huán)條件

主要有大氣降水入滲補(bǔ)給、灌溉入滲補(bǔ)給和側(cè)向徑流補(bǔ)給等，主要的排泄方式是人工開采和蒸發(fā)排泄以及越流補(bǔ)給承壓水。

2．2．2 承壓水循環(huán)條件

承壓水含水層上覆巖層為淤泥質(zhì)亞粘土，亞砂土，局部變薄，有些地方甚至缺失，所以，承壓水含水層局部與上部潛水有水力聯(lián)系，主要補(bǔ)給來源是上層潛水的越流補(bǔ)給，主要排泄方式為人工開采、越流和側(cè)向徑流排泄。

3 超采區(qū)情況

地下水超采區(qū)是指在開采條件下，一定時(shí)間段內(nèi)的地下水的開采量大于年或多年平均補(bǔ)給量，而破壞了地下水的采、補(bǔ)平衡的地段。我市有兩處地下水集中開采區(qū)，是多年用于供水的水源地，都已劃定為超采區(qū)。

3.1 小型超采區(qū)分布范圍

東至寧江區(qū)伯都鄉(xiāng)仲仕村，西至伯都鄉(xiāng)西里村長勝屯，南至伯都鄉(xiāng)永清村，北至伯都鄉(xiāng)建業(yè)村，總面積51.5 km2。

3.2 中型超采區(qū)分布范圍

東至寧江區(qū)新城鄉(xiāng)農(nóng)林村后溪浪河，西至毛都站鎮(zhèn)西邊界，南至毛都站鎮(zhèn)奔布賚村，北至毛都站鎮(zhèn)北邊界，總面積144 km2。

4 對超采區(qū)治理的對策與建議

長期過度地開采地下水破壞了地下水的采補(bǔ)平衡，易引起很多的環(huán)境地質(zhì)問題，也會對深層地下水資源造成污染。為了保障水資源的可持續(xù)利用和松原市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)地下水超采區(qū)治理工作刻不容緩。針對超采區(qū)的治理和防止在以后對地下水資源的開采使用時(shí)出現(xiàn)超采現(xiàn)象，提出了以下對策和建議。

4.1 對已有的超采區(qū)內(nèi)的井停止開采

對超采區(qū)周邊的開采井進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，限定開采量和開采深度，以利于超采區(qū)的水位逐步回升。在此基礎(chǔ)上，對全市的地下水開采井進(jìn)行全面普查，掌握每眼井的開采深度、每年開采量等地下水資源的開采現(xiàn)狀。尤其是要規(guī)范機(jī)井的管理，要摸清底數(shù)，按照工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)、特業(yè)等分門別類登記造冊，建立機(jī)井管理檔案。

4.2 加大對地下水資源的監(jiān)測力度

要及時(shí)掌握地下水的水位變化情況，還要掌握地下水水質(zhì)的變化情況。在松原市已有的198眼地下水井中，最長的觀測間隔時(shí)間為5 d，通過已有的觀測數(shù)據(jù)可以很好地掌握地下水的水位變化情況。其中，有63眼水質(zhì)監(jiān)測井，近2年由以往的每年取1次水樣進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)，改為1年取2次水樣進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)，以更好地掌握地下水水質(zhì)的變化情況，為是否出現(xiàn)超采及超采區(qū)的超采程度分析提供了科學(xué)依據(jù)。

4.3 嚴(yán)格取水許可管理

對直接從地下取水并需要申請取水許可的新建、改建和擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，都必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并以此作為取水許可申請審批的必備依據(jù)，嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目水資源論證質(zhì)量關(guān)、取水許可審批關(guān)。

4.4 嚴(yán)格開展用水管理

按照實(shí)行用水總量控制與定額管理相結(jié)合的制度，制訂年度用水量分配方案，完善計(jì)劃用水管理，分解計(jì)劃用水指標(biāo)。加強(qiáng)對地下水取用水情況的監(jiān)督、檢查，及時(shí)定期檢查取水戶的用水情況，監(jiān)督考核計(jì)劃用水的執(zhí)行情況。

4.5 加強(qiáng)停用井管理

通過機(jī)井普查登記，對廢棄的、改接自來水的以及部分企業(yè)搬遷改造停用的取水井，進(jìn)行查封登記，作為應(yīng)急備用水源進(jìn)行管理。

4.6 加大執(zhí)法力度，打擊違法取水行為

對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自打井的違法取水行為，依法予以嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決打擊各種形式的盜采地下水行為。

常立彬（1965—），男，吉林松原人，助理工程師，大專，從事水資源管理工作。

〔編輯：張思楠〕

P641.8

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10.15913/j.cnki.kjycx.2017.24.124

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