開(kāi)創(chuàng)交通歷史新時(shí)代—長(zhǎng)春市地鐵工程建設(shè)紀(jì)實(shí)

■ 戰(zhàn)福君 趙 雪

開(kāi)創(chuàng)交通歷史新時(shí)代—長(zhǎng)春市地鐵工程建設(shè)紀(jì)實(shí)

■ 戰(zhàn)福君 趙 雪

2017年6月30日，堪稱長(zhǎng)春市交通發(fā)展的里程碑。

這一天，承載著建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市的厚重期盼和熱切希望，長(zhǎng)春市首條地鐵線—長(zhǎng)春地鐵1號(hào)線實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營(yíng)！這是長(zhǎng)春市委、市政府兌現(xiàn)的莊嚴(yán)而溫暖的民生承諾！這是萬(wàn)余名建設(shè)者連續(xù)奮戰(zhàn)兩千個(gè)日夜的圓滿結(jié)晶！

當(dāng)夢(mèng)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，當(dāng)歷史邁步未來(lái)，所有的辛勞與付出都在這一刻化為驕傲而自豪的宣言—長(zhǎng)春跨入全新的地鐵時(shí)代！

富有遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略夢(mèng)想

地鐵是城市交通的圖騰，是一座城市快速軌道交通建設(shè)的終極目標(biāo)，是一座城市現(xiàn)代化程度的重要體現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)擁有地鐵這一城市夢(mèng)想，長(zhǎng)春市從2000年5月開(kāi)始建設(shè)第一條輕軌線路，到地鐵1號(hào)線試運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)春走了整整17年。

1996年，長(zhǎng)春市快速軌道交通線網(wǎng)方案提出了“一環(huán)三線”城市快速軌道線網(wǎng)的初步構(gòu)想；

2002年，《長(zhǎng)春市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》確定軌道交通線網(wǎng)由5條線組成，線網(wǎng)總長(zhǎng)179公里；

2009年，規(guī)劃改為由7條線組成，線網(wǎng)總長(zhǎng)256.9公里；

2014年，規(guī)劃進(jìn)一步調(diào)整為由8條線組成，線網(wǎng)總長(zhǎng)301公里。

在納入全市城市總體規(guī)劃新一輪修編的2016版線網(wǎng)規(guī)劃中，長(zhǎng)春快軌交通線網(wǎng)規(guī)劃再次調(diào)整為由10條線路組成，分別是地鐵1、2、5、6、7號(hào)線，輕軌3、4號(hào)線及北湖線，市域快線空港線、雙陽(yáng)線，線網(wǎng)總長(zhǎng)達(dá)460公里。

規(guī)劃中的“先輕軌后地鐵”，體現(xiàn)的正是決策層的智慧和科學(xué)態(tài)度。

2002年10月30日，中國(guó)內(nèi)陸第一條輕軌線路—長(zhǎng)春輕軌3號(hào)線一期工程運(yùn)營(yíng)通車(chē)，長(zhǎng)春結(jié)出快速軌道交通建設(shè)的第一枚“果實(shí)”。

如果說(shuō)，1996年的線網(wǎng)方案提出“一環(huán)三線”只是長(zhǎng)春快速軌道交通的初步設(shè)想，那么2002年版的5條線路、總長(zhǎng)179公里的線網(wǎng)規(guī)劃，則是長(zhǎng)春市真正意義上的快速軌道交通線網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。地鐵1號(hào)線的確定，正是始于這份規(guī)劃。

為了做好2002年版的線網(wǎng)規(guī)劃，在長(zhǎng)春市委、市政府的高位統(tǒng)籌下，長(zhǎng)春市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合中國(guó)地鐵工程咨詢有限責(zé)任公司、北京市規(guī)劃院，組成了由20多名專(zhuān)家構(gòu)成的規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)，在當(dāng)時(shí)采用了國(guó)內(nèi)至今仍較為先進(jìn)的線網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)—“多模塊網(wǎng)絡(luò)層次分析方法”進(jìn)行研究，并在國(guó)內(nèi)率先提出了快速軌道交通骨架以大、中運(yùn)量為主的線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，突破了以往大城市規(guī)劃以高、中運(yùn)量為單一骨架的規(guī)劃模式。在環(huán)線的設(shè)置上，將環(huán)線優(yōu)化成為兩條半環(huán)線，既克服了環(huán)線本身的缺點(diǎn)，又保留了環(huán)線的功能，在國(guó)內(nèi)線網(wǎng)規(guī)劃中獨(dú)樹(shù)一幟。

最終，這版線網(wǎng)規(guī)劃通過(guò)了長(zhǎng)春市政府組織的全國(guó)知名專(zhuān)家評(píng)審和相關(guān)部門(mén)審查。專(zhuān)家一致認(rèn)為，規(guī)劃線網(wǎng)架構(gòu)具有前瞻性，線網(wǎng)設(shè)置合理，符合長(zhǎng)春市的發(fā)展需要。經(jīng)長(zhǎng)春市政府批準(zhǔn)納入城市總體規(guī)劃，為長(zhǎng)春市的軌道交通建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在這次規(guī)劃以及后續(xù)的多次線網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整中，地鐵1號(hào)線始終被規(guī)劃為貫穿長(zhǎng)春南北中軸線，也是最重要、最繁華的主干路—人民大街。在此后的十多年里，歷屆長(zhǎng)春市委、市政府本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)地鐵建設(shè)進(jìn)行反復(fù)論證、科學(xué)規(guī)劃。通過(guò)不懈的爭(zhēng)取和努力，2011年，作為長(zhǎng)春地鐵1號(hào)線向國(guó)家申報(bào)審批的最后一道程序—《長(zhǎng)春地鐵1號(hào)線可行性研究報(bào)告》通過(guò)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)，這標(biāo)志著長(zhǎng)春地鐵1號(hào)線進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。長(zhǎng)春向“地鐵時(shí)代”邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。

萬(wàn)名建設(shè)大軍書(shū)寫(xiě)壯麗華章

從上報(bào)《地鐵1號(hào)線一期工程建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》到《關(guān)于地鐵工程建設(shè)中施工圖審查問(wèn)題的請(qǐng)示與批復(fù)》；從《關(guān)于南部新城中央商務(wù)區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)工作的請(qǐng)示與批復(fù)》到《關(guān)于長(zhǎng)春地鐵1、2號(hào)線出入口涉及文物保護(hù)相關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示和批復(fù)》……在長(zhǎng)春市軌道交通集團(tuán)有限公司檔案室內(nèi)，翻開(kāi)厚厚的地鐵建設(shè)文件檔案、工程圖紙，可以真切而直觀地感受到地鐵建設(shè)的復(fù)雜性。

2011年9月，隨著長(zhǎng)春地鐵1號(hào)線繁榮路站開(kāi)工，沿人民大街敷設(shè)，北起北環(huán)站、南至紅咀子站、全長(zhǎng)18.14公里、設(shè)有15座車(chē)站的地鐵1號(hào)線一期工程建設(shè)正式進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。

這是長(zhǎng)春歷史上單項(xiàng)投資最大、涉及面最廣、社會(huì)關(guān)注度最高的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)工程。建設(shè)高峰時(shí)期，共有萬(wàn)余名建設(shè)者同時(shí)參建施工。

這對(duì)于城市的決策層來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在這份考驗(yàn)面前，一股巨大的合力迅速形成。

吉林省委、省政府對(duì)長(zhǎng)春地鐵建設(shè)給予鼎力支持，采取專(zhuān)題會(huì)議、深入一線調(diào)研辦公等多種形式，高位統(tǒng)籌，破解地鐵建設(shè)中的一個(gè)又一個(gè)難題。

長(zhǎng)春市委、市政府多次召開(kāi)市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議及各類(lèi)專(zhuān)題會(huì)議，加快推進(jìn)地鐵工程建設(shè)。

成立了地鐵建設(shè)指揮部，組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)計(jì)劃和規(guī)章制度落實(shí)，共同推進(jìn)地鐵建設(shè)。

地鐵1號(hào)線的建設(shè)，讓市民對(duì)這座城市多了一份憧憬。為了加快工程進(jìn)度，長(zhǎng)春市軌道交通集團(tuán)有限公司采取了“5+2”“白+黑”和冬季施工等措施，開(kāi)展了“五比五創(chuàng)”“百日攻堅(jiān)”等活動(dòng)，提高有限工期的工作時(shí)效。

對(duì)于有著5個(gè)多月漫長(zhǎng)冬季的長(zhǎng)春來(lái)說(shuō)，如何既能保證工程質(zhì)量，又能保證工程的進(jìn)度？施工人員采用搭建鋼筋“暖棚”的方法，給混凝土蓋上“被子”，在嚴(yán)寒中確保優(yōu)質(zhì)高效施工。針對(duì)地下作業(yè)面，在每個(gè)施工口都安裝了熱風(fēng)幕，風(fēng)道里還架上了火爐，并用熱風(fēng)機(jī)為工程材料加溫，保證施工質(zhì)量。

地鐵1號(hào)線建設(shè)過(guò)程中，遇到了各種各樣的難題和必解之題，在市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的鼎力支持下，廣大建設(shè)者們發(fā)揚(yáng)了不畏困難，敢打硬仗，能打勝仗的鐵軍精神，克千難，破險(xiǎn)阻，奮力前行。

—破解資金難題。充足的資金是地鐵建設(shè)的先決要素。在長(zhǎng)春市委、市政府的大力支持下，地鐵1號(hào)線工程的建設(shè)資金采取通過(guò)國(guó)內(nèi)銀行解決的辦法，確保工程建設(shè)資金來(lái)源，實(shí)現(xiàn)工程款按需及時(shí)足額支付，保證地鐵項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量及工期。

—破解拆遷難題。拆遷歷來(lái)是工程建設(shè)中的難題，長(zhǎng)春地鐵1號(hào)線整條線路包括沿線14個(gè)站點(diǎn)（長(zhǎng)春站北站同輕軌4號(hào)線建設(shè)完成）、一座車(chē)輛段共需征收住宅3200戶、非住宅52家。為此，長(zhǎng)春市成立了地鐵工程建設(shè)征收工作攻堅(jiān)指揮部，并聯(lián)合法院、建委、規(guī)劃、國(guó)土、房地、園林等部門(mén)和各城區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)合辦公，邀請(qǐng)人大代表和市民參與征收監(jiān)督工作。

—破解管線排遷難題。管線排遷是地鐵建設(shè)的又一難題，尤其人民大街地下管線復(fù)雜，水、氣、熱管道縱橫交錯(cuò)，長(zhǎng)春地鐵創(chuàng)造性地通過(guò)雷達(dá)探測(cè)等技術(shù)手段，繪制了人民大街雷達(dá)部面圖，確定各種管線的地下位置，在管線產(chǎn)權(quán)單位的積極配合下破解排遷難題。

—破解交通難題。為了減少施工對(duì)人民大街交通的影響，地鐵1號(hào)線建設(shè)一次次在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，建設(shè)者們借助先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)和科技手段，不斷推行工藝改進(jìn)、工法創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，取得可喜的成效。

從開(kāi)工建設(shè)到即將通車(chē)，五年多的時(shí)光里，這條蜿蜒于地下的交通動(dòng)脈一點(diǎn)點(diǎn)延伸，一個(gè)個(gè)難題被奮力攻克，一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)被全力打通……長(zhǎng)春邁向“地鐵時(shí)代”的步履鏗鏘有力。

快速軌道交通體系改變城市未來(lái)

新的征程開(kāi)啟新的夢(mèng)想，新的夢(mèng)想承載新的希望。納入長(zhǎng)春市城市總體規(guī)劃新一輪修編的2016版線網(wǎng)規(guī)劃，由10條線路組成，分別是地鐵1、2、5、6、7號(hào)線，輕軌3、4號(hào)線、北湖線，市域快線空港線、雙陽(yáng)線，線網(wǎng)總長(zhǎng)達(dá)460公里。

“新一輪修編的2016版線網(wǎng)規(guī)劃，運(yùn)籌構(gòu)建的是一張支撐東北亞區(qū)域性中心城市的動(dòng)力先導(dǎo)軸?！痹诔鞘邪l(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，長(zhǎng)春著眼于建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市的城市定位和建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧、文化繁榮、科技進(jìn)步、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)良的綠色宜居城市的發(fā)展目標(biāo)，在原有8條線路線網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合長(zhǎng)春新區(qū)設(shè)立、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建以及九臺(tái)區(qū)、雙陽(yáng)區(qū)的快速發(fā)展，對(duì)原有線網(wǎng)的功能層次進(jìn)行了完善，增加了聯(lián)系中心區(qū)與遠(yuǎn)郊城區(qū)、組團(tuán)的市域快線，使整個(gè)規(guī)劃線網(wǎng)功能更加完善。同時(shí)，對(duì)城市內(nèi)部的中運(yùn)量系統(tǒng)提出規(guī)劃設(shè)想。

從線網(wǎng)架構(gòu)上看，長(zhǎng)春市快速軌道交通線網(wǎng)由普線和市域快線兩個(gè)功能層次組成。其中普線8條，總長(zhǎng)度304.4公里，主要服務(wù)主城區(qū)范圍內(nèi)的中長(zhǎng)距離公共交通出行；市域快線兩條，總長(zhǎng)度155.6公里，主要服務(wù)于遠(yuǎn)郊組團(tuán)、城區(qū)、機(jī)場(chǎng)等區(qū)域與城市中心區(qū)間的長(zhǎng)距離出行。

從長(zhǎng)春實(shí)際出發(fā)，市委、市政府提出了堅(jiān)持“地鐵、輕軌，高架路、下穿道，地上、地下，平面、立體，主路、支路”同步謀劃、綜合施策、加快推進(jìn)，形成網(wǎng)格化、立體化的大交通體系戰(zhàn)略。

據(jù)此，預(yù)計(jì)明年6月30日，長(zhǎng)春地鐵2號(hào)線一期工程將載客運(yùn)營(yíng)；預(yù)計(jì)明年9月30日，輕軌北湖線一期工程將載客運(yùn)營(yíng)；預(yù)計(jì)2020年，輕軌3號(hào)線一期工程延伸線工程將載客運(yùn)營(yíng)……未來(lái)的長(zhǎng)春，10條縱橫交錯(cuò)的快速軌道交通線路，將具備每日運(yùn)載數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的客流能力，承擔(dān)起45%以上的城市公共交通重任。

如今，長(zhǎng)春市第三輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)完成，網(wǎng)格化、立體化的城市交通大格局藍(lán)圖已經(jīng)繪就，交通體系將更加健全，交通擁堵的問(wèn)題將得到緩解，760多萬(wàn)長(zhǎng)春人民更加幸福宜居的美好明天正在加速變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)！