中國(guó)歷史上的三次鄉(xiāng)村振興

龐驚濤

中國(guó)歷史上的第一次鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)，是由一組文人政治家發(fā)起并推動(dòng)的，他們圍繞“重農(nóng)抑商”這一政治主張，先后向漢文帝、漢景帝建議，發(fā)展農(nóng)業(yè)，振興鄉(xiāng)村，從而達(dá)到安民定國(guó)的目的。

公元前178年，23歲的賈誼向漢文帝上《論積貯疏》，大膽建言重農(nóng)抑商。他舉管子“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)”這句話(huà)提醒漢文帝，治理國(guó)家首要的是農(nóng)民富足。他提出，積貯是國(guó)家的命脈所在，讓老百姓歸于農(nóng)業(yè)，使天下的人靠自己的勞動(dòng)而生活，那么積貯就會(huì)充足，百姓就能安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家就能富足安定。

賈誼從西漢政權(quán)初立，物資匱乏、經(jīng)濟(jì)凋敝、農(nóng)業(yè)蕭條的現(xiàn)實(shí)背景出發(fā)而提出的“重農(nóng)抑商”的系列主張，在根本上符合西漢王朝長(zhǎng)治久安的利益，客觀上也是當(dāng)時(shí)振興農(nóng)村、安定農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)的良策。這些擊中時(shí)弊的建議，局部得到了漢文帝的采納。其主張雖然以發(fā)展農(nóng)業(yè)、積累貯糧為核心，但也從根本上帶動(dòng)了農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的相對(duì)富足。

承續(xù)賈誼的主張，晁錯(cuò)繼續(xù)高擎“重農(nóng)抑商”的政治大旗。公元前168年，即賈誼郁郁而死的當(dāng)年，晁錯(cuò)向漢文帝上了一道奏章，再次呼吁重視農(nóng)業(yè)，振興農(nóng)村，這道奏章就是有名的《論貴粟疏》。他向漢文帝提出：作為明君，應(yīng)該貴五谷而賤金玉。要使百姓安心從事農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在于提高糧價(jià)；而要提高糧價(jià)，關(guān)鍵在于讓百姓拿糧食來(lái)求賞或免罰。

應(yīng)該說(shuō)，“貴粟”和“積貯”的主張是一脈相通的，但晁錯(cuò)的主張似比賈誼更進(jìn)—步，點(diǎn)到了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展的根本。經(jīng)過(guò)文景兩朝堅(jiān)定不移的推進(jìn)，“重農(nóng)抑商”成就了歷史上第一次農(nóng)村振興的面貌，西漢出現(xiàn)了多年未有的穩(wěn)定富裕景象，農(nóng)民生活水平得到了很大提升，農(nóng)村發(fā)展—派繁榮。

到宋代，出現(xiàn)了我國(guó)歷史上第二次全面深入的鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)。這一運(yùn)動(dòng)基于地權(quán)的高度分散和高度流動(dòng)這個(gè)背景，更基于地主、富農(nóng)、中農(nóng)、佃農(nóng)以及雇農(nóng)這幾個(gè)階層的嶄新形成，思想上啟源于宋儒的宗法建設(shè)，實(shí)質(zhì)是藉此重建鄉(xiāng)村組織，政治上體現(xiàn)在王安石變法上的保甲建構(gòu)，文化上依賴(lài)于社會(huì)組織的重建和穩(wěn)定。由是，建設(shè)宗法組織、修族譜、立祠堂、定鄉(xiāng)約，都在宋代蓬勃出現(xiàn)并完成。這一歷史時(shí)期的鄉(xiāng)村振興，得力于思想文化建設(shè)，得力于宋儒的理論性創(chuàng)新和建構(gòu)，當(dāng)然，也更得力于兩宋持續(xù)的“攘外必先安內(nèi)”的國(guó)策。宋代的鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)使封建社會(huì)以來(lái)的鄉(xiāng)村振興和發(fā)展，第一次有了文化的靈魂和根基?！肚迕魃虾訄D》作為一個(gè)真實(shí)的歷史文獻(xiàn)，不唯是宋代商業(yè)繁榮的見(jiàn)證，更是鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)記錄。

上承兩宋，明代的鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)核心還是在于思想文化的建構(gòu)和進(jìn)一步完善，這個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)，大儒的理論體系構(gòu)建功不可沒(méi)。一是王陽(yáng)明心學(xué)的價(jià)值，用在鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)上，就是“鄉(xiāng)規(guī)民約”的重建。他學(xué)宋人呂大鈞的《呂氏鄉(xiāng)約》而創(chuàng)的“南贛鄉(xiāng)約”，在江西廣為流傳，深有影響。二是大儒邱濬的鄉(xiāng)村組織創(chuàng)建的意義?！班l(xiāng)約”完善的同時(shí)，明朝的鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)中，也注重家風(fēng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的影響，明大儒邱溶提出的若干振興鄉(xiāng)村的各種具體建議，都得到了有效的創(chuàng)建和試點(diǎn)。

特別值得一提的是，鄉(xiāng)紳階層在明中葉以后的形成和發(fā)展，對(duì)明代鄉(xiāng)村振興的作用不可忽視。作為中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)管理中重要的一環(huán)，從這一時(shí)期開(kāi)始，鄉(xiāng)紳階層在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。一定程度上，“鄉(xiāng)紳興，鄉(xiāng)村興”成為明代鄉(xiāng)村治理中一個(gè)特殊的現(xiàn)象。作為架構(gòu)上層政治和底層民眾之間的橋梁和紐帶，其對(duì)清代乃至民國(guó)時(shí)期的鄉(xiāng)村治理都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。