加快普蘭店區(qū)互感器產業(yè)發(fā)展的對策研究

李玉真

摘 要 本文結合普蘭店區(qū)互感器產業(yè)現(xiàn)狀，探討企業(yè)產生發(fā)展及管理規(guī)律，為地區(qū)經濟發(fā)展和領導決策提供支持。

關鍵詞 互感器 產業(yè) 發(fā)展 對策

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

1當前普蘭店區(qū)互感器產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及產業(yè)優(yōu)勢

1.1互感器產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

普蘭店區(qū)互感器產業(yè)經過40多年的發(fā)展歷程，形成了以大連第一互感器廠、北方互感器廠、大連第二互感器廠、華夏泰克電氣集團等龍頭企業(yè)為牽動的互感器產業(yè)集群，已經發(fā)展成為全國互感器產業(yè)集群的龍頭和全國著名的互感器生產基地?，F(xiàn)已成為影響全國、走向世界的本地區(qū)支柱產業(yè)，是遼寧省省級重點產業(yè)集群，4家龍頭企業(yè)全部擁有“中國馳名商標”。2009年-2011年，中低壓互感器產品市場份額占全國45%左右，從2012年至今占全國50%以上；高壓互感器產品市場份額占全國15%以上。近500個系列6000多個規(guī)格的互感器產品幾十大類上千品種每年都在推陳出新。整個產業(yè)集群對地方經濟發(fā)展和行業(yè)引領作用獨樹一幟，企業(yè)規(guī)模、產品質量和行業(yè)影響力在全國獨占鰲頭。2016年被國家授予“中國互感器之都”稱號。

1.2產業(yè)優(yōu)勢

截止2015年末，普蘭店區(qū)互感器行業(yè)總產值實現(xiàn)46多億元，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值21%。擁有4個互感器集團公司，1個互感器產業(yè)園，3個以互感器加工為主導的工業(yè)園區(qū)，列入國家高新技術企業(yè)6家。擁有遼寧省省級企業(yè)技術中心3家，大連市級企業(yè)技術中心4家。擁有中國馳名商標4個。省級名牌產品5個，大連市名牌產品8個。規(guī)模以上企業(yè)全部通過ISO900質量體系認證。隨著國家電力事業(yè)不斷發(fā)展，互感器產業(yè)的市場前景逐年看好。各種產品廣泛應用于長江三峽水利樞紐電站、青藏鐵路、廣州新白云機場、上海浦東機場、北京西客站二期工程、北京地鐵5號線、中央電視臺二期改造工程、和諧號電力機車、北京鳥巢（北京太陽宮奧運發(fā)電工程）?，F(xiàn)在重點發(fā)展核電和軌道交通產品。

2普蘭店區(qū)互感器產業(yè)存在的問題

（1）專業(yè)化協(xié)助水平較低。初期發(fā)展經營粗放，靠回扣發(fā)展、無序競爭；現(xiàn)在存在搶市場搶資源搶客戶問題；研發(fā)資源、銷售資源沒有共享；存在單打獨斗、各自為戰(zhàn)問題。

（2）自主創(chuàng)新能力較弱，部分關鍵核心技術亟待突破；品牌建設力度不夠，自主品牌培育力度需要加強。要大力打造國際知名品牌，做精做強互感器產業(yè)。

（3）技術創(chuàng)新環(huán)境有待改善。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的體制機制有待建立和完善；企業(yè)發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化。創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工作尚需加強，要優(yōu)化整合人才資源，引導科技人才向企業(yè)流動，突出企業(yè)成為技術創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主體。

（4）裝備水平不高，高端產品研發(fā)能力不強，高附加值產品不多。企業(yè)智能制造、數字化生產、節(jié)能環(huán)保水平需要提高；信息化與工業(yè)化融合程度需要盡快推進。

（5）經營能力和管理水平不高；存在粗放式經營、家族式管理現(xiàn)象；企業(yè)文化不夠豐富；企業(yè)家整體素質尚需提高。

（6）行業(yè)危機意識薄弱。南方地區(qū)民營企業(yè)快速發(fā)展，形成了一批從事互感器生產的產業(yè)群體，而本地企業(yè)家對面臨越來越激烈的行業(yè)競爭準備不足。

3加快普蘭店區(qū)互感器產業(yè)發(fā)展的對策與建議

（1）把握國家戰(zhàn)略機遇，大力引進產業(yè)關聯(lián)大、技術含量高、輻射帶動能力強的高端項目，促進產業(yè)鏈引資，擴大產業(yè)集群效應。結合 “一帶一路”、“大連自貿區(qū)建設”等機遇繼續(xù)推進走出去戰(zhàn)略，努力打造“大連普蘭店互感器制造”這一區(qū)域性制造品牌，大力實施名牌帶動企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。引導和扶持本地互感器制造業(yè)走出去步伐，鼓勵有條件的企業(yè)在海外建立研發(fā)機構，充分利用海外研發(fā)資源，最大限度突破技術壁壘限制。推進本地優(yōu)勢產能輸出，擴大地區(qū)影響力和企業(yè)競爭力。

（2）強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，建立和完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，大力支持和鼓勵企業(yè)建立技術中心，高水平的實驗室、工程中心和測試基地，為解決產業(yè)共性關鍵技術及促進技術成果轉化提供支撐。圍繞重大技術攻關項目，推動產學研相結合。

支持企業(yè)研發(fā)機構建設。實施企業(yè)研發(fā)機構培育建設工程，鼓勵支持區(qū)內企業(yè)自建或共建實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、設計中心、檢測中心、數據中心等研發(fā)機構。鼓勵區(qū)內現(xiàn)有技術研究中心、重點實驗室等向其他企業(yè)開發(fā)，聯(lián)合企業(yè)進行項目開發(fā)，技術攻關等，為企業(yè)提供檢驗檢測、小試中試等開放性服務，做到資源共享。

（3）加快推進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。加快高新技術和先進實用技術的推廣應用。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，真正把科技創(chuàng)新落實到產業(yè)發(fā)展上，實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)改造協(xié)調發(fā)展。推進制造業(yè)與服務業(yè)的業(yè)態(tài)融合，積極推動產業(yè)增長要素升級，由傳統(tǒng)的依靠土地、人力等要素向依靠數字制造技術、知識產權、設計、軟件、品牌等非物質要素轉變。

（4）加強市場開拓，提高市場占有率。堅持國內外兩個市場一起抓，通過政府主導，協(xié)會操作，企業(yè)參與的方式，定期舉辦電力器材產業(yè)發(fā)展論壇、互感器趨勢發(fā)布會、對外招商會等活動。綜合利用平面及網絡媒體，加大對外推廣宣傳力度，擴大普蘭店區(qū)電力器材產品在國內外的知名度和影響力。積極開拓新興市場，培育新的利潤增長點；引導并支持企業(yè)、特別是擁有自主品牌和名優(yōu)產品的企業(yè)，積極參加各種中國裝備制造業(yè)產品展銷會和交流活動，進一步提高自主品牌產品的市場份額。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，實現(xiàn)互感器行業(yè)的健康發(fā)展。

（5）倡導產業(yè)集聚，增強企業(yè)實力。加強宏觀引導，引領電力器材產業(yè)集聚發(fā)展。產業(yè)集聚是一種創(chuàng)新型、有特色的產業(yè)模式，是集合了原料供貨商、配件制造商、物流中介商和風險投資商等主體的有機整體。當今的市場競爭已由單個企業(yè)之間的競爭發(fā)展到擁有完善產業(yè)鏈和價值鏈的產業(yè)集群之間的競爭。政府要大力營造產業(yè)集群的良好環(huán)境，充分發(fā)揮政府的宏觀引導和推動作用，加強對集群的規(guī)劃、指導服務和管理，為電力器材產業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的宏觀經濟環(huán)境，實現(xiàn)資源整合，避免過度競爭，發(fā)揮集群區(qū)域對外來資本和技術的吸引力，加快工業(yè)園區(qū)建設，提高產業(yè)集聚度。endprint

（6）實施品牌戰(zhàn)略建設，推動互感器制造企業(yè)產品技術、安全標準全面達到國際先進水平。支持企業(yè)以科技創(chuàng)新成果為基礎，參與國際標準、國家標準制修訂工作，推動企業(yè)通過技術改造和技術引進實現(xiàn)采標，提升主導產品采標率。圍繞互感器產業(yè)集群，引導骨干企業(yè)制定、推廣實施產業(yè)聯(lián)盟標準，促進企業(yè)整體發(fā)展，抱團競爭，帶動產業(yè)鏈上下游企業(yè)提高產品質量水平。加大公共品牌的推進力度，塑造“大連普蘭店互感器制造”品牌整體形象，全面提升“大連普蘭店互感器制造”品牌的知名度和影響力。樹立一批品牌標桿企業(yè)。

（7）優(yōu)化人力資源配置，引進培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。隨著互感器產業(yè)的技術進步和發(fā)展，對人才的需求矛盾凸顯。企業(yè)要樹立人才興則企業(yè)旺的思想觀念，牢牢把握住“吸引、培養(yǎng)、用好”人才這三個環(huán)節(jié)，建立合理的企業(yè)用人體制和激勵機制，變人才優(yōu)勢為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。大力引進培養(yǎng)科技領軍人才，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，高素質管理人才和高技能人才。堅持創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)與引進人才相結合，立足國內人才資源，同時靈活引進海外高端人才。引導研發(fā)機構人才創(chuàng)業(yè)，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活動和動力，切實保護創(chuàng)新成果。重視企業(yè)文化建設，弘揚匠心精神。

（8）加強組織領導，優(yōu)化服務環(huán)境。政府及有關部門要探討出符合市場經濟下的民營經濟發(fā)展經營模式。加強對互感器產業(yè)各領域的組織協(xié)調力度，注重規(guī)劃引導，加強指導。積極搭建促進企業(yè)發(fā)展的公共服務平臺，為企業(yè)提供便捷、高效服務。對重點技術、重點項目和重點企業(yè)，優(yōu)先安排土地、資金等要素供給。建立重大項目跟蹤服務機制，為互感器產業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過政府的高效優(yōu)質服務，增強招商引資的吸引力，打造良好的營商環(huán)境。

（9）發(fā)揮政策引導作用，加大產業(yè)扶持力度。堅持發(fā)揮市場機制作用與加強政策引導相結合。加快產業(yè)結構和產品結構的調整，引進現(xiàn)代企業(yè)管理機制，通過政策支持和引導，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，推動互感器產業(yè)的優(yōu)化升級。

引導和鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，構建以企業(yè)投入為主體、政府投入為引導、各類社會資本廣泛參與的多元化工業(yè)投資新格局。設立區(qū)互感器產業(yè)投資基金，重點關注傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展項目。推進互感器制造企業(yè)“走出去”平臺建設，推進互感器產業(yè)配套企業(yè)建設，提高配套企業(yè)能力和水平。積極全面落實支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，著力開展中小企業(yè)融資促進行動，建立完善政策性融資擔保機制，完善中小企業(yè)信用擔保體系和服務體系。要切實減輕企業(yè)負擔，同時要減少審批、簡化流程，大力清理和壓縮收費項目。

參考文獻

[1] 大連市人民政府.中國制造2025大連行動計劃（大政發(fā)[2016]5號）[Z].2016-01-29.

[2] 國務院.遼寧省人民政府關于推進工業(yè)供給側結構性改革的實施意見[Z].2016-10-08.endprint