何歡
摘 要 本文對我國高職駕馭評估制度的演變進行了探究,在對其分析評估實踐中我們發(fā)現(xiàn),我國高職教育的評估制度還存在著較多的問題,為了更好的推動高職教育的發(fā)展,就需要對這些問題進行解決,要調(diào)整評估價值取向,培養(yǎng)積極的高職教育評估文化。下文就高職教育評估制度的建設(shè)進行探究。
關(guān)鍵詞 高職教育 評估制度 建設(shè)
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
0前言
自1980年我國批準成立13所職業(yè)大學以來,我國高等職業(yè)教育已經(jīng)有了30年的發(fā)展歷史。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的高職教育也取得較大的發(fā)展。在高職院校規(guī)模不斷擴大、學生人數(shù)也不斷增多的背景下,人們對高職教育的發(fā)展質(zhì)量更加的關(guān)注。為了規(guī)范高職教育辦學質(zhì)量,就需要發(fā)揮高職教育評估制度的作用。本文主要圍繞我國高職教育評估制度建設(shè)進行簡要的分析。
1我國高職教育評估制度的建設(shè)
1.1借鑒普通高等??茖W校的評估階段
在1985年,在對高等學校辦學水平評估問題中,《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中就提出了這一問題,同一時期,原國家教委在《關(guān)于開展高等工程教育評估研究和試點的通知》中,就提出了建立了高等工程教育評估制度,這就可以將其視為我國高等職業(yè)教育評估的形成期,對開展我國的高職教育評估工作有著一定的指導(dǎo)作用。
在這一階段,評估制度的特征主要表現(xiàn)為以下幾點:(1)《高等教育法》、《職業(yè)教育法》的頒布,為高職評估提供了法律依據(jù)。(2)對省級行政部門的評估職責進行了明確,成立了教學工作評估專家委員會。(3)普通??茖W校率先開展了評估實踐,為今后的高職評估積累了經(jīng)驗。
在1990年10月,我國教委頒布了《普通高等學校教育評估暫行規(guī)定》(在下文同一簡稱為《暫行規(guī)定》),這是我國的第一個高等教育評估方面的法規(guī)文件,該文件關(guān)于政府如何通過組織教育評估來對高校實行監(jiān)督的一項行政法規(guī)。在《暫行規(guī)定》出臺的基礎(chǔ)上行,在1991年,國家教委印發(fā)了《關(guān)于加強普通高等專科教育工作的意見》。該意見指出,在今后的發(fā)展過程中,各高等專科學校需要進行經(jīng)常性的自我評估。
在這一時期,我國高職教育才剛剛興起,隨著國家政策的大力支持,使其取得了較大的發(fā)展。雖然在這個時期內(nèi),高職駕馭評估實際上就是普通??平逃u估,但是這依然是我國高職教育評估中的一個重要階段。
1.2逐步形成獨立的高職教育評估階段
在1999年,我國大多數(shù)高校實行擴招,再加上“三教統(tǒng)籌”這些政策的相繼出臺,促使我國高職教育的規(guī)模取得了較大的發(fā)展,增加了人們接受高等教育的機會。在這一階段,其主要特征有以下幾點:(1)各省開展高職院校評估、(2)新高職的審批權(quán)下放,推動了我國高職教育的發(fā)展;(3)突破??圃u估,初步形成了屬于自己的質(zhì)量評估制度。
2000年,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于高職學校有關(guān)問題的通知,并且頒布了《高等職業(yè)學校設(shè)置標準》,同一時期,在《教育部關(guān)于加強高職高專人才培養(yǎng)工作的意見》中,就指出了要重視人才的培養(yǎng)工作,要不斷提升教育的質(zhì)量。
在這個時期,普通??票患{入到高職教育之中,高職評估也不需要像以前一樣,以??圃u估為模板,而是做到了真正意義上的高職教育評估。從評估方案的內(nèi)容來看,對高職教育作為一種特殊的高等教育進行了考慮,是一個較大的突破,為今后的高職教育評估制度的改進打下了堅實的基礎(chǔ)。
1.3走出“本科壓縮餅干”的評估階段
在對2003年高職教育評估的總結(jié)基礎(chǔ)上,在2004年,教育部對《高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估方案(試行)》進行了修改,該方案的頒布,為高職教育質(zhì)量的評估工作提供了科學的框架,也是高職教育打破“本科壓縮餅干”的良好開端。在這一時期,還開展了高職的示范校建設(shè),這是加強高等職業(yè)教育特的關(guān)鍵階段。
在這個時期,高職評估制度的特征主要體現(xiàn)為以下黨建,(1)辦學的指導(dǎo)思想更加的明確、(2)評估內(nèi)容的方式也更加的具體化、(3)逐漸走出了“本科壓縮餅干”。高職教育評估制度在2004年水平評估方案的基礎(chǔ)上,進行了不斷的發(fā)展完善,沒有一味地去學習借鑒本科的教學評估,去強化學科知識素質(zhì)的重要性,而是形成了一種突出自己特色的評估制度。故此,在這個階段,我國高職院校已經(jīng)從純粹模仿本科教育評估中脫離出來,并且不斷地打破了“本科壓縮餅干”的高職教育形態(tài),形成了與高職健康發(fā)展相適應(yīng)的評估制度。
1.4高職教育評估制度向“管辦評分離”努力的階段
在2008年,教育部下發(fā)了關(guān)于高職院校人才培養(yǎng)工作評估的方案通知,在這種背景環(huán)境下,為了使高職教育質(zhì)量的保障,該方案對以前的方案進行了調(diào)整。隨著《高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告》第三方評估機構(gòu)的加入,高職教育的評估也在想“管辦評分離”而不斷的努力。
在這個時期,評估制度的主要特點表現(xiàn)為以下幾點:(1)與以前的評估方案相比,新的評估方案做出了較大的調(diào)整。(2)評估方法中增加了數(shù)據(jù)采集平臺的使用,逐漸探索“管辦評分離”原則下的評估工作體系。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在社會發(fā)展過程中,高技術(shù)人才是其中不可或缺的人力資源,而且需求也在不斷的上升,所以就需要大量的具備較強的實踐技術(shù)而且還受到了高等教育的技術(shù)人員。故此,新的高職質(zhì)量評估方案應(yīng)運而生。
2結(jié)語
我國高職教育評估制度經(jīng)歷了一個初步嘗試到不斷深入的過程,評估制度的建立,促使高職院校進一步明確自己的辦學目標,自覺建立人才培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)控價值,發(fā)揮評估制度對學校人才培養(yǎng)工作的引導(dǎo)作用。隨著高職教育改革的深入實施,加強教育行政部門對高職高專院校的管理,根據(jù)科學發(fā)展觀的要求,建立完善的評估制度,并且不斷形成評估工作的長效機制,以培養(yǎng)更多的高技能人才,是我們必須要深入研究的一個課題。
參考文獻
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